Судья Балакина Т.А. Дело № 33-1956/62
Докладчик Литюшкин В.И.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(резолютивная часть)
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Литюшкина В.И.
судей Адушкиной И.В. и Елховиковой М.С.
с участием секретаря Панковой М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 25 октября 2011 г. в г. Саранске гражданское дело по кассационной жалобе Ястребцева В.А. на решение Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 14 сентября 2011 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Мордовия Литюшкина В.И., объяснения Ястребцова В.А., поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения против доводов кассационной жалобы представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Степновой Н.Ю., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Ястребцев В.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ковылкинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Бардиной Н.Н., выразившихся в вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании с него штрафа.
В обоснование требований он указал, что определением суда кассационной инстанции от 26 июля 2011 г. прекращено исполнительное производство, возбужденное 28 апреля 2010 г. на основании исполнительного листа № 2-6 от 26 апреля 2010 г., выданного Ковылкинским районным судом Республики Мордовия, о возложении на него обязанности снести самовольную постройку (помещение автосервиса-шиномонтажа). Заявитель считает, что судебный пристав-исполнитель незаконно вынес 26 августа 2011 г. постановления о возбуждении исполнительных производств о взыскании с него штрафов в доход государства, так как обязательств по прекращенному исполнительному производству у него нет.
По данным основаниям он просил суд признать незаконными и отменить постановления судебного пристава-исполнителя Бардиной Н.Н. от 26 августа 2011 г. о возбуждении исполнительных производств.
Решением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 14 сентября 2011 г. в удовлетворении заявления Ястребцева В.А. отказано.
В кассационной жалобе Ястребцев В.А. с решением суда не согласен, просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении его требований. Он ссылается на то, что постановления судебного пристава-исполнителя от 31 января 2011 г. и от 11 марта 2011 г. не получал, поскольку с 24 января по 13 февраля 2011 г. находился на лечении в санатории «Мокша». Указывает, что решение суда о сносе самовольной постройки он не исполнял в связи с отсутствием возможности сноса несуществующей постройки.
В возражениях на кассационную жалобу судебный пристав-исполнитель ОСП по Ковылкинскому району УФССП по Республике Мордовия Бардина Н.Н. считает решение суда правильным, просит оставить его без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ОСП по Ковылкинскому району УФССП по Республике Мордовия Бардина Н.Н. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена заблаговременно и надлежаще, о причинах неявки суд не известила, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представила, и отложить разбирательство дела суд не просила.
При таких обстоятельствах и на основании части второй статьи 354 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 28 апреля 2010 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ковылкинскому району УФССП по Республике Мордовия Бардиной Н.Н. на основании исполнительного листа № 2-6 от 26 апреля 2010 г., выданного Ковылкинским районным судом Республики Мордовия, было возбуждено исполнительное производство <№> о возложении обязанности на должника Ястребцева В.А. снести (демонтировать) самовольную постройку (помещение автосервиса-шиномонтажа), расположенную по адресу: <данные изъяты> Должнику предоставлен срок 30 дней для добровольного исполнения требований исполнительного листа (л.д. 24).
19 января 2011 г. судебным приставом-исполнителем Бардиной Н.Н. составлен акт совершения исполнительных действий, из которого следует, что Ястребцев В.А. в предоставленный ему срок требования исполнительного листа не исполнил (л.д. 25).
31 января 2011 г. судебный пристав-исполнитель Бардина Н.Н. вынесла постановление о наложении на Ястребцева В.А. штрафа в размере 2000 рублей в связи с неисполнением в предоставленный срок требований исполнительного листа. Должнику предоставлен срок до 15 февраля 2011 г. для исполнения требований исполнительного документа (л.д. 26).
4 февраля 2011 г. данное постановление получено лицом, проживающим по месту жительства Ястребцева В.А. (л.д.27).
21 февраля 2011 г. судебным приставом-исполнителем Бардиной Н.Н. составлен акт совершения исполнительных действий, из которого следует, что Ястребцев В.А. в предоставленный ему срок для добровольного исполнения требования исполнительного листа не исполнил. Должник Ястребцев В.А. присутствовал при совершении исполнительных действий, в акте он указал, что самовольная постройка (помещение автосервиса-шиномонтажа) отсутствует (л.д. 28).
При этом Ястребцев В.А. уведомлен о том, что 25 февраля 2011 г. будет рассматриваться вопрос о применении штрафных санкций (л.д. 31).
