Судья Леушкин О.В. Дело № 33-2193/27
Докладчик Стариннова Л.Д.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего: Литюшкина В.И.,
судей: Старинновой Л.Д., Адушкиной И.В.,
при секретаре: Козеевой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании от 6 декабря 2011 г. в г.Саранске дело по кассационной жалобе начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия Алешевой Л.К. на решение Кочкуровского районного суда Республики Мордовия от 14 октября 2011 г.
Заслушав доклад судьи Старинновой Л.Д.; судебная коллегия
установила:
Адмайкина Л.И. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
В обоснование требований с учетом их уточнений указала, что решением пенсионного органа ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого стажа. В специальный стаж не были включены периоды работы в должности старшей пионервожатой в Пятинской средней школе Ромодановского района Мордовской АССР, а также периоды нахождения в командировках, семинарах, секциях, конференциях. Полагая отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по страсти неправомерным, просила признать незаконным и отменить решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия №29 от 26 октября 2010 г., включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью спорные периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию с 6 декабря 2010 г., взыскать расходы по уплате госпошлины в размере 200 рублей. (л.д.2-7,76)
Решением Кочкуровского районного суда Республики Мордовия от 14 октября 2011 года исковые требования Адмайкиной Л.И. удовлетворены в полном объеме. (л.д.90-102)
В кассационной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия Алешева Л.К. указывает, что с решением суда не согласна, просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом норм пенсионного законодательства. (л.д.115-117)
В судебное заседание Адмайкина Л.И., представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия не явились, о времени и месте судебного заседания указанные лица извещены заблаговременно и надлежаще (л.д.120), о причинах неявки суд не известили, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили, и отложить разбирательство дела суд не просили.
При таких обстоятельствах и на основании части второй статьи 354 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия №29 от 26 октября 2010 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Адмайкиной Л.И. было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не были включены периоды работы с 15 октября 1986 года по 25 мая 1988 года и с 27 мая 1988 года по 24 августа 1988 года в должности инструктора по производительному труду Пятинской средней школе, также периоды нахождения в командировках, семинарах, конференциях. (л.д.9-12).
Из копии трудовой книжки на имя Адмайкиной Л.И. усматривается, что 15 августа 1985 года она назначена старшей пионервожатой Пятинской средней школы, 25 августа 1988 года уволена по собственному желанию.(л.д.13-14).
Разрешая данный спор и удовлетворяя исковые требования, суд, правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения и правомерно признал, что истице необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от 17.12.2001 Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
В разделе "Наименование должностей" Списка должность пионервожатая не указана.
Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463.
Согласно пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
Установив, что в спорные периоды с 15 октября 1986 года по 25 мая 1988 года и с 27 мая 1988 года по 24 августа 1988 года Адмайкина Л.И. фактически работала в качестве старшей пионервожатой, а также то, что в данные периоды работы действовало вышеназванное Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что спорные периоды работы подлежали включению в специальный стаж для назначения истице досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Выводы суда обоснованы и подтверждены тарификационными списками Пятинской средней школы за 1985-1987 годы, где должность Адмайкиной Л.И. указана вожатая, актом проверки пенсионного органа от 5 июля 2010 года, приказами по Пятинской средней школе за период за 1987-1988 годы о включении истицы как старшей пионервожатой в состав организационной комиссии по проведению фестиваля народного творчества, о включении в состав комиссии по приему комплекса ГТО, о предоставлении очередных отпусков и др. (л.д.15-18,45,55,56-57)
Доводы кассационной жалобы ответчика о том, что в спорные периоды работы Адмайкина Л.И. занимала должность инструктора по производительному труду, а не старшей пионервожатой, повторяют по существу основания отказа истице в назначении досрочной трудовой пенсии, которые были предметом рассмотрения и оценки судом первой инстанции, которые по мотивам, изложенным в решении, правильно признаны необоснованными. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают правильность выводов суда и не могут повлечь отмену судебного постановления в обжалуемой части.
На основании изложенного, руководствуясь абзацем вторым статьи 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кочкуровского районного суда Республики Мордовия от 14 октября 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия Алешевой Л.К. – без удовлетворения.
Судья-председательствующий Литюшкин В.И.
Судьи Адушкина И.В.
Стариннова Л.Д.