Судья Н.П. Ерина Дело №33-2184/62
Докладчик Г.К. Екония
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего Г.К. Екония
судей Н.И. Межевовой
Л.Д. Старинновой
при секретаре судебного заседания М.А. Панковой
рассмотрела в открытом судебном заседании от 29 ноября 2011 года в городе Саранске дело по кассационной жалобе должника Администрации городского округа Саранск на решение Ленинского районного суда города Саранска от 27 сентября 2011 года.
Заслушав доклад судьи Г.К. Екония, судебная коллегия
установила:
Администрация городского округа Саранск обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
В обосновании заявления Администрация городского округа Саранск указала на то, что 27 мая 2011 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство о возложении на городскую администрацию обязанности предоставления А.В. Гурову по договору социального найма благоустроенного жилого помещения на территории городского округа Саранск общей площадью не менее 33 кв. метров.
Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа Ленинского районного суда города Саранска от 18 мая 2011 года.
Постановлением судебного пристава-исполнителя В.С. Илякова от 8 сентября 2011 года на Администрацию городского округа Саранск наложено денежное взыскание (исполнительский сбор) в размере пяти тысяч рублей за неисполнение должником требования, содержащегося в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения.
Между тем городская администрация не была надлежащим образом извещена о времени совершения указанного действия, и в постановлении судебного пристава-исполнителя В.С. Илякова неверно указано на отсутствие доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения городской администрацией требования, содержащегося в исполнительном документе.
Городская администрация обжаловала определение Ленинского районного суда города Саранска от 2 сентября 2011 года, которым ей отказано в отсрочке исполнения решения суда.
В связи с этим городская администрация просила суд признать оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным (л.д.1-2).
Решением Ленинского районного суда города Саранска от 27 сентября 2011 года в удовлетворении заявления отказано (л.д.59-63).
В кассационной жалобе начальник Юридического управления Администрации городского округа Саранск Р.К. Юськаев просил решение суда отменить и принять новое решение, ссылаясь на то, что городская администрация не могла исполнить требование, содержащееся в исполнительном документе, по независящим от неё причинам, поскольку свободного жилья у неё нет, а для приобретения жилья на торгах необходимо время (л.д.65-67).
В судебное заседание взыскатель А.В. Гуров, представитель прокуратуры Октябрьского района города Саранска, представитель должника Администрации городского округа Саранск и судебный пристав-исполнитель В.С. Иляков не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом путём заблаговременного направления адресатам по почте судебных извещений с уведомлением о вручении (л.д.76-80), о причинах неявки суд не известили, и отложить разбирательство дела суд не просили.
При таких обстоятельствах и на основании части второй статьи 354 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия В.В. Скрябина относительно кассационной жалобы городской администрации возразила.
Заслушав объяснения представителя заинтересованного лица, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы городской администрации, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Как установлено судом первой инстанции, с 27 мая 2011 года в производстве судебного пристава-исполнителя В.С. Илякова на исполнении находится исполнительный лист Ленинского районного суда города Саранска от 18 мая 2011 года, содержащий требование о возложении на Администрацию городского округа Саранск обязанности предоставления А.В. Гурову по договору социального найма благоустроенного жилого помещения на территории городского округа Саранск общей площадью не менее 33 кв. метров.
Постановлением судебного пристава-исполнителя В.С. Илякова от 8 сентября 2011 года на Администрацию городского округа Саранск наложено денежное взыскание (исполнительский сбор) в размере пяти тысяч рублей за неисполнение должником без уважительных причин требования, содержащегося в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о законности указанного постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Данный вывод суда согласуется с законом.
В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.
Часть 1 статьи 105 настоящего Федерального закона устанавливает, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В соответствии с положениями статьи 112 настоящего Федерального закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1 статьи 112 Федерального закона).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Федерального закона).
Исходя из этого, установив, что должник не исполнил требование, содержащееся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, и в отсутствие доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, судебный пристав-исполнитель на законных основаниях вынес постановление о взыскании исполнительского сбора.
Доводы кассационной жалобы городской администрации о том, что она не могла исполнить требование, содержащееся в исполнительном документе, по независящим от неё причинам, поскольку свободного жилья у неё нет, а для приобретения жилья на торгах необходимо время, отклоняются.
Отсутствие у городской администрации свободного жилья и имеющиеся организационные затруднения к числу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств не относятся, и указанные обстоятельства, даже в случае их установления, как по отдельности, так и в совокупности не препятствовали вынесению судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора.
Других доводов к отмене решения суда в кассационной жалобе городской администрации по существу не приведено.
Таким образом, доводы кассационной жалобы городской администрации не могут повлечь отмену решения суда.
Исходя из изложенного и руководствуясь абзацем вторым статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда города Саранска от 27 сентября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу должника Администрации городского округа Саранск – без удовлетворения.
Судья-председательствующий Г.К. Екония
Судьи Н.И. Межевова
Л.Д. Стариннова