Судья Пахомов А.В. Дело № 33-2179/27
Докладчик Володина Г.Ф.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Литюшкина В.И.
судей Володиной Г.Ф.
Скипальская Л.И.
при секретаре Козеевой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 29 ноября 2011 г. в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по кассационной жалобе начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаева В.С. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30 сентября 2011 г.
Заслушав доклад судьи Володиной Г.Ф.; пояснения Кривенышева Н.А., считавшего решение суда правильным; исследовав материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Кривенышев Н.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия (далее по тексту – ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия) о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. В обоснование требований указал, что 15 января 2011 г. он обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением начальника Пенсионного фонда № 1185/24/160 от 14 февраля 2011 г. в назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа. В специальный стаж не были включены периоды его работы: 01.12.1981 по 31.07.1990, с 01.09.1990 по 18.11.1990, 01.12.1990 по 12.04.1994, с 01.05.1994 по 10.05.1994, с 01.06.1994 по 05.06.1994, с 01.07.1994 по 17.09.1994, с 01.10.1994 по 17.10.1994, с 01.11.1994 по 14.11.1994, с 01.12.1994 по 10.12.1994, с 01.02.1995 по 11.03.1995, с 01.04.1995 по 20.04.1995, с 01.09.1995 по 16.09.1995, с 01.10.1995 по 04.11.1995, с 01.12.1995 по 10.12.1995, с 01.01.1996 по 11.01.1996, с 01.02.1996 по 09.02.1996, с 01.04.1996 по 16.04.1996, с 25.12.1996 по 16.01.1997, с 01.02.1997 по 12.02.1997, с 01.03.1997 по 09.03.1997, с 01.09.1997 по 07.09.1997, с 01.10.1997 по 17.10.1997, с 01.01.1998 по 12.01.1998 в качестве камен щика в РСУ (цех 34) в АО «Лайме» со ссылкой на отсутствие подтверждающих документов о работе в постоянно действующей бригаде каменщиков и специализирован ных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Считал, что ему отказали в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконно, поскольку в спорные периоды он постоянно работал каменщиком в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, что соответствует позиции 2290000а-12680 Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
Просил суд решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 1185/24/160 от 14 февраля 2011г. в части отказа в досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда признать незаконным и отменить; обязать Пенсионный Фонд зачесть в специальный стаж период его работы в качестве каменщика в ОА «Лайме» с 01.12.1981 по 02.09.1996 и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 15 января 2011 г., а также взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30 сентября 2011 г. постановлено: «иск Кривенышева Н.А. к ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия №1185/24/160 от 14 февраля 2011 об отказе в досрочном назначении пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, зачете в специальный стаж периода работы с 1 декабря 1981 года по 2 сентября 1996 года в качестве каменщика АО «Лайме» и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 15 января 2011 года, удовлетворить частично.
Признать незаконным решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия №1184/24/160 от 14 февраля 2011 года об отказе Кривенышеву Н.А. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-Ф3 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фон да Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить Кривенышеву Н.А. с 15 января 2011 года досрочную трудовую пенсию по старости по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-Ф3 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия зачесть Кривенышеву Н.А. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы с 01 декабря 1981 года по 31 июля 1990 года, с 01 сентября 1990 года по 18 ноября 1990 года, 01 декабря 1990 года по 12 апреля 1994 года, с 01 мая 1994 года по 10 мая 1994 года, с 01 июня 1994 года по 05 июня 1994 года, с 01 июля 1994 года по 17 сентября 1994 года, с 01 октября 1994 года по 17 октября 1994 года, с 01 ноября 1994 года по 14 ноября 1994 года, с 01 декабря 1994 года по 10 декабря 1994 года, с 01 февраля 1995 года по 11 марта 1995 года, с 01 апреля 1995 года по 20 апреля 1995 года, с 01 сентября 1995 года по 16 сентября 1995 года, с 01 октября 1995 года по 04 ноября 1995 года, с 01 декабря 1995 года по 10 де кабря 1995 года, с 01 января 1996 года по 11 января 1996 года, с 01 февраля 1996 года по 09 февраля 1996 года в должности каменщика в РСУ (цех №34) в АО «Лайме».
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Кривенышева Н.А. 200 (двести) рублей в возмещение расходов, понесенных истцом по оплате государственной по шлины.
В остальной части исковые требования Кривенышева Н.А. оставить без удовлетворения».
