Судья Иванушкина Т.Н. Дело № 33-2292/27
Докладчик Адушкина И.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего Литюшкина В.И.
судей Адушкиной И.В.
Володиной Г.Ф.
при секретаре Козеевой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 20 декабря 2011 г. в г. Саранске гражданское дело по кассационным жалобам истицы Антоновой Л.П. и начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия Зозиной Л.М. на решение Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 16 ноября 2011 г.
Заслушав доклад судьи Адушкиной И.В., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
у с т а н о в и л а:
Антонова Л.П. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
В обоснование требований истица указала, что решением начальника данного пенсионного органа от 27 сентября 2010 г. № 22 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 10 лет, имеется 4 года 4 месяца 3 дня. При этом ответчиком не были включены в специальный стаж периоды ее работы с 1 января 1987 г. по 31 декабря 1987 г. в должности «засольщицы шкур» и с 22 июня 1989 г. по 11 мая 1999 г. в должности «аппаратчицы» на мясокомбинате «Атяшевский», поскольку Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров ССС от 26 января 1991 г. № 10) должности «сортировщица» и «аппаратчица» не предусмотрены.
Считая отказ пенсионного органа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, просила решение Управления от 27 сентября 2010 г. № 22 отменить, включить спорные периоды в стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях, поскольку в эти периоды она фактически выполняла работу с тяжелыми и особыми условиями труда, и назначить ей пенсию с 14 сентября 2010 г.
Решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 16 ноября 2011 г. исковые требования Антоновой Л.П. удовлетворены частично.
Признано незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия № 22 от 27 сентября 2010г. об отказе Антоновой Л.П. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в части не включения в специальный стаж периода ее работы в должности «засольщицы шкур» с 1 января 1987 г. по 31 декабря 1987 г. в мясокомбинате «Атяшевский».
На ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия возложена обязанность включить в стаж, дающий право Антоновой Л.П. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период её работы в должности «засольщицы шкур» с 1 января 1987 г. по 31 декабря 1987 г. в мясокомбинате «Атяшевский».
В остальной части исковых требований Антоновой Л.П. отказано.
С ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Антоновой ЛП. взысканы понесенные истицей судебные расходы, в частности, связанные с составлением искового заявления – 2500 рублей, уплатой государственной пошлины – 200 рублей и оплатой услуг представителя – 2500 рублей.
В кассационной жалобе начальник ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия Зозина Л.М. с решением суда первой инстанции не согласна, просила его отменить, ссылаясь на нарушение судом норм пенсионного законодательства. Указала, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, решение в части удовлетворения требований истицы о взыскании судебных расходов не соответствует требованиям части 1 статьи 98, части 1 статьи 100 ГПК РФ.
Истица Антонова Л.П. в своей кассационной жалобе считает решение суда незаконным и необоснованным, просила его отменить, заявленные ею исковые требования удовлетворить в полном объеме, поскольку при отказе в удовлетворении исковых требований в части включения в льготный стаж периодов ее работы с 22 июня 1989г. по 11 мая 1999 г. свои выводы суд среди прочего основал на справках ООО МПК «Атяшевский» о том, что ООО МПК «Атяшевский» относится к пищевой промышленности, в наименовании льготных профессий ООО МПК «Атяшевский» должность аппаратчика по переработке технического сырья не является льготной. При этом, условия ее работы ничем не отличались от условий работы аппаратчика производства технической продукции 6 разряда на специализированных ветеринарно-санитарных утилизированных заводах (цехах).
В судебное заседание истица Антонова Л.П., ее представитель адвокат Кузнецов Е.И., представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия не явились, о времени и месте судебного заседания указанные лица извещены заблаговременно и надлежаще (л.д.148,149,150), о причинах неявки суд не известили, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили и отложить разбирательство дела суд не просили.
При таких обстоятельствах и на основании части второй статьи 354 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц».
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим оставлению без изменения.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 г. №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по дос тижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда со ответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
На основании абзаца 2 подпункта 2 пункта 1 названной статьи в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года такой работы.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке:
при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда. - Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10.
Как видно из материалов дела, 14 сентября 2010 г. Антонова Л.П. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия с за явлением о назначении досрочной трудовой пенсии по статьи по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерация».
Решением начальника № 22 от 27 сентября 2010г. истице было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия требуемого специального стажа. При этом в специаль ный стаж истицы не были включены периоды ее работы; с 1 января 1987 г. по 31 декабря 1987 г. в должности «засольщицы шкур» ввиду того, что в лицевых счетах в данный период времени должность истицы указана как «сортир»; с 22 июня 1989 г. по 11 мая 1999 г. в должности «аппаратчицы» на мясокомбинате «Атяшевский», ссылаясь на отсутствие документов, подтверждающих льготный характер работы истицы в течение полного рабочего дня.
