Судья Тимина В.В. Дело № 33-2041/27
Докладчик Адушкина И.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего Литюшкина В.И.
судей Адушкиной И.В.
Скипальской Л.И.
при секретаре Хальмеевой И.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 8 ноября 2011 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе Панькина И.Е. на решение Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 19 сентября 2011 г.
Заслушав доклад судьи Адушкиной И.В., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
у с т а н о в и л а:
Панькин И.Е. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В обоснование требований истец указал, что с 1 октября 1972 г. по 4 мая 1974 г. он работал трактористом в Стрельниковском лесничестве на тракторе «Т-40», с 13 мая 1974 г. по 22 мая 1976 г. служил в Советской Армии, с 10 июля 1976 г. по 12 декабря 1976 г. работал трактористом в Стрельниковском лесничестве Темниковского лесокомбината на тракторе «Т-25», с 12 декабря 1976 г. по 1 января 1991 г. работал в Темниковском лесокомбинате трактористом на тракторе «ТДТ-40М». Поскольку его работа в качестве тракториста в указанные периоды заключалась в промышленной заготовке древесины в лесу, условия работы были вредные, полагал, что на основании Списка №2 раздела XXII, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173, имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии, в связи с чем 4 декабря 2009 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему льготной пенсии, однако решением пенсионного органа от 18 декабря 2009 г. в назначении пенсии ему было отказано со ссылкой на то, что в документах, представленных им в пенсионный орган отсутствуют сведения, подтверждающие, что Стрельниковское лесничество занималось промышленной заготовкой древесины.
Считал решение пенсионного органа необоснованным, ущемляющим его пенсионные права, поскольку его вины в отсутствии документов, подтверждающих его занятость на лесозаготовках, не имеется, так как они сгорели во время пожара.
Просил суд решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия от 18 декабря 2009 г. отменить, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости по нормам подпункта 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и назначить ему данную пенсию со дня обращения в пенсионный орган - с 4 декабря 2009 г.
16 сентября 2011 г. Панькин И.Е. обратился в суд с заявлением, в котором уточнил исковые требования, просил установить факт его работы на трелевочном тракторе Т-40М в Стрельниковском лесничестве Темниковского района Республики Мордовия в период с 12 декабря 1976 г. по 31 декабря 1993 г. (12 лет 7 месяцев 19 дней) и включить данный период в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а также обязать пенсионный орган назначить ему данную пенсию со дня обращения.
Решением Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 19 сентября 2011 г. в удовлетворении исковых требований Панькина И.Е. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия о восстановлении пенсионных прав, включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано.
В кассационной жалобе Панькин И.Е. считал решение суда незаконным, просил его отменить, ссылаясь на то, что выводы суда основаны на неверном толковании норм пенсионного законодательства, поскольку считает доказанным на основании представленных им доказательств факт его работы на трелевочном тракторе Т-40М и подтвержденным стаж его работы в особых условиях.
В судебное заседание истец Панькин И.Е., его представитель Еникеев С.М. и представитель ГУ–Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия не явились, о времени и месте судебного заседания указанные лица извещены заблаговременно и надлежаще (л.д.72,73,74), о причинах неявки суд не известили, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили и отложить разбирательство дела суд не просили.
При таких обстоятельствах и на основании части второй статьи 354 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (пункт 7), и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Согласно статье 12 пункту «ж» Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» №340-1 от 20 ноября 1990 года (утратил силу с 1 января 2002г.) пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливалась мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (по списку профессий, должностей и производств), имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона.
Перечень таких работников содержится в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. №273.
Указанный Список, в который включены трактористы по подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, применяется на территории Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1992г. №537.
Согласно разделу XXII «Лесозаготовки» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173 (с последующими дополнениями) «мужчины, проработавшие в качестве трактористов на трелевке и вывозке леса не менее 12 лет 6 месяцев, также имели право на досрочную трудовую пенсию по старости по достижении 55 лет».
Из материалов дела следует, что 4 декабря 2009 г. Панькин И.Е. обратился с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан данного пенсионного органа от 18 декабря 2009 г. Панькину И.Е. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии со Списком №2 раздела XXII, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173, так как право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие и инженерно-технические работники лесозаготовительных организаций - леспромхозов, лестрансхозов и сплавных организаций - сплавных контор, лесоперевалочных баз и т.д. В документах, представленных Панькиным И.Е., отсутствуют документы, подтверждающие тот факт, что Стрельниковское лесничество занималось промышленной заготовкой древесины. В распоряжениях и приказах имеются исправления и дописки (т.1 л.д. 19-20).
Согласно записям в трудовой книжке на имя Панькина И.Е. с 10 июля 1976 г. он был принят на работу трактористом на трактор Т-25 в Стрельниковское лесничество Темниковского лесокомбината.; 10 сентября 1992 г. Темниковский лесокомбинат реорганизован в Темниковский лесхоз; 11 августа 2000 г. истец уволен с работы по статье 31 КЗоТ РСФСР (по собственному желанию). Запись о переводе Панькина И.Е. с трактора Т-25 на трелевочный трактор ТДТ-40М с 12 декабря 1976 г. отсутствует (т.1 л.д.6).
В соответствии с пунктом 5 разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Таких доказательств, бесспорно подтверждающих вышеназванные обстоятельства, истец и его представитель, суду не представили.
Судом дана оценка показаниям свидетелей на предмет достаточности и достоверности этих доказательств, выводы суда соответствуют требованиям, предъявляемым статьей 67 ГПК РФ,
Судебная коллегия не усматривает основания для их переоценки.
Кроме того, судом первой инстанции обоснованно сделан вывод о том, что даже при соблюдении условий определенных законодательством и подтверждения особых условий труда, при возможном включении в стаж спорных периодов работы, стаж работы с тяжелыми условиями труда составит 11 лет 7 месяцев 10 дней, что недостаточно для назначения пенсии на основании подпункта 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации»", поскольку из вышеназванной нормы для назначения досрочной трудовой пенсии необходимо выработать стаж не менее 12 лет 6 месяцев непосредственно на лесозаготовках.
В связи с чем, выводы суда об отсутствии у истца права на досрочное назначение пенсии в целом являются правильными и обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь абзацем вторым статьи 361 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
о п р е д е л и л а:
решение Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 19 сентября 2011г. оставить без изменения, кассационную жалобу Панькина И.Е.– без удовлетворения.
Председательствующий В.И.Литюшкин
Судьи И.В.Адушкина
Л.И.Скипальская