Судья Бурлаков И.И. Дело № 33-1880/27
Докладчик Володина Г.Ф.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Межевовой Н.И.
судей Володиной Г.Ф.
Старинновой Л.Д.
при секретаре Панковой М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 04 октября 2011 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаева В.С. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 05 августа 2011 г.
Заслушав доклад судьи Володиной Г.Ф.; пояснения представителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Родькиной И.А., действующей на основании доверенности от 02 ноября 2010 г. № 1295, поддержавшей доводы кассационной жалобы; исследовав материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Аман А.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия (далее по тексту – ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия) о включении периодов работы в страховую часть трудовой пенсии. В обоснование требований указал, что ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия не включило в его страховой стаж период работы с 14 февраля 1995г. по 28 декабря 2001г. в должности брокера АОЗТ Торговый дом «Гавань» по причине того, в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно информации представленной Управлением ПФР Советско-Гаванском районе Хабаровского края уплату страховых взносов организация не производила. Подтвердить факт оплачиваемой работы не представляется возможным, так как документы в архив Администрации Советско - Гаванского муниципального района не представлены, организация ликвидирована.
Считал данный отказ Пенсионного Фонда в установлении ему страховой части трудовой пенсии по старости незаконным.
С учетом уточненных в судебном заседании от 04 августа 2011г. исковых требований просил суд обязать ГУ -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск зачесть в его страховую часть трудовой пенсии период работы с 14 февраля 1995 г. по 28 декабря 2001 г. в должности брокера в АОЗТ «Торговый дом «Гавань».
Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 05 августа 2011 г. постановлено: «иск Амана А.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск о включении периодов работы в страховую часть трудовой пенсии, удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия зачесть в страховой стаж Амана А.И. период работы с 14 февраля 1995 года по 28 декабря 2001 год в должности Брокера в АОЗТ «Торговый дом «Гавань».
В кассационной жалобе начальник ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаев В.С. считает решение суда незаконным, просит его отменить, ссылаясь на то, что объективно подтвердить факт работы истца в оспариваемый период не представляется возможным.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы кассационной жалобы, находит решение подлежащим оставлению без изменения.
Из материалов дела усматривается, что 27 июня 2011г. Аман А.И. 25 июля 1951 года рождения обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении ему страховой части трудовой пенсии по старости за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.
С 01 января 1995г. Аману А.И. назначена пенсия в соответствии с законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей». При назначении данной пенсии включены периоды военной службы с 22.06.1971 по 23.05.1973, с 28.08.1973 по 31.12.1994.
Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 34082/195-747 от 06 июля 2011г. Аману А.И. отказано в установлении страховой части трудовой пенсии по старости по нормам пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом Федерального Закона от 22.07.2008. № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения» из-за отсутствия требуемого страхового стажа. В страховой стаж истца не включен период работы с 14.02.1995 по 28.12.2001 в должности брокера АОЗТ Торговый дом «Гавань» со ссылкой на то, что в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно информации представленной Управлением ПФР Советско-Гаванском районе Хабаровского края уплату страховых взносов организация не производила. Подтвердить факт оплачиваемой работы не представляется возможным, так как документы в архив Администрации Советско-Гаванского муниципального района не представлены, организация ликвидирована.
Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно признал решение Пенсионного органа незаконным.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 2 указанного Федерального закона).
Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяют Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 и пункта 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (далее именуются - застрахованные лица).
Из трудовой книжки истца усматривается, что в период с 14.02.1995 по 28.12.2001 он работал в должности брокера АЛЗТ Торговый дом «Гавань».
Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из справки Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советско-Гаванском районе Хабаровского края от 27.04.2011 следует, что ООО Торговый дом «Гавань» зарегистрировано в Пенсионном фонде по Советско-Гаванскому району 04.11.1997, регистрационный номер 037-013-001072, ИНН 2704011147. Решением Единого участника № 1 от 30.10.2002 ООО Торговый дом «Гавань» ликвидировано в добровольном порядке 31.12.2003. Отчеты по начислению и перечислению страховых взносов с момента регистрации не предоставлялись. Уплата страховых взносов не производилась. Индивидуальные сведения не представлены с 1998года. Документы в Архивный отдел Администрации Советско-Гаванского муниципального района не представлены.
Согласно статье 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 20 ноября 2007г. № 798-0-0 «По ходатайству Пенсионного фонда Российской Федерации об официальном разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 №9-П», следует, что если страхователем не уплачены (не полностью уплачены) страховые взносы, следует учитывать для определения права на трудовую пенсию и установления размера ее страховой части - периоды работы после провозглашения Постановления Конституционного Суда Российской Федерации (10 июля 2007г.) либо все отработанные к моменту назначения (перерасчета) трудовой пенсии периоды, за которые государством будет исполнена обязанность по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых сумм за счет средств федерального бюджета.
Учитывая, что трудовой стаж истца в оспариваемые периоды подтверждается записями в его трудовой книжки, являющейся, в силу закона, основным документом о трудовой деятельности работника, и которая не содержит неправильных и неточных сведений, а также исправлений, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости включения в страховой стаж истца периода его работы в должности брокера в АОЗТ Торговый дом «Гавань». Факт неуплаты страховых взносов не может служить основанием для отказа в включении периода работы в страховой стаж, так как данная обязанность в соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» лежит на работодателе.
Доводы кассационной жалобы о том, что трудовая книжка истца, вызывает сомнения, так как записи № 9 и № 10 выполнены одним почерком; объективно подтвердить факт работы истца за спорный период не представляется возможным, не могут явиться основанием к отмене решения суда по вышеизложенным обстоятельствам. Доказательств тому, что истцом в оспариваемый период не осуществлялась трудовая деятельность, Пенсионным фондом не представлено.
Таким образом, доводы кассационной жалобы о незаконности решения суда являются неубедительными и не могут повлечь отмену правильного судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь абзацем 2 статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 05 августа 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаева В.С. – без удовлетворения.
Председательствующий Межевова Н.И.
Судьи Володина Г.Ф.
Стариннова Л.Д.