Судья Комова Н.В. Дело № 33-1792/57
Докладчик Александров С.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего Александрова С.В.
судей Скипальской Л.И.
Старинновой Л.Д.
при секретаре Лизунковой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 27 сентября 2011 г. в г. Саранске дело по представлению прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия Комарова А.Н. на определение судьи Большеигнатовского районного суда Республики Мордовия от 17 августа 2011 г.
Заслушав доклад судьи-председательствующего Александрова С.В.; объяснение помощника прокурора Республики Мордовия Каштановой Е.В., поддержавшей доводы представления; судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
у с т а н о в и л а:
Вступившим в законную силу решением Большеигнатовского районного суда Республики Мордовия от 28 апреля 2011 г. на МОУ «Новобаевская основная общеобразовательная школа» Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия возложена обязанность в срок не позднее истечения трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить по периметру территории указанного образовательного учреждения целостный забор высотой не менее 1,5 метра.
5 августа 2011 г. и.о. директора МОУ «Новобаевская основная общеобразовательная школа» Карпова Е.А. обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения данного решения суда до выделения денежных средств Учредителем образовательного учреждения (администрацией Большеигнатовского муниципального района) – до 1 июня 2012 г.
Определением Большеигнатовского районного суда Республики Мордовия от 17 августа 2011 г. заявление и.о. директора МОУ«Новобаевская основная общеобразовательная школа» Карповой Е.А. удовлетворено. Исполнение решения Большеигнатовского районного суда от 28 апреля 2011 г. отсрочено до 17 октября 2011 г.
В представлении прокурор Большеигнатовского района Комаров А.Н. с определением суда первой инстанции не согласен, просил его отменить, ссылаясь на отсутствие объективных оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда.
В возражениях на представление прокурора района и.о. директора МОУ «Новобаевская основная общеобразовательная школа» Карпова Е.А. просила обжалуемое определение суда оставить без изменения, представление – без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия находит определение суда подлежащим отмене.
В соответствии с частью 1 статьи 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Удовлетворяя заявление и.о. директора МОУ «Новобаевская основная общеобразовательная школа» Карповой Е.А., суд первой инстанции сослался на то, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, являются основанием для отсрочки исполнения судебного решения.
Между тем отсутствие денежных средств, необходимых для проведения работ по установке по периметру территории учебного заведения целостного забора, на которое должник ссылается как на фактическое основание своего заявления, само по себе не препятствует исполнению вступившего в законную силу решения суда, поскольку данное обстоятельство юридического значения для решения возникшего вопроса не имеет.
Кроме того, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется. Указанное вытекает из положений пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., а также практики его применения Европейским судом по правам человека, который в одном из своих решений от 19 марта 1997 г. указал на то, что право на судебную защиту стало бы иллюзорным, если бы правовая система государства позволяла, чтобы окончательное, обязательное судебное решение оставалось недействующим к ущербу одной из сторон; исполнение решения, вынесенного любым судом, должно рассматриваться как неотъемлемая часть «суда».
В связи с этим Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и междугородных договоров Российской Федерации» разъяснил, что при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, а также при рассмотрении жалоб на действия судебных приставов-исполнителей суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований указанной Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.
При таких обстоятельствах определение суда об удовлетворении заявления и.о. директора МОУ «Новобаевская основная общеобразовательная школа» Карповой Е.А. об отсрочке исполнения вступившего в законную силу решения Большеигнатовского районного суда Республики Мордовия от 28 апреля 2011 г. не может быть признано законным.
На основании изложенного, руководствуясь абзацем 3 статьи 374 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
о п р е д е л и л а:
определение Большеигнатовского районного суда Республики Мордовия от 17 августа 2011 г. отменить, в удовлетворении заявления и.о. директора МОУ «Новобаевская основная общеобразовательная школа» Карповой Е.А об отсрочке исполнения вступившего в законную силу решения Большеигнатовского районного суда Республики Мордовия от 28 апреля 2011 г. – отказать.
Судья-председательствующий
Судьи