В кассационной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаев В.С. считает решение суда незаконным, просит его отменить, ссылаясь на отсутствие документов, подтверждающих работу истца в должности каменщика постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
В кассационное заседание представитель ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» не явился, о времени и месте судебного заседания извещенным заблаговременно и надлежаще, о причинах неявки суд не известил, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представил, и отложить разбирательство дела суд не просил.
При таких обстоятельствах и на основании части второй статьи 354 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим оставлению без изменения.
Из материалов дела видно, что решением начальника ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 14 февраля 2011 г. № 1185/24/160 Кривенышеву Н.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа. Не засчитаны в специальный стаж периоды его работы:
- с 01.12.1981 по 31.07.1990, с 01.09.1990 по 18.11.1990, 01.12.1990 по 12.04.1994, с 01.05.1994 по 10.05.1994, с 01.06.1994 по 05.06.1994, с 01.07.1994 по 17.09.1994, с 01.10.1994 по 17.10.1994, с 01.11.1994 по 14.11.1994, с 01.12.1994 по 10.12.1994, с 01.02.1995 по 11.03.1995, с 01.04.1995 по 20.04.1995, с 01.09.1995 по 16.09.1995, с 01.10.1995 по 04.11.1995, с 01.12.1995 по 10.12.1995, с 01.01.1996 по 11.01.1996, с 01.02.1996 по 09.02.1996, с 01.04.1996 по 16.04.1996, с 25.12.1996 по 16.01.1997, с 01.02.1997 по 12.02.1997, с 01.03.1997 по 09.03.1997, с 01.09.1997 по 07.09.1997, с 01.10.1997 по 17.10.1997, с 01.01.1998 по 12.01.1998 в качестве камен щика в РСУ (цех 34) в АО «Лайме» со ссылкой на то, что отсутствуют подтверждающие документы о работе в постоянно действующей бригаде каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, что является основным условием для досрочного назначения пенсии в связи с особыми условиями труда по Списку № 2;
- с 19.11.1990 по 30.11.1990, с 13.04.1994 по 30.04.1994, с 11.05.1994 по 31.05.1994, с 06.06.1994 по 30.06.1994, с 18.09.1994 по 30.09.1994, с 18.10.1994 по 31.10.1994, с 15.11.1994 по 30.11.1994, с 11.12.1994 по 31.12.1994, с 12.03.1995 по 31.03.1995, с 21.04.1995 по 30.04.1995, с 17.09.1995 по 30.09.1995, с 05.11.1995 по 30.11.1995, с 11.12.1995 по 31.12.1995, с 12.01.1996 по 31.01.1996, с 10.02.1996 по 29.02.1996, с 17.04.1996 по 30.04.1996, с 17.01.1997 по 31.01.1997, с 13.02.1997 по 28.02.1997, с 10.03.1997 по 31.03.1997, с 08.09.1997 по 30.09.1997, с 18.10.1997 по 31.10.1997 – отпуск без сохранения заработной платы;
- 01.08.1990 по 31.08.1990, с 01.01.1995 по 31.01.1995, с 01.05.1995 по 31.08.1995, с 01.03.1996 по 31.03.1996, с 01.05.1996 по 24.12.1996, с 01.04.1997 по 31.08.1997, с 01.11.1997 по 31.12.1997 - нет начислений заработной платы.
Разрешая заявленные требования Кривенышева Н.А., суд пришел к правильному выводу о том, что отказ Пенсионного фонда во включении в специальный стаж истцу оспариваемых периодов его работы, является необоснованным.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, мужчинам – по достижении 55 лет и женщинам – по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица, проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального Закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицией 2290000а-12680 предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Согласно записям в трудовой книжке, истец Кривенышев Н.А. 06.09.1977 принят электриком 4 разряда в РСО Саранского филиала Московского радиозавода, 11.10.1979 присвоен 5 разряд электрика цеха 34, 25.02.1980 Саранский филиал Московского радиозавода переименован в Саранский телевизионный завод, 24.12.1981 переведен каменщиком 3 разряда в РСУ (цех 34), 14.02.1985 присвоен 4 разряд каменщика по цеху № 34, 23.05.1990 присвоена вторая профессия «станочник деревообрабатывающих станков 2 разряда», 10.09.1990 присвоена вторая профессия «стропальщик 2 разряда» (цех 34), 16.06.1997 переведен каменщиком четвертого разряда в отдел главного механика, 13.01.1998 переведен столяром по четвертому разряду в цех № 7.
