Судья Нуянзина Л.Н. Дело № 33-2050/27
Докладчик Адушкина И.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи - председательствующего: Литюшкина В.И.
судей: Адушкиной И.В.,
Скипальской Л.И.
при секретаре: Хальмеевой И.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 8 ноября 2011 г. в г.Саранске дело по кассационной жалобе начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия Хромовой Н.А. на решение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 6 сентября 2011 г.
Заслушав доклад судьи Адушкиной И.В., судебная коллегия
установила:
Карякин А.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
В обоснование своих требований указал, что решением пенсионного органа ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа. В специальный стаж не были включены периоды работы с 16 января 1978 года по 20 февраля 1979 года в должности электросварщика в Ремонтно-строительном управлении №14, с 23 февраля 1979 года по 17 марта 1994 года (без учета оплачиваемых отпусков с 28 января 1991 года по 17 февраля 1991 года, с 13 мая 1991 года по 2 июня 1991 года, с 1 июня 1992 года по 21 июня 1992 года, с 23 ноября 1992 года по 13 декабря 1992 года, с 15 февраля 1993 года по 7 марта 1993 года, отсутствие отчислений по заработной плате с 23 февраля 1979 года по 28 февраля 1979 года) в должности электросварщика в Лямбирской райсельхозтехнике (Лямбирское ремонтно-техническое предприятие); с 27 июля 1998 года по 26 июня 2000 года в должности газоэлектросварщика в Лямбирском МПП ЖКХ. С решением пенсионного органа не согласен. Просил признать незаконным и отменить решение комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия №1 от 24 июня 2011 года, обязать включить в специальный стаж спорные периоды работы, назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения с 16 июня 2011 г. и взыскать расходы по уплате госпошлины в размере 200 рублей. (л.д.1-4)
Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 6 сентября 2011 г. исковые требования Карякина А.А. удовлетворены в полном объеме. (л.д.107-114)
В кассационной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия Хромова Н.А. с решением суда не согласна, просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом норм пенсионного законодательства. (л.д.148-149)
В судебное заседание Карякин А.А., представитель ГУ–Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия не явились, о времени и месте судебного заседания указанные лица извещены заблаговременно и надлежаще (л.д.128,129), о причинах неявки суд не известили, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили и отложить разбирательство дела суд не просили.
При таких обстоятельствах и на основании части второй статьи 354 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Судебная коллегия по гражданским делам, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим оставлению без изменения.
Как следует из материалов дела и установлено судом решением начальника Управление Пенсионного фонда РФ в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия №1 от 24 июня 2011 г. Карякину А.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не были включены период работ с 16 января 1978 года по 20 февраля 1979 года в должности электросварщика в Ремонтно-строительном управлении №14, поскольку в Списке №2 раздела ХХХIII позиция 23200000-19906 предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки». Подтвердить данное условие не представляется возможным в связи с отсутствием документов о характере выполняемой работы, документы за прошлые годы сданы в архивное учреждение. Организация ликвидирована и нет возможности уточнить по технологии осуществляемых организацией видов деятельности, могла ли выполняться другая сварка за весь период в организации, кроме ручной, периоды с 23 февраля 1979 года по 17 марта 1994 года (в том числе оплачиваемые отпуска для участия в лабораторно экзаменационной сессии с 28 января 1991 года по 17 февраля 1991 года, с 13 мая 1991 года по 2 июня 1991 года, с 1 июня 1992 года по 21 июня 1992 года, с 23 ноября 1992 года по 13 декабря 1992 года, с 15 февраля 1993 года по 7 марта 1993 года, отсутствие отчислений по заработной плате с 23 февраля 1979 года по 28 февраля 1979 года) в должности электросварщика в Лямбирской райсельхозтехнике (Лямбирское ремонтно-техническое предприятие), поскольку в Списке №2 раздела ХХХIII позиция 23200000-19906 предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки». Подтвердить данное условие не представляется возможным в связи с отсутствием документов о характере выполняемой работы, документы за прошлые годы сданы в архивное учреждение. Организация ликвидирована и нет возможности уточнить по технологии осуществляемых организацией видов деятельности, могла ли выполняться другая сварка за весь период в организации, кроме ручной. В лицевых счетах за 1979 г. март наименование должности указан «слесарь», с апреля по май профессия не указана, с июня по июль – элекстросварщик, с августа 1979 г. по марта 1994 г. профессия не указана, период с 27 июля 1998 года по 26 июня 2000 года в должности газоэлектросварщика в Лямбирском МПП ЖКХ, поскольку в Списке №2 раздела ХХХIII позиция 23200000-19906 предусмотрена профессия «электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности». Подтвердить данное условие не представляется возможным в связи с отсутствием документов о характере выполняемой работы. Также отсутствует льготная справка и другие документы, из которых можно усмотреть 80 % занятость на работах предусмотренных Списком. (л.д.22-25)
Разрешая заявленные истцом требования, суд правильно руководствовался подлежащими применению нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17 декабря 2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003г. № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 в разделе "Общие профессии" предусмотрена профессия «электросварщики и их подручные».
