Об установлении административного надзора



Судья Пиваева А.М.      Дело № 33-2196/65

Докладчик Литюшкин В.И.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего               Литюшкина В.И.

судей                     Адушкиной И.В. и Старинновой Л.Д.    

с участием секретаря Козеевой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 6 декабря 2011 г. в г. Саранске гражданское дело по кассационной жалобе Коклеева Н.В. на решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 28 сентября 2011 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Мордовия Литюшкина В.И., мнение помощника прокурора Республики Мордовия Каштановой Е.В. об оставлении решения суда без изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия Глинов В.С. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Коклеева Н.В., освобождаемого из мест лишения свободы.

В обоснование заявления указано, что постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовии от 1 августа 2011 г. приговор Ногинского городского суда Московской области от 1 марта 2011 г. в отношении осужденного Коклеева Н.В. изменен, его действия переквалифицированы на часть 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 г. № 26-ФЗ) и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет 11 месяцев, при опасном рецидиве преступлений. Согласно характеристике по месту отбывания наказания Коклеев Н.В. характеризуется положительно.

На основании Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» заявитель просил суд принять решение об установлении административного надзора в отношении Коклеева Н.В. на срок не менее 3 лет, с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 28 сентября 2011 г. заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия Глинова В.С. удовлетворено частично.

В отношении Коклеева Н.В., освобождаемого из мест лишения свободы 18 ноября 2011 г., установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения общественных мест в состоянии алкогольного или иного опьянения.

Постановлено, срок административного надзора, установленного в отношении Коклеева Н.В., исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В кассационной жалобе Коклеев Н.В. с решением суда не согласен, просит его отменить, ссылаясь на то, что административный надзор является вторичным наказанием, предусмотренным только с 2011 года. Считает, что квалификация его действий на настоящий момент времени не содержит опасного рецидива.

В судебное заседание Коклеев Н.В. и представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия не явились, о времени и месте судебного заседания указанные лица извещены заблаговременно и надлежаще, о причинах неявки суд не известили, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили, и отложить разбирательство дела суд не просили.

При таких обстоятельствах и на основании части второй статьи 354 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что приговором Ногинского городского суда Московской области от 1 марта 2011 г. ранее судимый по части 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев Коклеев Н.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 11 лет 3 месяца с отбыванием наказания в исправительном учреждении особого режима.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовии от 31 августа 2004 г. указанный приговор изменен, за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенного при опасном рецидиве Коклееву Н.В. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 11 лет 2 месяца с отбыванием наказания в исправительном учреждении строго режима.

Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Мордовия от 12 апреля 2007 г. указанное постановление изменено, за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенного при опасном рецидиве Коклееву Н.В. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 11 лет с отбыванием наказания в исправительном учреждении строго режима.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовии от 1 августа 2011 г. действия Коклеева Н.В. переквалифицированы на часть 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 г. № 26), наказание назначено в виде лишения свободы сроком на 10 лет 11 месяцев.

Согласно характеристике от 5 сентября 2011 г., утвержденной начальником ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия Глиновым В.С., за время отбывания наказания Коклеев Н.В. имел дисциплинарные наказания и поощрения. В целом характеризуется положительно.

Судом первой инстанции установлено, что Коклеев Н.В. освобождается из мест лишения свободы 18 ноября 2011 г.

В соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

Согласно части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Исходя из правового смысла указанной нормы права в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается независимо от наличия основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, то есть вне зависимости от совершения административных правонарушений.

Из материалов дела видно, что Коклеев Н.В., освобождаемый из мест лишения свободы 18 ноября 2011 г. и имеющий непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, относящегося к особо тяжким преступлениям, совершенного при опасном рецидиве, относится к числу таких лиц.

Следовательно, в данном случае в отношении Коклеева Н.В. судом первой инстанции правомерно установлен административный надзор.

Руководствуясь частью 2 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом личности осужденного, суд первой инстанции обоснованно установил административные ограничения в отношении Коклеева Н.В. в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения посещения общественных мест в состоянии алкогольного или иного опьянения.

Доводы кассационной жалобы Коклеева Н.В. о том, что в настоящее время квалификация его деяния не содержит опасного рецидива, опровергается материалами дела.

Ссылка в кассационной жалобе на то, что административный надзор по сути является вторичным наказанием, основана на неправильном толковании норм материального права.

Материалы дела исследованы судом полно, всем установленным обстоятельствам дана надлежащая оценка, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения суда, не имеется.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, постановленным в соответствии с нормами материального и процессуального права. Оснований для отмены решения суда, как о том ставится вопрос в кассационной жалобе, не усматривается.

Руководствуясь абзацем 2 статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 28 сентября 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Коклеева Н.В. - без удовлетворения.

Председательствующий             В.И. Литюшкин

Судьи И.В. Адушкина

Л.Д. Стариннова