Судья Башаева В.Н. Дело № 33-2188/27
Докладчик Межевова Н.И.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Екония Г.К. судей Межевовой Н.И.
Старинновой Л.Д.
при секретаре Панковой М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 29 ноября 2011 г. в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по кассационной жалобе истца Семина П.Д. на решение Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 26 октября 2011 г.
Заслушав доклад судьи Межевовой Н.И., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Семин П.Д. предъявил иск к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. В обоснование требований указал, что решением начальника от <дата> <№> в назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия необходимого стажа. В специальный стаж не были включены периоды работы в должности машиниста аммиачно-холодильных установок на <данные изъяты> межрайбазе с 12 октября 1976 г. по 31 января 1993 г.
Считал отказ неправомерным, просил признать незаконным и отменить решение начальника от <дата> <№>, включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости указанные периоды, назначить досрочную трудовую пенсию с 05 августа 2009 г.
Решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 26 октября 2011 г. в удовлетворении исковых требований Семина П.Д. отказано.
В кассационной жалобе Семин П.Д. считает решение суда незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права, просит его отменить, ссылаясь на то, что суд неправомерно ограничил его в конституционных правах на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.
В судебное заседание истец Семин П.Д., его представитель Борисов А.П., представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия не явились, о времени и
месте судебного заседания указанные лица извещены заблаговременно и надлежаще под роспись (л.д. 159-161), о причинах неявки в суд не известили, доказательств, в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили, отложить разбирательство дела суд не просили.
При таких обстоятельствах и на основании части второй статьи 354 ГПК Российской Федерации, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.
Как установлено из материалов дела, истец Семин П.Д. обратился к ответчику за назначением пенсии 05 августа 2009 года.
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия <№> от <дата> Семину П.Д. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по причине отсутствия требуемого специального стажа.
В силу подпункта 2 пункта первого статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с пунктом 1 «б» Постановления Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года (в редакции Постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 года N 239), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение. трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.
Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N И 73 (действовавшим до 01.01.1992 г.), предусмотрена общая профессия «машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте».
В Списке N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, в разделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрена профессия «машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки» - код позиции 23200000-14341.
В соответствии с ЕТКС машинисты холодильных установок выполняют работы по обслуживанию холодильных установок, поддерживают наивыгоднейший режим работы холодильных установок, регулируют работу компрессоров аммиачных и водяных насосов, ресиверов, конденсаторов, испарителей и других механизмов холодильных установок, иное.
Разрешая требования истца, суд исходил из того, что истцом требования о включении определенных периодов в льготный стаж не заявлялись, надлежащие доказательства не представлялись. В связи с чем, суд был лишен возможности произвести оценку исчисления периодов работы и расчета стажа, дающих право для назначения пенсии в соответствии с п.п.2 пункта 1 статьи 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ». Поэтому в силу статьи 196 ГПК Российской Федерации суд отказал в удовлетворении иска.
С таким выводом суда нельзя согласиться по следующим основаниям.
Так, из искового заявления Семина П.Д. видно, что он просил признать недействительным решение пенсионного органа <№> от <дата> об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и включить в специальный стаж для назначения данной пенсии периоды его работы в должности машиниста аммиачных холодильных установок.
Кроме того, из материалов дела усматривается, что в спорный период истец осуществлял трудовую деятельность в качестве машиниста холодильных установок, что подтверждается записями в трудовой книжке Семина, являющуюся основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже, о том, что с 12.10.1976 г. по 31.01.1993 г. Семин работал машинистом холодильных установок в <данные изъяты> межрайбазе.
Также согласно копии удостоверения от <дата>, выданного на имя Семина П.Д., последний прошел обучение в Учебном пункте <данные изъяты> в 1982 г., с присвоением ему квалификации «машинист холодильных установок», место работы <данные изъяты> межрайбаза, должность машинист холодильных установок, тип машины аммиачные холодильные установки.