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10 в разделе "Общие профессии" предусмотрены «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906) и «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756).
В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из трудовой книжки на имя истца усматривается, что в период с 16 января 1978 года по 20 февраля 1979 года он работал в РСУ-14 в качестве электросварщика, с 23 февраля 1979 года по 17 марта 1994 года в Лямбирской райсельхозтехнике (Лямбирское ремонтно-техническое предприятие) в качестве электросварщика, с 27 июля 1998 года по 26 июня 2000 года в качестве электросварщика в Лямбирском МПП ЖКХ. (л.д.10-15)
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что факт работы истца в должности электросварщика ручной сварки и в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке установлен и подтверждается: данными трудовой книжки; архивными справками с выписками из приказов о приеме и увольнении с работы, о предоставлении отпускова; лицевыми счетами по начислению заработной платы; пояснениями свидетелей Л.М.П. и Ф.В.Н. подтвердивших факт работы истца в качестве электросварщика ручной сварки в течение полного рабочего дня (л.д.26,30, 31,32-34).
Согласно заключению государственной экспертизы условий труда №57-С/11 от 10 августа 2011 г. выполняемая работа Карякиным А.А. в спорные периоды соответствует характеру работы по профессии «электросварщики ручной сварки», предусмотренной Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10 (Раздел XXXII «Общие профессии», позиция 23200000-19906) (л.д.-162-165) и профессии электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, предусмотренной Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 (Раздел ХХХIII «Общие профессии», позиция 23200000-19756). (л.д.88-92)
Приведенные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истца в указанные периоды подлежит включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии.
Довод кассационной жалобы о том, что суд не вправе принимать показания свидетелей в качестве доказательств по делу не может служить основанием для отмены решения, поскольку показания свидетелей полностью согласуются с письменными доказательствами, имеющимися в материалах данного дела.
Довод ответчика в жалобе о том, что не проставлен код льготы, с учетом которого определяется право на досрочную пенсию не может являться основаниями для отмены решения суда, поскольку отсутствие соответствующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета (указания в них кодов особых условий работы), а также несохранность иных значимых для данного дела документов, не может быть поставлена в вину истцу, так как за них отвечает работодатель. Поэтому спорные периоды работы истца обоснованно включены судом в специальный стаж для досрочного назначения ему трудовой пенсии по старости.
Доводы кассационной жалобы о необоснованности взыскания государственной пошлины несостоятельны. На основании статей 98 и 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд правильно возложил на ответчика обязанность возврата государственной пошлины в пользу истицы, ответчик от уплаты государственной пошлины не освобожден.
Всем представленным доказательствам суд в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ дал надлежащую оценку в судебном постановлении, выводы суда мотивированы, соответствуют собранным по делу доказательствам, и оснований для признания их неправильными не установлено.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены обжалуемого судебного решения по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь абзацем вторым статьи 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 6 сентября 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия Хромовой Н.А. – без удовлетворения.
Судья-председательствующий В.И.Литюшкин
Судьи И.В.Адушкина
Л.И.Скипальская