Судья Казанцева И.В. Дело №33-1623/27
Докладчик Козина Е.Г.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи - председательствующего Екония Г.К.
судей Адушкиной И.В.
Козиной Е.Г.
при секретаре Кулаевой О.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании 30 августа 2011 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе начальника ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» Горячева Ю.С. на решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 14 июля 2011 г.
Заслушав доклад судьи Козиной Е.Г., пояснения представителя ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» Афонькиной – Печалиной И.А., действующей на основании доверенности от 24 августа 2011 г., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Антохин В.И. обратился в суд с иском к ГУ – «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, указав, что решением пенсионного органа №245 от 27 мая 2011 г. ему было отказано в назначении указанной пенсии из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа. В специальный стаж не засчитан период работы в Строительном управлении №7 ОАО СП «Мордовстрой» с 13 января 1983 г. по 31 января 1986 г. в качестве строймастера и с 10 мая 1995 г. по 6 февраля 1996 г. в качестве монтажника.
Просил суд признать незаконным решение пенсионного органа в части отказа в досрочном назначении трудовой пенсии, возложить на ответчика обязанность засчитать в специальный стаж периоды работы в Строительном управлении №7 ОАО СП «Мордовстрой» с 13 января 1983 г. по 31 января 1986 г. в качестве строймастера и с 10 мая 1995 г. по 6 февраля 1996 г. в качестве монтажника и назначить досрочную трудовую пенсию с 12 апреля 2011 г.
14 июля 2011 г. истец Антохин В.И. обратился в суд с заявлением об отказе от исковых требований в части зачета в его специальный стаж периода работы в должности монтажника в Строительном управлении №7 ОАО СП «Мордовстрой» с 10 мая 1995 г. по 6 февраля 1996 г.
Определением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 14 июля 2011 г. прекращено производство в части зачета в специальный стаж Антохина В.И. периода работы в Строительном управлении №7 ОАО СП «Мордовстрой» с 10 мая 1995 г. по 6 февраля 1996 г. в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 14 июля 2011 г. исковые требования Антохина В.И. удовлетворены.
Признано незаконным решение ГУ – «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» от 27 мая 2011 г. № 245 об отказе Антохину В.И. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
На ГУ – «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» возложена обязанность засчитать в специальный стаж Антохину В.И. период его работы в Строительном управлении №7 ОАО СП «Мордовстрой» с 13 января 1983 г. по 31 января 1986 г. в качестве строймастера, и назначить Антохину В.И. трудовую пенсию по старости с 12 апреля 2011 г.
С ГУ – «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» в пользу Антохина В.И. взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
В кассационной жалобе начальник ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» Горячев Ю.С. просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, считает, что у суда не было законных оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку документально не подтверждена работа истца в качестве мастера, занятого на новом строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, указанных в кассационной жалобе, находит его правильным.
Из материалов дела следует, что решением ГУ – «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» от 27 мая 2011 г. №245 Антохину В.И. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона <от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ <><><><><><><«О ><трудовых ><пенсиях ><в ><Российской Федерации»>> из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа.
По решению ответчика специальный стаж истца на дату обращения составил 9 лет 8 месяцев 18 дней.
При этом в специальный стаж не засчитан период работы истца с 13 января 1983 г. по 31 января 1986 г. в качестве мастера в ОАО «Мордовстрой», поскольку в трудовой книжке его профессия указана «строймастер», в льготной справке - «мастер», документов, подтверждающих выполнение им работ по профессии мастер строительных и монтажных работ, предусмотренной Списком №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, либо мастером в организации, занимающейся деятельностью указанной в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций», не представлено.
Разрешая данный спор, суд первой инстанции обоснованно указал о незаконности данного решения пенсионного органа в оспариваемой части.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Как усматривается из материалов дела, имеется спор относительно включения в льготный стаж для назначения пенсии периода работы истца с 13 января 1983 г. по 31 января 1986 г. в качестве мастера в ОАО «Мордовстрой».
Списком №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (позиция 22900000) в пункте б «руководители и специалисты» предусмотрена профессия «мастер строительных и монтажных работ» (позиция 22900006-23419).
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173, может засчитываться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10.
Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 в пункте «б» Инженерно-технические работники раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены должности «мастера (десятника) и прораба».
При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 юридически значимыми являлись обстоятельства выполнения работ в организациях, занятых строительством указанных в разделе XXIX Списка объектов.
В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается продолжительность рабочего времени, установленная для соответствующих видов профессиональной деятельности.
Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996г. №5 утверждено Разъяснение, согласно пункту 5 которого под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.
Судом установлено, что Антохин В.И. с 13 января 1983 г. по 31 января 1986 г. работал строймастером в Строительном управлении №7 треста «Мордовстрой», что подтверждается записями в его трудовой книжке, карточкой формы Т-2, приказом от 12 января 1983 года №2-к о переводе на другую работу - в Строительное управление №7, приказом от 12 января 1983 г. № 3-к о зачислении на работу в Строительное управление №7, приказом от 3 февраля 1986 г. №106-к о переводе на другую работу, справкой уточняющей характер работы, согласно которой истец до перевода на работу в Строительное управление №7 работал в Управлении механизации №5 по 12 января 1983 г. включительно.
Из справки, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда от 16 марта 2011 г., выданной ОАО СП «Мордовстрой» следует, что Антохин В.И. в оспариваемый период выполнял работу мастера в течение полного рабочего дня, отвлечений от работы не имел, выполняемая им работа по характеру и условиям труда предусмотрена разделом XXIX Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173.
Организация, в которой Антохин В.И. работал в период с 13 января 1983 г. по 31 января 1986 г. занималась строительством промышленных, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений, что подтверждается справкой ОАО СП «Мордовстрой», справкой треста «Мордовстрой», приказом от 18 апреля 1985 г. №185-к о направлении мастера Антохина В.И. на строительство объектов завода «Висмут», приказами о зачислении в строительные управления треста «Мордовстрой» рабочих других организаций, переводе работников из одного строительного управления в другое для ускорения и завершения работ на сдаточных объектах - КСМ, КВЦ, котельной, пусковом комплексе, транспортном цехе завода ЛАЛ, энергокорпуса завода «Висмут», очистных сооружениях, школе, жилом доме, объяснительными записками к годовому отчету треста «Мордовстрой» за 1985 г. и за 1986 г.
При таких обстоятельствах суд, оценив доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обоснованно пришел к обоснованному выводу о том, что выполняемая истцом в оспариваемый период постоянно в течение полного рабочего дня работа строймастером в Строительном управлении №7 треста «Мордовстрой», занимавшегося строительством промышленных, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений, по характеру и условиям труда соответствует профессии «мастер», предусмотренной разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173. При этом указал, что неправильное наименование профессии истца в трудовой книжке - «строймастер» не является основанием для отказа во включении спорного периода в специальный стаж.<>
По мнению судебной коллегии, судом первой инстанции при разрешении данного спора, тщательным образом были исследованы доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений. Выводы суда основаны на имеющихся в деле доказательствах. Оснований сомневаться в объективности их исследования и оценки не имеется.
Ответчик, возражая против иска, не представил в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции.
Его доводы, изложенные в кассационной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь абзацем вторым статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 14 июля 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» Горячева Ю.С. - без удовлетворения.
Председательствующий Г.К.Екония
Судьи И.В.Адушкина
Е.Г.Козина