Судья Казанцева И.В. Дело № 33-1620/27
Докладчик Володина Г.Ф.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Александрова С.В.
судей Володиной Г.Ф.
Старинновой Л.Д.
при секретаре Мещеряковой Л.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 30 августа 2011г. в г.Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия Горячева Ю.С. на решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 22 июля 2011 г.
Заслушав доклад судьи Володиной Г.Ф.; пояснения представителя Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» Афонькиной – Печалиной И.А., действующей на основании доверенности от 24 августа 2011 г., поддержавшей доводы кассационной жалобы; пояснения Юдина В.П., считавшего решение суда правильным; исследовав материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Юдин В.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (далее по тексту – ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия) о перерасчете трудовой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия от 14 ноября 2010 г. ему назначена трудовая пенсия по старости при стаже работы 39 лет (на 31.12.2001 – 30 лет 5 месяцев). Однако при исчислении общего стажа работы были исключены периоды его работы в качестве председателя профсоюзного комитета работников завода ЛАЛ: с 17.04.1992 по 28.02.1993, с 01.04.1993 по 30.04.1993, с 01.07.1993 по 31.07.1993, с 01.11.1993 по 30.04.1994, с 01.06.1994 по 31.08.1994, с 15.04.1992 по 28.02.1994, с 01.04.1994 по 30.04.1994, с 01.07.1994 по 31.07.1994, с 01.11.1993 по 30.04.1994, с 01.06.1994 по 31.08.1994.
В общей сложности в общий стаж для назначения пенсии не был включен весь период его работы освобожденным председателем профкома с 15.04.1992 по 14.09.1994 со ссылкой на то, что отсутствуют сведения о начислении заработной платы за указанные периоды.
Считал отказ Пенсионного фонда незаконным, поскольку факт его работы в качестве освобожденного председателя профкома завода ЛАЛ подтверждается записями в трудовой книжке, архивной справкой от 03.05.2011 № 10-24, 25 фонда Федерации профсоюзов Республики Мордовия, где представлены копии финансовых отчетов профкома за 1992, 1993 и 1994 годы, из которых усматривается, что имелись расходы на выплату заработной платы аппарату профкома – 2 штатные единицы. В подтверждение стажа ему выдана справка Федерации профсоюза Республики Мордовия от 25.04.2011 г. Указал, что ссылка ответчика на отсутствие сведений о начислении заработной платы в оспариваемые периоды его работы несостоятельна, так как предоставление данных документов при наличии записи в трудовой книжке не предусмотрено законодательством.
С учетом дополненных исковых требований в заявлении от 18 июля 2011 г. Юдин В.П. просил признать незаконным и отменить решение ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» от 20 декабря 2010 года №738, обязать Пенсионный фонд включить в общий стаж периоды его работы председателем профсоюзного комитета завода «ЛАЛ» с 17.04.1992 по 28.02.1993, с 01.04.1993 по 30.04.1993, с 01.07.1993 по 31.07.1993, с 01.11.1993 по 30.04.1994, с 01.06.1994 по 31.08.1994, и определить ему размер трудовой пенсии по старости с учетом указанных периодов со дня назначения трудовой пенсии по старости - с 14 ноября 2010 года.
В дополнительном заявлении от 22 июля 2011 г. Юдин В.П. просил признать незаконным и отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия от 20 декабря 2010 г. №738 с учетом изменений, внесенных в него решением от 18 июля 2011 г. №327.
Определением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 21 июля 2011 г. производство по делу в части отмены протокола ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» от 20 декабря 2010 года №738, обязания ответчика включить в общий стаж периоды работы освобожденным председателем профсоюзного комитета завода «ЛАЛ» с 15.04.1992 по 16.04.1992, с 01.03.1993 по 31.03.1993, с 01.05.1993 по 30.06.1993, с 01.08.1993 по 30.10.1993, с 01.05.1994 по 31.05.1994, с 01.09.1994 по 14.09.1994, перерасчета размера пенсии и обязания произвести доплату прекращено, в связи с отказом истца от исковых требований в этой части.
Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 22 июля 2011 г. постановлено: «Исковые требования Юдина В.П. удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» от 20 декабря 2010 года №738 с учетом изменений, внесенных в него решением государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» от 18 июля 2011 года № 327.
Обязать государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» включить Юдину В.П. в общий трудовой стаж для назначения трудовой пенсии по старости периоды работы председателем профсоюзного комитета завода «ЛАЛ» с 17 апреля 1992 года по 28 февраля 1993 года, с 1 апреля 1993 года по 30 апреля 1993 года, с 1 июля 1993 года по 31 июля 1993 года, с 1 ноября 1993 года по 30 апреля 1994 года, с 1 июня 1993 года по 31 августа 1994 года.
Обязать государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» определить Юдину В.П. размер трудовой пенсии по старости с учетом подлежащих включению в общий трудовой стаж периодов работы председателем профсоюзного комитета завода «ЛАЛ» с 17 апреля 1992 года по 28 февраля 1993 года, с 1 апреля 1993 года по 30 апреля 1993 года, с 1 июля 1993 года по 31 июля 1993 года, с 1 ноября 1993 года по 30 апреля 1994 года, с 1 июня 1994 года по 31 августа 1994 года со дня назначения трудовой пенсии по старости - с 14 ноября 2010 года.
Взыскать с государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» в пользу Юдина В.П. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей».
В кассационной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия Горячев Ю.С. с решением суда не согласен, просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом норм пенсионного законодательства.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы кассационной жалобы, находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Из материалов дела усматривается, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия № 2061 от 22 декабря 2010 г. Юдину В.П. назначена пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 14 ноября 2010 г.
Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия № 738 от 20 декабря 2010г., с учетом изменений, внесенных в него решением от 18 июля 2011 г. № 327, из общего стажа Юдина В.П. при назначении пенсии по старости исключены периоды его работы председателем местного комитета профсоюза завода «ЛАЛ» с 17.04.1992 по 28.02.1993, с 01.04.1993 по 30.04.1993, с 01.07.1993 по 31.07.1993, с 01.11.1993 по 30.04.1994, с 01.06.1994 по 31.08.1994 со ссылкой на то, что отсутствуют сведения о начислении заработной платы в указанные периоды.
Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно признал отказ Пенсионного органа во включении Юдину В.П. в общий трудовой стаж периодов его работы председателем профсоюзного комитета завода «ЛАЛ» с 17.04.1992 по 28.02.1993, с 01.04.1993 по 30.04.1993, с 01.07.1993 по 31.07.1993, с 01.11.1993 по 30.04.1994, с 01.06.1994 по 31.08.1994 незаконным.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 17.01.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно архивной справке ГУ «Центральный государственный архив Республики Мордовия» в документах архивного фонда Совета Федерации профессиональных союзов Республики Мордовия документы, содержащие сведения о заработной плате председателя профкома Рузаевского завода «ЛАЛ», не обнаружены, документы по начислению (на выдачу) заработной платы работникам профсоюзного комитета Рузаевского завода «ЛАЛ», в том числе председателю профсоюзного комитета за 1992-1994 годы на хранение в ГУ «Центральный государственный архив Республики Мордовия» не поступали.
Из сообщения ГКАУ «Центральный государственный архив Республики Мордовия» следует, что ведомости, лицевые счета по начислению (на выдачу) заработной платы работникам Рузаевского завода «ЛАЛ» на хранение в ГКАУ «Центральный государственный архив Республики Мордовия» не поступали.
ОАО «Рузаевский завод листоштамповочных автоматических линий» ликвидировано и исключено из единого государственного реестра юридических лиц.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно записям в трудовой книжке истец в период с 15 апреля 1992 г. по 14 сентября 1994 г. работал председателем профкома завода «ЛАЛ».
Постановлением Президиума ВЦСПС от 23 июня 1989 г. №6-4 «О должностных окладах работников профкомов первичных профсоюзных организаций» установлены должностные оклады работников профкомов предприятий (объединений), учреждений, организаций, колхозов, производств и филиалов предприятий (объединений), участковых и цеховых комитетов профсоюзов в производственных и непроизводственных отраслях народного хозяйств, в определенных размерах.
