Судья Карякин В.Н. Дело №33-1701/27
Докладчик Козина Е.Г.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи - председательствующего Екония Г.К.
судей Козиной Е.Г.
Межевовой Н.И.
при секретаре Хальмеевой И.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании 13 сентября 2011 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе начальника ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия» Соколовой Т.М. на решение Теньгушевского районного суда Республики Мордовия от 28 июля 2011 г.
Заслушав доклад судьи Козиной Е.Г., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Малкин А.С. обратился в суд с иском к ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия» об отмене решения пенсионного органа и включении в специальный стаж периода службы в Вооруженных силах СССР, указав, что решением пенсионного органа №12 от 18 марта 2011 г. отказано в льготном исчислении стажа работы на основании того, что неправильно учтен период работы с 9 сентября 2003 г. по 30 сентября 2004 г. в должности врача-хирурга поликлиники в льготном исчислении, право на досрочную пенсию у него имелось только с 7 декабря 2008 г. и в связи с этим у него образовалась переплата пенсии в размере <данные изъяты>. Служба в Вооруженных силах СССР ему в специальный стаж включена не была.
30 мая 2011 г. им было написано заявление в адрес ответчика с просьбой о включении в специальный стаж службу по призыву в Вооруженных силах СССР.
Решением пенсионного органа №20 от 31 мая 2011 г. ему было отказано в льготном исчислении стажа. В специальный стаж не включен период службы по призыву в Вооруженных силах СССР с 28 июня 1983 г. по 5 мая 1985 г.
Просил суд отменить решение пенсионного органа в части отказа в льготном исчислении стажа работы, обязать ответчика зачесть в специальный трудовой стаж спорный период службы по призыву в Вооруженных силах СССР, произвести перерасчет пенсии.
В судебном заседании истец исковые требования уточнил, просил суд произвести перерасчет пенсии с 30 мая 2011 г.
Решением Теньгушевского районного суда Республики Мордовия от 28 июля 2011 г. исковые требования Малкина А.С. удовлетворены.
Решение ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия» №20 от 31 мая 2011 г. в части не включение Малкину А.С. периода прохождения службы по призыву в Вооруженных Силах СССР в льготный трудовой стаж отменено.
На ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия» возложена обязанность включить Малкину А.С. в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с медицинской деятельностью, период службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с 28 июня 1983 г. по 5 мая 1985 г., произвести перерасчет пенсии с момента обращения Малкина А.С., то есть с 31 мая 2011г.
В кассационной жалобе начальник ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия» Соколова Т.М. просит решение суда отменить, считает, что у суда отсутствовали правовые основания для удовлетворения требований истца в части зачета в специальный стаж периода прохождения службы по призыву в Вооруженных Силах СССР.
В возражениях на кассационную жалобу истец просит решение суда оставить без изменения, жалобу начальника пенсионного органа – без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его правильным.
Из материалов дела следует, что решением ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия» №20 от 31 мая 2011 г. Малкину А.С. отказано в зачете в специальный стаж периода службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с 28 июня 1983 г. по 5 мая 1985 г.
Разрешая данный спор, суд первой инстанции обоснованно указал о незаконности указанного решения пенсионного органа в части исключения из трудового стажа спорного периода.
<Согласно ><подпункту 20 ><пункта 1 ><статьи ><27 Федерального закона ><от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ <><><><><><><«О ><трудовых ><пенсиях ><в ><Российской Федерации»>> <><трудовая ><пенсия ><по ><старости ><назначается ><ранее ><достижения ><возраста, ><установленного ><статьей 7 ><вышеуказанного ><закона, ><лицам, ><осуществляющим ><лечебную ><и ><иную ><деятельность ><по ><охране ><здоровья ><населения ><в ><учреждениях ><здравоохранения ><не ><менее ><25 ><лет ><в ><сельской ><местности ><и ><поселках ><городского ><типа ><и ><не ><менее ><30 ><лет ><в ><городах, ><сельской ><местности ><и ><поселках ><городского ><типа ><либо ><только ><в ><городах, ><независимо ><от ><их ><возраста.>
При этом судебная коллегия считает, что оценку пенсионных прав истца необходимо проводить в соответствии с законодательством, действовавшим в спорный период.
Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004г. № 2-П изложена правовая позиция в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, в частности, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Удовлетворяя требования истца о зачете в его специальный стаж периода службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с 28 июня 1983 г. по 5 мая 1985 г., суд обоснованно исходил из того, что в указанный период времени действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпункт «г» пункта 1 предусматривал, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Период прохождения службы истца в составе Вооруженных Сил СССР относится к периодам деятельности до 1 января 2002 г., то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий работникам, занимающихся медицинской деятельностью.
Таким образом, вышеназванный период службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР подлежал включению в стаж работы Малкина А.С. по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.
В связи с чем, довод жалобы ответчика об оспаривании вывода суда в части удовлетворенных требований Малкина А.С. о зачете в его специальный стаж периода службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР, <>судебная коллегия считает несостоятельным, основанным на неправильном применении и толковании норм материального права.
Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, постановленным в соответствии с нормами процессуального и материального права. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела; материальный закон, подлежащий применению по данному делу, судом понят и истолкован правильно, а поэтому оснований для отмены решения в кассационном порядке не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь абзацем вторым статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Теньгушевского районного суда Республики Мордовия от 28 июля 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия» Соколовой Т.М. – без удовлетворения.
Председательствующий Г.К.Екония
Судьи Е.Г.Козина
Н.И.Межевова