Из распоряжения по Саранскому телевизионному заводу № 240-к от 24.12.1981 усматривается, что электромонтер РСУ Кривенышев Н.А. переведен каменщиком 3 разряда 1 ставки того же участка с 01 декабря 1981 г.
Частично удовлетворяя исковые требования истца, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в периоды работы с 01.12.1981 по 31.07.1990, с 01.09.1990 по 18.11.1990, 01.12.1990 по 12.04.1994, с 01.05.1994 по 10.05.1994, с 01.06.1994 по 05.06.1994, с 01.07.1994 по 17.09.1994, с 01.10.1994 по 17.10.1994, с 01.11.1994 по 14.11.1994, с 01.12.1994 по 10.12.1994, с 01.02.1995 по 11.03.1995, с 01.04.1995 по 20.04.1995, с 01.09.1995 по 16.09.1995, с 01.10.1995 по 04.11.1995, с 01.12.1995 по 10.12.1995, с 01.01.1996 по 11.01.1996, с 01.02.1996 по 09.02.1996 истец выполнял профессиональные обязанности, соответствующие профессии каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков. Данная профессия предусмотрена Списком № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Выводы суда о бригадном методе работы истца в качестве каменщика в указанные периоды подтверждены, в частности, записями в его трудовой книжке, личной карточкой формы Т-2, а также другими материалами дела, которым суд первой инстанции дал надлежащую оценку.
Так, согласно справке №27 от 15 марта 1999 г., уточняющей характер работ, Кривенышев Н.А. дейст вительно работал в АО «Лайме» в качестве каменщика, постоянно работаю щего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад с 01.12.1981 по 02.09.1996, с 01.12.1997 по 20.04.1997, с 18.09.1997 по 02.11.1997. Работал постоянно и полный ра бочий день.
Из лицевых счетов по начислению заработной платы за 1985,1986,1987, 1989 и 1990 годы в АО «Лайме» (ранее «Саранский филиал Московского радиозавода», «Саранский телевизионный завод», Саранский завод «Лайме») усматривается, что Кривенышеву Н.А. осуществлялась доплата в размере 30-33 рублей за бригадирство.
Согласно заключению № 64-С/11 государственной экспертизы условий труда от 16 сентября 2011 г., условия труда Кривенышева Н.А. в периоды с 01.12.1981 по 31.07.1990, с 01.09.1990 по 18.11.1990, 01.12.1990 по 12.04.1994, с 01.05.1994 по 10.05.1994, с 01.06.1994 по 05.06.1994, с 01.07.1994 по 17.09.1994, с 01.10.1994 по 17.10.1994, с 01.11.1994 по 14.11.1994, с 01.12.1994 по 10.12.1994, с 01.02.1995 по 11.03.1995, с 01.04.1995 по 20.04.1995, с 01.09.1995 по 16.09.1995, с 01.10.1995 по 04.11.1995, с 01.12.1995 по 10.12.1995, с 01.01.1996 по 11.01.1996, с 01.02.1996 по 09.02.1996, с 02.04.1996 по 16.04.1996, с 25.12.1996 по 16.01.1997, с 01.02.1997 по 12.02.1997, с 01.03.1997 по 09.03.1997, с 01.09.1997 по 07.09.1997, с 01.10.1997 по 17.10.1997, с 01.01.1998 по 12.01.1998 в должности каменщика в РСУ цех №34 в АО «Лайме» относятся к тяжелым условиям.
Исследовав указанные и другие доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в периоды работы с 01.12.1981 по 31.07.1990, с 01.09.1990 по 18.11.1990, 01.12.1990 по 12.04.1994, с 01.05.1994 по 10.05.1994, с 01.06.1994 по 05.06.1994, с 01.07.1994 по 17.09.1994, с 01.10.1994 по 17.10.1994, с 01.11.1994 по 14.11.1994, с 01.12.1994 по 10.12.1994, с 01.02.1995 по 11.03.1995, с 01.04.1995 по 20.04.1995, с 01.09.1995 по 16.09.1995, с 01.10.1995 по 04.11.1995, с 01.12.1995 по 10.12.1995, с 01.01.1996 по 11.01.1996, с 01.02.1996 по 09.02.1996 Кривенышев Н.А. выполнял профессиональные обязанности каменщика в составе бригады каменщиков.
Таким образом, решение суда является законным, обоснованным и по доводам кассационной жалобы отменено быть не может.
На основании изложенного, руководствуясь абзацем 2 статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30 сентября 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаева В.С. - без удовлетворения.
Председательствующий Литюшкин В.И.
Судьи Володина Г.Ф.
Скипальская Л.И