В силу статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться, в том числе показаниями свидетелей.
Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно статье 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установление трудовых пенсий осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, который не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания получения заработной платы.
Судом первой инстанции установлено, что Юдин В.П. в период с 15 апреля 1992 г. по 14 сентября 1994 г. работал освобожденным председателем профсоюзного комитета завода «ЛАЛ» в выборном органе первичной профсоюзной организации, что подтверждается записями в его трудовой книжке (л.д.7-27), выпиской из протокола №2 от 15 апреля 1992 г. общезаводской профсоюзной конференции Рузаевского завода «ЛАЛ» (л.д.28), архивной справкой, содержащей сведения об исполнении сметы профсоюзного бюджета профкома завода «ЛАЛ» за 1992-1994 годы (л.д.29), архивной справкой о премировании председателя профкома Юдина В.П. (л.д.31), справкой Федерации профсоюзов Республики Мордовия (л.д.32), показаниями свидетелей Б.., С.., Д.., К.., допрошенных в судебном заседании.
Удовлетворяя исковые требования и обязывая ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия включить Юдину В.П. в общий трудовой стаж спорные периоды работы и определить размер трудовой пенсии по старости с учетом указанных периодов работы в качестве председателя профсоюзного комитета завода «ЛАЛ», суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в оспариваемые периоды за работу в качестве освобожденного председателя профсоюзного комитета Юдин В.П. получал заработную плату.
Факт получения заработной платы Юдиным В.П. в качестве председателя профсоюзного комитета в оспариваемые периоды подтверждается архивной справкой, содержащей сведения об исполнении сметы профсоюзного бюджета профкома завода «ЛАЛ» за 1992-1994 годы и о выплаченной заработной плате профаппарату (л.д.29), справкой Федерации профсоюзов Республики Мордовия (л.д.32), постановлением Секретариата Мордовского областного совета профсоюзов от 15.02.1989 «Об установлении должностных окладов работникам первичных профсоюзных организаций рабочих машиностроения и приборостроения», которым установлен должностной оклад председателю профкома Рузаевского завода листоштамповочных автоматических линий (л.д.33), показаниями свидетелей Д. и К.., допрошенных в судебном заседании.
Из копии профсоюзного билета № <данные изъяты> усматривается, что истец в оспариваемые периоды уплачивал профсоюзные взносы, о чем свидетельствуют отметки об уплате членских профсоюзных взносов.
Кроме того, судом установлено, что другие периоды работы истца председателем профсоюзного комитета, сопредельные со спорными, в одной и той же организации без изменения должности, включены в подсчет общего трудового стажа.
В соответствии с пунктом первым статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с введением в действие настоящего Федерального закона, при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Согласно пункту второму статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 данной статьи.
Юдину В.П. размер трудовой пенсии по старости определен на основании пункта третьего статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исходя из трудового стажа 38 лет 5 месяцев 14 дней (л.д.46-48).
В силу пункта третьего статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с данным пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.
Таким образом, с учетом исследованных обстоятельств, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования истца и обязал Пенсионный фонд включить в общий трудовой стаж Юдина В.П. для назначения трудовой пенсии по старости оспариваемые периоды, а также возложил на ответчика обязанность определить истцу размер трудовой пенсии по старости с учетом подлежащих включению в общий трудовой стаж периодов работы со дня назначения трудовой пенсии по старости - с 14 ноября 2010 года.
Доводы кассационной жалобы о незаконности решения суда, являются неубедительными и не могут повлечь отмену правильного судебного решения.
Решение суда соответствует установленным по делу обстоятельствам и отвечает требованиям закона, а доводы кассационной жалобы не могут повлечь отмену решения суда по вышеизложенным основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь абзацем 2 статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 22 июля 2011г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия Горячева Ю.С. – без удовлетворения.
Председательствующий Александров С.В.
Судьи Володина Г.Ф.
Стариннова Л.Д.