Судья Данилова О.В. Дело № 33-2019/65
Докладчик Межевова Н.И.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Екония Г.К. судей Межевовой Н.И.
Старинновой Л.Д.
при секретаре Панковой М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 01 ноября 2011 г. в г. Саранске материал по частной жалобе Елаева И.А. на определение судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 23 сентября 2011 г.
Заслушав доклад судьи Межевовой Н.И., судебная коллегия
установила:
Елаев И.А. обратился в суд с заявлением о признании его исключения из членов политической партии <данные изъяты> незаконным, об устранении нарушения его прав, возложении обязанности рассмотреть вопрос о его выдвижении в кандидаты в депутаты Государственной Думы в составе федерального списка кандидатов от политической партии <данные изъяты>
Определением судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 23 сентября 2011 г. Елаеву И.А. в принятии заявления отказано в соответствии с требованиями части 1 статьи 134 ГПК Российской Федерации в виду того, что заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
В частной жалобе Елаев И.А. считает определение необоснованным, просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.
В судебное заседание Елаев И.А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещены заблаговременно и надлежаще (л.д. 61-64), о причинных неявки в суд не известил, доказательств, в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представил, отложить разбирательство дела суд не просил.
При таких обстоятельствах и на основании части второй статьи 354 ГПК Российской Федерации, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия, обсудив доводы частной жалобы, находит определение судьи подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии с частью первой статьи 134 ГПК Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Из материалов дела следует, что Елаев И.А., являвшийся членом <данные изъяты> и исключенный из нее, просил восстановить его в членах партии.
Согласно статьи 6 Федерального закона «Об общественных объединениях» члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе.
В соответствии с положениями статьи 15 названного закона общественные объединения независимо от их организационно-правовых форм равны перед законом. Деятельность общественных объединений основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности. Общественные объединения свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности. Деятельность общественных объединений должна быть гласной, а информация об их учредительных и программных документах – общедоступной.
Статьей 17 закона установлено, что вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений, равно как и вмешательство общественных объединений в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
В силу статьи 19 закона условия и порядок приобретения, утраты членства, включая условия выбытия из членов общественных объединений по возрасту, определяются уставами соответствующих общественных объединений.
Статья 39 Федерального закона «Об общественных объединениях» предусматривает возможность обращения в суд общественных объединений и граждан, если были нарушены их права, предусмотренные настоящим Законом и другими законами об отдельных видах общественных объединений, но истцом таких нарушений указано не было.
Приведенные законоположения предполагают установление уставами общественных организаций определенных требований к поведению членов организации, возложение на них определенных обязанностей, а в случае несоблюдения требований устава- возможность исключения из организации.
При таких обстоятельствах вывод судьи о наличии оснований для отказа в принятии заявления Елаева И.А. является обоснованным.
При этом судья правильно руководствовался частью первой статьи 134 ГПК Российской Федерации, и исходил из того, что у Елаева И.А. отсутствует право на обращение в суд по вопросам, регулируемым уставом общественной организации и определяющим ее деятельность, в том числе и по вопросу членства в ней.
Довод частной жалобы о необоснованном отказе в принятии заявления несостоятелен и основан на неверном толковании норм материального права, поскольку предметом обжалования Елаева И.А. явились обстоятельства, связанные с
применением норм Устава <данные изъяты>, которые относятся к принципам и содержанию деятельности непосредственно общественной организации, то их нельзя признать нарушающими права заявителя.
Доводы частной жалобы Елаева И.А. о том, что исключением из партии были нарушены его конституционные права, которые подлежат защите в судебном порядке, не являются основанием для отмены правильного по существу определения, которое не исключает возможности обращения за судебной защитой других нарушенных прав заявителя.
Доводы частной жалобы основаны на ином толковании закона, а поэтому не могут явиться основанием для отмены определения судьи.
На основании изложенного, руководствуясь абзацем вторым статьи 374 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
определение судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 23 сентября 2011 года оставить без изменения, частную жалобу Елаева И.А. – без удовлетворения.
Председательствующий Г.К.Екония
Судьи Н.И.Межевова
Л.Д.Стариннова