Судья Бикмаева Е.А. Дело № 33-2269/27
Докладчик Козина Е.Г.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи - председательствующего Екония Г.К.
судей Козиной Е.Г.
Межевовой Н.И.
при секретаре Лебедевой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 20 декабря 2011 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе заместителя начальника ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия» Трунькиной Т.П. на решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 20 октября 2011 г.
Заслушав доклад судьи Козиной Е.Г., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Маршанина Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ – «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия» о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с работой с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, указав, что решением ГУ – «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия» <№> от <дата> ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 17 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 из-за отсутствия требуемого специального стажа.
В специальный стаж не засчитан период работы с 01 марта 1984 г. по 01 октября 2000 г. в должности младшего продавца при Учреждении <данные изъяты> Торгового отдела Учреждения <данные изъяты>, поскольку торговый отдел при Учреждении <данные изъяты> не является учреждением, исполняющим уголовные наказания.
Просила суд признать незаконным указанное решение пенсионного органа, обязать ответчика включить спорный период в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 22 октября 2010 г.
Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 20 октября 2011 г. исковые требования Маршаниной Т.В. удовлетворены.
Признано незаконным решение ГУ – «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия» <№> от <дата>
На ГУ – «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия» возложена обязанность включить Маршаниной Т.В. в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы период работы с 01 марта 1984 г. по 01 октября 2000 г. в должности младшего продавца и продавца при Учреждении <данные изъяты> и назначить Маршаниной Т.В. досрочную трудовую пенсию с 22 октября 2010 г.
В кассационной жалобе заместитель начальника ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия» Трунькина Т.П. просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права, считает, что у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения требований истицы.
В судебное заседание истица Маршанина Т.В. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще под роспись (л.д.115) о причинах неявки в суд не известила, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представила, отложить разбирательство дела суд не просила.
При таких обстоятельствах и на основании части второй статьи 354 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.
В судебном заседании представитель ГУ – «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия» Дунаева Н.Н., действующая на основании доверенности № 1 от 11 января 2011 г., доводы кассационной жалобы поддержала.
Заслушав объяснения представителя ГУ – «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия», проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда правильным.
Из материалов дела усматривается, что решением ГУ – «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия» <№> от <дата> Маршаниной Т.В. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 17 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии- 10 лет.
По решению пенсионного органа специальный стаж истицы на дату обращения составил 1 год 10 месяцев.
При этом Маршаниной Т.В. в специальный стаж не был включен период её работы с 01 марта 1984 г. по 01 октября 2000 г. в должности младшего продавца при Учреждении <данные изъяты> Торгового отдела Учреждения <данные изъяты>, поскольку торговый отдел при Учреждении <данные изъяты> не является учреждением, исполняющим уголовные наказания.
Разрешая данный спор, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о незаконности указанного решения пенсионного органа.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом, так как он соответствует материалам дела и нормам действующего законодательства.
В соответствии с подпунктом 17 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03 февраля 1994 г. № 85, предусматривает право на досрочную пенсию всех рабочих, постоянно и непосредственно занятых на работах с осужденными.
Согласно Квалификационного справочника профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20 февраля 1984 г. № 58/3-102 по разделу «торговля и общественное питание» должности младший продавец и продавец относятся к рабочим.
В Перечень видов предприятий, учреждений и организаций, входящих в уголовно-исполнительную систему, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2000 г. № 89, входят предприятия торговли.
Из трудовой книжки истицы, которая в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника следует, что Маршанина Т.В. с 25 февраля 1984 г. по 01 октября 2000 г. работала в должности продавца Учреждения <данные изъяты>.
Удовлетворяя исковые требования, суд правильно исходил из того, что истица, работая в оспариваемые периоды в должности продавца в Учреждения <данные изъяты>, обладает правом включения этого периода работы в льготный стаж как работу в связи с особыми условиями труда.
В силу статьи 5 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» уголовно-исполнительная система включает в себя, в том числе учреждения, исполняющие наказания.
Статьей 24 данного закона предусмотрено, что к работникам уголовно-исполнительной системы относятся лица, имеющие специальные звания сотрудников уголовно-исполнительной системы, рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, объединений учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, предприятий, учреждений, исполняющих наказание, федерального органа уголовно-исполнительной системы и его территориальных органов, а также следственных изоляторов, предприятий, научно-исследовательских, проектных, лечебных, учебных и иных учреждений, входящих в уголовно-исполнительную систему.
В соответствии с Законом Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» осужденные, подозреваемые и обвиняемые приобретают продукты питания, предметы первой необходимости и другие не запрещенные к хранению и использованию промышленные товары по безналичному расчету в магазине (ларьке) учреждения или в иных торговых точках при отсутствии магазина (ларька). Работник магазина (ларька) проверяет в финансовой части наличие денег на лицевых счетах подозреваемых, обвиняемых, изъявивших желание приобрести товары.
Из справки <№> от 30 мая 2011 г., выданной временно исполняющим обязанности начальника ФКУ ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия М.О.П. следует, что помещение магазина для приобретения продуктов питания и предметов первой необходимости осужденных, ранее Учреждения <данные изъяты>, в настоящее время ФКУ ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия, находилось внутри зоны.
Согласно технического паспорта на пристройку магазина к зданию ДПНК, составленному филиалом Федерального государственного унитарного предприятия «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ» по Республике Мордовия Зубово-Полянское отделение по состоянию на 7 сентября 2009 г. пристройка магазина к зданию ДПНК находится на территории ФКУ ИК-12.
Судом первой инстанции установлено, что Маршанина Т.В. работала продавцом в магазине, расположенном на территории зоны, где содержатся в местах лишения свободы осужденные, с отбыванием уголовного наказания в условиях особого режима и в обязанности продавца данного магазина входит отпуск товаров первой необходимости осужденным на условиях полного рабочего времени согласно установленного графика.
Материалы дела свидетельствуют о том, что истица работала в учреждении, исполняющим наказание в виде лишения свободы и её работа была связана с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня.
При изложенных обстоятельствах судебная коллегия признает правильный вывод о том, что истица Маршанина Т.В. приобрела право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в особых условиях труда.
Довод кассационной жалобы ответчика о том, что торговый отдел при Учреждении <данные изъяты>, не является учреждением, исполняющим уголовные наказания, является несостоятельным и опровергается имеющимися в материалах дела доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей обязанность суда оценивать относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов, содержащихся в решении, все они были предметом рассмотрения суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные ответы. К тому же доводы жалобы по сути повторяют основания отказа истцу в назначении пенсии.
Таким образом, предусмотренных статьей 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь абзацем вторым статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 20 октября 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу заместителя начальника ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия» Трунькиной Т.П. - без удовлетворения.
Председательствующий Г.К.Екония
Судьи Е.Г.Козина
Н.И.Межевова