11 марта 2011 г. судебный пристав-исполнитель Бардина Н.Н. вынесла постановление о наложении на Ястребцева В.А. штрафа в размере 2500 рублей в связи с неисполнением в предоставленный срок требований исполнительного листа. Должнику предоставлен срок до 28 марта 2011 г. для исполнения требований исполнительного документа (л.д. 29).
Данное постановление получено Ястребцевым В.А. 18 марта 2011 г. (л.д. 30).
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 26 июля 2011 г. удовлетворено заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ковылкинскому району УФССП по Республике Мордовия Бардиной Н.Н. о прекращении исполнительного производства <№>, возбужденного 28 апреля 2010 г. на основании исполнительного листа № 2-6 от 26 апреля 2010 г., выданного Ковылкинским районным судом Республики Мордовия об обязании Ястребцева В.А. снести (демонтировать) самовольную постройку (помещение автосервиса-шиномонтажа), расположенную по адресу: <адрес>, за свой счет в срок один месяц со дня вступления решения в законную силу.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Бардиной Н.Н. от 10 августа 2011 г. исполнительное производство <№> прекращено (л.д. 32).
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 26 августа 2011 г. возбуждено исполнительное производство <№> на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 31 января 2011 г. о взыскании с Ястребцева В.А. в доход государства штрафа в размере 2000 рублей (л.д. 3).
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 26 августа 2011 г. возбуждено исполнительное производство <№> на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 11 марта 2011 г. о взыскании с Ястребцева В.А. в доход государства штрафа в размере 2500 рублей (л.д. 4).
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, приведя в решении исчерпывающее правовое обоснование своим выводам.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 данного Федерального закона в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 113 указанного Федерального закона в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 2 статьи 44 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пунктами 4 и 5 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
При этом согласно части 4 указанной статьи копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что судебный пристав-исполнитель правомерно возбудил исполнительные производства о взыскании с Ястребцева В.А. штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Доводы кассационной жалобы Ястребцева В.А. о том, что о наложении на него штрафов он не знал, постановлений о наложении штрафов он не получал, не могут служить основанием для отмены решения суда.
Из материалов дела видно, что Ястребев В.А. при составлении акта о совершении исполнительных действий от 21 февраля 2011 г. присутствовал, о рассмотрении вопрос о применении в отношении него штрафных санкций был уведомлен (л.д. 28, 31).
Постановление судебного пристава-исполнителя от 11 марта 2011 г. о наложении штрафа в размере 2500 рублей было получено лично Ястребцевым В.А. 18 марта 2011 г. (л.д. 30).
Также согласно почтовому уведомлению постановление судебного пристава-исполнителя от 31 января 2011 г. о наложении на Ястребцева В.А. штрафа в размере 2500 рублей было получено по доверенности лицом, проживающим по месту жительства Ястребцева В.А. (л.д.27).
То обстоятельство, что в период с 24 января 2011 г. по 13 февраля 2011 г. Ястребцев В.А. находился на лечении в санатории «Мокша», само по себе недействительность постановления от 31 января 2011 г. не влечет.
Между тем, постановления судебного пристава-исполнителя от 31 декабря 2011 г. и от 11 марта 2011 г. в установленном законом порядке незаконными не признаны.
Утверждения Ястребцева В.А. о том, что у него отсутствуют какие-либо обязательства по прекращенному исполнительному производству, основаны на неправильном толковании норм материального права, как видно из определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 26 июля 2011 г. исполнительное производство об обязании Ястребцова В.А. снести (демонтировать) самовольную постройку (помещение автосервиса-шиномонтажа) прекращено в связи с тем, что вместо данной постройки возникла другая хозяйственная постройка (летняя кухня), при этом был учтен факт регистрации 6 апреля 2011 г. за Ястребцевым В.А. жилого дома и земельного участка, расположенных по тому же месту.
Другие доводы кассационной жалобы являются аналогичными мотивам обращения Ястребцева В.А. и его позиции в суде, которые являлись предметом исследования и оценки, что отражено в решении суда, вывод которого по существу дела является правильным.
Материалы дела исследованы судом полно, всем установленным обстоятельствам дана надлежащая оценка, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения суда, не имеется.
Оснований для отмены решения суда, как о том ставится вопрос в кассационной жалобе, не усматривается.
Руководствуясь абзацем 2 статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 14 сентября 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Ястребцева В.А. – без удовлетворения.
Председательствующий В.И. Литюшкин
Судьи И.В. Адушкина
М.С. Елховикова