Из справки, выданной Межведомственным архивом по личному составу <данные изъяты> муниципального района от <дата> следует, что согласно книги приказов по <данные изъяты> межрайбазе, истец был принят на должность машиниста холодильных установок с <дата> (приказ <№> параграф 4 от <дата>), далее он как компрессорщик переведен на должность инженера-механика по механизации погрузочно-разгрузочных работ с <дата> (приказ <№> от <дата>), далее - в связи с производственной необходимостью, он как механик по механизации погрузо-разгрузочных работ переведен компрессорщиком на холодильник новой базы (приказ <№> параграф 3 от <дата>), далее приказ о предоставлении очередного отпуска компрессорщику Семину П.Д. за 1976-1977 г.г. (приказ <№> параграф 5 от
<дата>), далее в связи производственной необходимостью Семин П. как компрессорщик холодильных установок с <дата> переведен на период отопительного сезона кочегаром на новую базу (приказ <№> параграф 1 от <дата>), далее компрессорщику холод, установок Семину П.Д. предоставлен очередной отпуск за 1978 г. (приказ <№> параграф 5 от <дата>) и за 1978-1979 г.г. (приказ <№> параграф 2 от <дата>) \л.д.ЗЗ.
Из справки, выданной Межведомственным архивом по личному составу <данные изъяты> муниципального района от <дата> усматривается, что согласно книги приказов по <данные изъяты> межрайбазе, в связи с производственной необходимостью истец Семин П. работающий в должности маш.холод., компрессорщика был отозван из отпуска с 09.01.1981, с 10.02.1982, он же, как компрессорщик, в связи с производственной необходимостью переводился с 22.10.1982 г., с 25.12.1984 г. на должность кочегара, ему же предоставлялись очередные отпуска как маш. холод, установок, как машинисту компрессорных установок, как мастеру холодильных установок за 1981-1982г.г., 1983г., 1984г., 1985г., 1986г., 1986-1987г.г., 1987-1988г.г., 1988-1989, 1990-1991г.г., ему же (без указания должности), предоставлялись отпуска без содержания с 05.01 по 20.01.1987, без сохранения заработной платы с 13.01 по 31.01. 1990 г. и с 30.12.1990 по 31.01.91 (л.д.9-12).
Согласно акту № 27 по результатам документальной проверки достоверности представленных работодателем сведений об особом характере работы или условиях труда от 1 Ь.08.2009 специалистом-экспертом ГУ УПФР были проверены лицевые счета по начислению заработной платы Семину П.Д. за 1976 -1993 г.г. В результате проверки книг лицевых счетов установлено, что в 1976 г. истец значится в должности маш.хол. уст., в 1977 г. - как водитель - заработная плата начислялась с января 1977 г. по декабрь 1977г., в 1978 - 1979г.г. - значится как компрессор - заработная плата начислялась с января по декабрь 1978,1979г.г., в 1980г., 1983г., 1985-1990г.гг. - машин. х\уст. заработная плата начислялась ежемесячно за весь период, в 1981-1982г.г. - маш.компр. уст.- заработная плата начислялась за весь период, в 1984 г. и с января 1991 г. по декабрь 1992г. - должность истца не указана - заработная плата начислялась ежемесячно за весь период. При этом в 1982г., в 1983г., в 1984г., в 1985 - 1990г.г., в 1991-1992г.г. количество отработанных дней не указано. За январь 1993г. начисление заработной платы не производилось (л.д. 13-14).
Однако суд не привел в решении суда мотивы отказа включения истцу в льготный стаж указанных периодов его работы машинистом холодильных установок, компрессорщиком холодильных установок в оспариваемый период и не дал приведенным документам в этой части никакой оценки.
Более того, отказывая Семину П.Д. в иске, суд не учел то обстоятельство, что сам пенсионный орган в своем решении не указал какие именно периоды работы истца в указанных должностях не подлежат включению в льготный стаж истца.
При таких обстоятельствах решение является незаконным и подлежит отмене.
При новом рассмотрении спора суду следует истребовать из пенсионного органа выборку специального стажа истца, с учетом которого он просит назначить ему льготную пенсию или произвести подсчет данного Семина П.Д. стажа самому.
На основании изложенного, руководствуясь абзацем третьим статьи 361 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 26 октября 2011 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий Г.К.Екония
Судьи Н.И.Межевова
Л.Д.Стариннова