о назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Судья Косарева Н.В. Дело N 33-1672/27

Докладчик Стариннова Л.Д.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего: Александрова С.В.,

судей: Старинновой Л.Д., Скипальской Л.И.,

при секретаре: Кулаевой О.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании от 6 сентября 2011 г. в г.Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе Милушовой Г.М. на решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 15 июня 2011 г.

Заслушав доклад судьи Старинновой Л.Д., выслушав объяснения представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия Дунаевой Н.Н., действующей по доверенности № 1 от 11 января 2011 года, поддержавшей доводы жалобы; судебная коллегия

установила:

Милушова Г.М. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

В обоснование своих требований указала, что пенсионным органом ей отказано в назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения из-за отсутствия требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж периоды ее работы в качестве медсестры на заводе <данные изъяты> и ОАО «<данные изъяты>» не были засчитаны в льготном порядке, как один год работы за один год и 3 месяца. Считала такой отказ в назначении пенсии неправомерным.

С учетом уточненных требований просила отменить решения начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия №31 от 14 марта 2010 г., №197 от 17 декабря 2010 г. и №61 от 2 июня 2011 г., засчитать в льготном исчислении из расчета 1 год работы как 1 год и 3 месяца период работы в должности медицинской сестры завода <данные изъяты> и в ОАО «<данные изъяты>» с 2 апреля 1982 г. по 30 июля 1994 г., с 1 июля 1994 г. по 31 октября 1999 г., в календарном исчислении период работы с 1 ноября 1999 г. по 16 ноября 2007 г. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 16 ноября 2007 года. (л.д.2-3,103,152,215,224,230,251-252 том 1).

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 15 июня 2011 г. исковые требования Милушовой Г.М. оставлены без удовлетворения. (л.д.9-21 том 2)

В кассационной жалобе Милушова Г.М. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.

Судебная коллегия по гражданским делам, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела и установлено судом решениями начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия №31 от 14 марта 2010 г., №197 от 17 декабря 2010 г. и №61 от 2 июня 2011 г. Милушовой Г.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по нормам подпункта 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2010 года из-за отсутствия требуемого специального стажа. При этом решением пенсионного органа от 2 июня 2011 г. в специальный стаж Милушовой Г.М. периоды работы с 2 апреля 1982 г. по 31 июля 1992 г., с 3 ноября 2004 г. по 30 ноября 2005 г., 19 декабря 2005 г. по 26 июня 2006 г., с 1 июля 2006 г. по 26 февраля 2007 г., с 1 марта 2007 г. по 14 мая 2008 г., с 16 мая 2008 г. по 31 декабря 2008 г., с 1 января 2010 г. по 21 сентября 2010 г. в медицинском пункте завода <данные изъяты> (за период работы на заводе <данные изъяты> и в ОАО «<данные изъяты>» засчитаны в календарном исчислении, так как завод «<данные изъяты>» не является лечебным учреждением), другие периоды ее работы в медицинском пункте завода <данные изъяты> не были зачтены в специальный стаж. (л.д.117-119,123-128,240-244 том 1).

Из копии трудовой книжки на имя Милушовой Г.М. усматривается, 1 августа 1981 г. она принята на должность медсестры м/п завода «<данные изъяты>», 1 апреля 1982 г. уволена в порядке служебного перевода на завод «<данные изъяты>», 1 апреля 1982 г. принята медсестрой в порядке перевода, 30 июня 1994 г. уволена в порядке перевода в АО «<данные изъяты>», 1 июля 1994 г. принята медсестрой в АО «<данные изъяты>» в порядке перевода. (л.д.4 том 1).

Проверив законность решения пенсионного органа в части отказа о включении в специальный трудовой стаж спорных периодов после 1 ноября 1999 г., суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для назначения истице досрочной трудовой пенсии по старости.

Выводы суда основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Из справки ОАО «Радиодеталь» от 27 января 2004 г. следует, что в период с 1 ноября 1999 г. по декабрь 2003 г. у Милушовой Г.М. имеются не полностью отработанные рабочие дни в месяц, т.е. истица работала в режиме неполной рабочей недели. (л.д. 89- 91).

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения..., утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Таким образом, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке от 29.10.2002, засчитываются с 01.11.1999 г. в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Согласно статьи 91 Трудового кодекса РФ рабочее время - это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Что касается сокращенной продолжительности рабочего дня, установленной для отдельных должностей, то согласно ст. 350 Трудового кодекса для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством РФ.

Отказывая в удовлетворении требований о включении в стаж для назначения пенсии периодов работы с 1 ноября 1999 г. по 15 ноября 2007 г., суд правильно исходил из того, что истицей не была выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы, продолжительность рабочего времени истицы составляла менее 39 часов в неделю. Данный вывод суда подтвержден материалами дела.

Установив, что на 16 ноября 2007 года - день подачи заявления о назначении пенсии истица имела стаж 21 год 9 мес. 16 дней (периоды работы, принятые пенсионным органом и зачтенные судом: 17 лет 4 мес. 4 дня + 4 года 5 мес. 12 дней), вместо требуемого стажа, продолжительностью не менее 25 лет, суд правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, сводятся к несогласию с выводами суда и направлены на иное толкование правовых норм, примененных судом при рассмотрении дела, и не могут служить поводом к отмене решения суда.

Судом проверены обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела. Анализируя исследованные по этим обстоятельствам доказательства в их совокупности, суд оценил их в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Оснований для отмены решения суда как о том ставиться вопрос в кассационной жалобе не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем вторым статьи 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 15 июня 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Милушовой Г.М. – без удовлетворения.

Судья-председательствующий Александров С.В.

Судьи Стариннова Л.Д.

Скипальская Л.И.