Судья Солдатов М.О. Дело №33-1960/27
Докладчик Володина Г.Ф.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Александрова С.В.
судей Володиной Г.Ф.
Скипальской Л.И.
при секретаре Хальмеевой И.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 25 октября 2011г. в г.Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия Хромовой Н.А. на решение Лямбирского районного суда Республики Мордовия 30 августа 2011г.
Заслушав доклад судьи Володиной Г.Ф., пояснения Корнеевой Л.А., считавшей решение суда правильным; исследовав материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Корнева Л.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (далее по тексту – ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия) о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. В обоснование требований указала, что 01 июня 2011 г. она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением Пенсионного фонда № 1 от 10 июня 2011 г. в назначении данной пенсии ей было отказано из-за отсутствия специального стажа работы. При этом, из отработанного ею специального стажа ответчиком было зачтено 4 года 8 месяцев 5 дней. В специальный стаж необоснованно не был включен период работы с 01 февраля 1989 г. по 20 августа 1989 г. в должности сестры-хозяйки 16 отделения Республиканской психиатрической больницы со ссылкой на то, что из представленных документов невозможно усмотреть постоянную занятость на льготной работе, то есть выполнение не менее 80% рабочего времени на работах, предусмотренных Списком № 2. Также из архивной справки № 853 от 25.04.2011 невозможно определить, с какого по какой период она работала в должности машиниста газовой котельной.
Считала данное решение Пенсионного фонда незаконным, поскольку в оспариваемый период она работала в должности сестры-хозяйки 16 отделения Республиканской психиатрической больницы и непосредственно обслуживала психических больных в течение полного рабочего дня. Запись в приказе о переводе ее как машиниста газовой котельной санитаркой 16 отделения с 21 августа 1989 г. сделана ошибочно, в указанной должности она никогда не работала и поэтому нет соответствующего приказа о ее назначении на эту должность.
Просила суд признать незаконным и отменить решение ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия №1 от 10 июня 2011 г.; обязать Пенсионный фонд включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период ее работы с 01 февраля 1989 г. по 20 августа 1989 г. в должности сестры-хозяйки 16 отделения Республиканской психиатрической больницы и назначить досрочную трудовую пенсию с 22 июня 2011 года.
Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 30 августа 2011г. постановлено: «Исковые требования Корневой Л.А. удовлетворить.
Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия №1 от 10 июня 2011 г. об отказе Корневой Л.А. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда признать незаконным и отменить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия включить в специальный стаж Корневой Л.А. для назначения пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период работы с 01 февраля 1989 г. по 20 августа 1989 г. в должности сестры-хозяйки 16 отделения Республиканской психиатрической больницы.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Корневой Л.А. досрочную трудовую пенсию по старости по нормам абзаца 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 22 июня 2011 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Корневой Л.А. в возврат государственной пошлины 200 (двести) рублей».
В кассационной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия Хромова Н.А. считает решение суда незаконным, вынесенным с нарушением норм пенсионного законодательства, просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе Корневой Л.А. в иске, ссылаясь на нарушение судом норм пенсионного законодательства.
В возражениях на кассационную жалобу Корнева Л.А. просит решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит решение подлежащим оставлению без изменения.
Из материалов дела усматривается, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия № 1 от 10 июня 2011г. Корневой Л.А. отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-127 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Не засчитан в специальный стаж период ее работы с 01.02.1989 по 20.08.1989 в должности сестры-хозяйки 16 отделения Республиканской психиатрической больницы со ссылкой на то, что из представленных документов невозможно усмотреть постоянную занятость (в течение полного рабочего дня) на льготной работе, то есть выполнение не менее 80% рабочего времени на работах, предусмотренных Списком № 2. Также из архивной справки № А-853 от 04.04.2011 невозможно усмотреть с какого по какой период Максимова (Корнева) Л.А. работала в должности машиниста газовой котельной (должность не предусмотрена Списком). Приказ о переводе с должности сестры-хозяйки на должность машиниста газовой котельной отсутствует. По мнению Пенсионного фонда специальный стаж истицы составил 4 года 8 месяцев 5 дней.
Согласно копии трудовой книжки, заполненной 11.08.1976 на Корневу (Б.) Л.А., она с 10.11.1986 принята на должность санитарки 16 отделения Республиканской психиатрической больницы; 18.01.1991 переведена в лечебно-трудовые мастерские инструктором по труду.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам – по достижении 55 лет и женщинам – по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственного не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального Закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, пункт 1 раздела XXVI «Учреждения здравоохранения» предусматривает младший медицинский персонал, работающий в лепрозориях, психиатрических и психоневрологических учреждениях (непосредственно обслуживающий психических больных), туберкулезных и инфекционных учреждениях (непосредственно обслуживающий больных), прозекторских и моргах.
Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», позицией 22600000-1754б пунктом «в» предусмотрены «работники, непосредственно обслуживающие больных: младший медицинский персонал в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка».
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в спорный период трудовой деятельности истица работала в должности сестры-хозяйки 16 отделения Республиканской психиатрической больницы, выполняла работу, связанную с непосредственным обслуживанием психических больных. Выполнение данной работы соответствует вышеуказанным Спискам №2 за 1956 год и 1991 год.
Выводы суда подтверждаются исследованными материалами дела, в частности, архивной справкой №А-853 от 25 апреля 2011 г., выданной М. (после заключения брака - Корневой) объединенным архивом ГУЗ «Мордовская республиканская клиническая больница» на основании книги приказов по личному составу, лицевых счетов по начислению заработной платы, тарификационных списков сотрудников, из которой усматривается, что в книге приказов по личному составу за 1986 год значится приказ от 04 ноября 1986 г. №156-к на основании которого М. принята на должность санитарки 16 отд. с 10 ноября 1986 г.; в книге приказов по личному составу за 1988 год значится приказ от 02 января 1988 г. №2-к на основании которого санитарка 16 отделения М. переведена сестрой-хозяйкой 16 отд. с 01 января 1988 г.; в книге приказов по личному составу за 1989 год значится приказ от 21 августа 1989 г. №85-к на основании которого машинистка газовой котельной М. переведена санитаркой 16 отделения с 21 августа 1989 года.
Согласно справке уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда №14 от апреля 2011г., выданной ГУЗ «Республиканская психиатрическая больница», М. (Корнева) Л.А. постоянно в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе на полную ставку работала в ГУЗ «Республиканская психиатрическая больница» в должности палатной санитарки 16 отделения с 10 ноября 1986 г.; с 01 января 1988 г. переведена на должность сестры-хозяйки того же отделения; с 21 августа 1989 г. по 17 января 1991 г. работала в должности палатной санитарки 16 отделения.
Свидетели М., работавшая с 1985 года по 2004 год в Республиканской психиатрической больнице санитаркой 16 отделения, и М1., работающая в ГУЗ «Республиканская психиатрическая больница» начальником отдела кадров, пояснили в судебном заседании, что Корнева Л.А. была принята в Республиканскую психиатрическую больницу на должность санитарки 16 отделения в 1986 году. В 1988 году, вместо сотрудника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, Корнева Л.А. была временно переведена сестрой-хозяйкой того же отделения и проработала в указанной должности до конца августа 1989 года, после чего вновь была переведена на должность санитарки. В обязанности сестры-хозяйки в больнице входит, кроме всего прочего, уборка помещений, смена халатов, полотенец сотрудников, дезинфекция и стирка грязного белья, помощь медицинским сестрам в кормлении пациентов, проведение гигиенических процедур, смена постельного и нательного белья. Запись в книге приказов по личному составу за 1989 год, согласно которой М. (Корнева – после регистрации брака) - машинист газовой котельной, переведена санитаркой 16 отделения, является ошибочной. Фактически в период с 01 января 1988 г. по 20 августа 1989 г. истица выполняла обязанности сестры-хозяйки 16 отделения Республиканской психиатрической больницы, о чем свидетельствует надбавка к заработной плате за особые условия труда, установленная работникам, непосредственно обслуживающим больных в психиатрических (психоневрологических) учреждениях, машинистам газовой котельной такие надбавки к заработной плате не предусмотрены. Кроме того, свидетель М1 пояснила, что такого рода ошибки при заполнении приказов и трудовых книжек работников ГУЗ «Республиканская психиатрическая больница» встречаются довольно часто.
Таким образом, суд исследовав материалы дела, установил, что в оспариваемый период трудовой деятельности истца Корнева Л.А. работала в качестве сестры-хозяйки 16 отделения ГУЗ «Республиканская психиатрическая больница» при этом ее работа постоянно была связана с непосредственным обслуживанием больных, что подтверждается справкой работодателя уточняющей условия труда истицы в должности сестры-хозяйки, должностной инструкцией сестры-хозяйки, другими материалами дела.
При вынесении решения судом соблюдены требования статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об оценке всех доказательств по делу, в том числе и показаний свидетелей. С учетом исследованных судом обстоятельств, суд обоснованно отменил решение Пенсионного фонда, а довод кассационной жалобы об отсутствии оснований для включения истице в специальный стаж спорного периода ее работы, не может повлечь отмену решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь абзацем 2 статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
Решение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 30 августа 2011г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия Хромовой Н.А. – без удовлетворения.
Председательствующий Александров С.В.
Судьи Володина Г.Ф.
Скипальская Л.И.