Судья Байгушкина Н.Н. Дело N 33-119/22
Докладчик Середа Л.И.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего С.В. Александрова
судей Л.И. Середы
Л.И. Скипальской
при секретаре А.В. Козеевой
рассмотрела в открытом судебном заседании 24 января 2012 года в г. Саранске дело по кассационной жалобе начальника УФМС России по Республике Мордовия Быкова В.Е. на решение Дубенского районного суда Республики Мордовия от 24 октября 2011 года.
Заслушав доклад судьи Середа Л.И., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Картаев Н.А. обратился в суд с иском к Картаевой Т.А. о снятии с регистрационного учета.
В обоснование иска указал, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В этом доме зарегистрирована его бывшая супруга Картаева Т.А., с которой 17 ноября 2009 г. прекращены семейные отношения, брак расторгнут в судебном порядке. Однако, ответчица сняться с регистрационного учета не желает, какого-либо соглашения между ним и ответчицей по порядку пользования жилым помещением не имеет у него новая семья, регистрация ответчицы нарушает его права, как собственника. Просил снять Картаеву Т.А. с регистрационного учета с жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил признать Картаеву Т.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать Межрайонный отдел УФМС России по Республике Мордовия в поселке городского типа Комсомольский Чамзинского муниципального района Республики Мордовия снять Картаеву Т.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решением Дубенского районного суда Республики Мордовия от 24 октября 2011 года Картаева Т.А. признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на Межрайонный отдел УФМС России по Республике Мордовия в поселке городского типа Комсомольский Чамзинского муниципального района Республики Мордовия возложена обязанность снять Картаеву Т.А. с регистрационного учета по указанному адресу.
В кассационной жалобе начальник УФМС России по Республике Мордовия Быков В.Е. считает решении суда незаконным, подлежащим отмене в связи с существенным нарушением норм процессуального и материального права, ссылаясь на то, что на Межрайонный отдел УФМС России по Республике Мордовия в поселке городского типа Комсомольский Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, не являющийся юридическим лицом, возложена обязанность снять ответчицу с регистрационного учета, УФМС России по Республике Мордовия не было привлечено к участию в деле. В соответствии с законом Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, для этого необходимо только решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.
В судебном заседании представитель УФМС России по Республике Мордовия Антошкина Е.В. поддержала доводы кассационной жалобы, просила решение суда отменить в части обязания Межрайонного отдела УФМС России по Республике Мордовия в поселке городского типа Комсомольский Чамзинского муниципального района Республики Мордовия снять Картаеву Т.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Истец Картаев Н.А., ответчица Картаева Т.А. в судебное заседание не явились, о дате, времени, месте рассмотрения дела уведомлены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки в суд не известили, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили, отложить разбирательство дела не просили.
Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части, кассационную жалобу начальника УФМС России по Республике Мордовия - удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что истец Картаев Н.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Брак между истцом Картаевым Н.А. и ответчицей Картаевой Т.А. расторгнут 17 ноября 2009 года.
Картаева Т.А. зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Поскольку в судебном заседании установлено, что Картаева Т.А. не является собственником спорного помещения, какого-либо соглашения между истцом и ответчицей по порядку пользования жилым помещением не имеется, суд обоснованно признал Картаеву Т.А. утратившей право пользования жилым помещением (решение в данной части сторонами не оспаривается).
Вместе с тем суд необоснованно возложил на Межрайонный отдел УФМС России по Республике Мордовия в поселке городского типа Комсомольский Чамзинского муниципального района Республики Мордовия обязанность снятия Картаеву Т.А. с регистрационного учета из жилого помещения.
В соответствии со статьей 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства является административным актом, осуществляемым специальным органом на основании решения суда.
В связи с этим оснований для удовлетворения искового требования о снятии Картаевой Т.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>., у суда не имелось.
Исходя из изложенного, и руководствуясь абзацем четвертым статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции закона, действовавшего на день подачи кассационной жалобы в суд кассационной инстанции), судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Дубенского районного суда Республики Мордовия от 24 октября 2011 года в части обязания Межрайонного отдела УФМС России по Республике Мордовия в поселке городского типа Комсомольский Чамзинского муниципального района Республики Мордовия снять Картаеву Т.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>, отменить, в этой части принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В остальной части решение Дубенского районного суда Республики Мордовия от 24 октября 2011 года оставить без изменения.
Судья-председательствующий С.В. Александров
Судьи Л.И. Середа
Л.И. Скипальская