Как видно из решения в специальный стаж Антоновой Л.П. не включены периоды работы на мясокомбинате «Атяшевский» в должности «засольщика шкур» с 1 января 1987 г. по 31 декабря 1987 г. в виду того, что в спорный период в лицевых счетах истицы указана должность «сортир», при этом приказом № 3 от 20 февраля 1984 г. Антонова Л.П. принята на рабо ту в мясокомбинат «Атяшевский» в должности «засольщик шкур» с 20 февраля 1984 г. и проработала на данной должности до 22 июня 1989 г.
В соответствии с пунктом 15 раздела XXII «Первичная обработка шкур на мясоком бинате и сельскохозяйственных предприятиях» позицией 22415000а-12238 Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными, тяжелыми ус ловиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 « Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», профессия (должность) «засолыцик шкур» указана как дающая право на льготное пенсионное обеспечение.
Согласно справке ООО МПК « Атяшевский» от 15 ноября 2011 г. льготной профессией, дающей право на досрочное назначение пенсии, является, в том числе, профессия: «засольщик шкур».
Судом первой инстанции установлено, что записи в лицевых счетах истицы за оспариваемый период в должности «сортировщицы» были внесены ошибочно, поскольку фактически Антонова Л.П. в данный период работала «засольщиком шкур» на мясокомбинате «Атяшевский» и какую - либо другую работу не выполняла и не переводилась на другие должности. На мясокомбинате «Атяшевский» должности «сортировщицы шкур» в спорной период не было. Кроме того, данный факт, а не характер работы как указано в кассационной жалобе начальника Управления, подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели: П., К., Ш.
Допущенная работодателем в лицевых счетах ошибка не может лишить истицу права на льготную пенсию.
Доказательств же, свидетельствующих об обратном, пенсионный орган в соответствии с положениями статьи 56 ГПК Российской Федерации, не представил.
Согласно приказу № 22 от 26 мая 1989 г. Антонова Л.П. переведена в ЦТФ аппарат чиком и проработала на данной должности до 11 мая 1999 г., что подтверждается трудовой книжкой АТ-11 № 0164183 от 25 ноября 1985 г.
Должность «аппаратчик по переработке технического сырья» предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей труда с вред ными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по ста рости на льготных условиях от 26 января 1991 г. в подразделе 1 «Сбор, переработка и утилизация трупных животных на специализированных ветеринарно-санитарных ути лизационных заводах (цехах)» в разделе XXX «Агрохимическое обслуживание сель ского хозяйства, сбор, переработка и утилизация трупов животных».
Как видно из Перечня рабочих мест, наименование профессий и должностей ра ботников, которым установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту по мя сокомбинату «Атяшевский», включены профессии, относящиеся к разделу XXII Спи ска №2 «Пищевая промышленность», а не к разделу XXX «Агрохимическое обслужи вание сельского хозяйства, сбор, переработка и утилизация трупов животных».
Согласно справке ООО МПК « Атяшевский» относится к пищевой промышлен ности, специализированным ветеринарно-санитарным утилизационным заводом не являлся, а в це хе технических фабрикатов производилась утилизация и переработка органов животных, после забоя на самом мясокомбинате, следовательно суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что период работы истицы с 22 июня 1989 г. по 11 мая 1999 г. в должности аппаратчика не может быть включен в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
В утверждённый перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей работников, которым установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту, включены профессии, относящиеся к разделу «Пищевая промышленность», а именно «кишечном производстве» утверждена должность «изготовители натуральной колбасной оболочки», в «первичной обработке шкур» утверждена должность «засолыцики шкур», «сортировщики шкур», и «мездрильщики шкур», в «убойном цехе» утверждена должность «боец скота».
При этом, довод кассационной жалобы истицы о том, что ООО МПК « Атяшевский» не является правопреемником ГП мясокомбинат «Атяшевский», где она работала в спорный период, не может повлечь отмену по сути правильное решение, поскольку направленность деятельности мясокомбинатов одинакова.
Поскольку истица не имеет специального стажа, дающего право на льготную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, суд обоснованно пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Ан тоновой Л.П., поскольку право на льготную пенсию у истицы с уменьшением возраста на 5 лет возникнет с 53 лет, а именно: 05 января 2012 года.
Довод кассационной жалобы начальника Управления в части необоснованного удовлетворения требований истицы о взыскании судебных расходов не принимается, поскольку судебные расходы взысканы в соответствии с требованиями части 1 статьи 98, части 1 статьи 100 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь абзацем вторым статьи 361 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
о п р е д е л и л а:
решение Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 16 ноября 2011 г. оставить без изменения, кассационные жалобы истицы Антоновой Л.П. и начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия Зозиной Л.М. – без удовлетворения.
Председательствующий В.И.Литюшкин
Судьи И.В.Адушкина
Г.Ф.Володина