Судья Гавин А.С. Дело № 33-232/27
Докладчик Володина Г.Ф.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего Александрова С.В.
судей Володиной Г.Ф.
Скипальской Л.И.
при секретаре Хальмеевой И.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 07 февраля 2012 г. в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по кассационной жалобе начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия Видениной Н.В. на решение Темниковского районного суда Республики Мордовия от 09 декабря 2011 г.
Заслушав доклад судьи Володиной Г.Ф.; пояснения представителя истца Власова А.И. – адвоката Кривова В.Н., считавшего решение суда правильным, исследовав материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Власов А.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия (далее по тексту – ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия) о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. В обоснование требований указал, что начал свою трудовую деятельность в колхозе «Якстерь тяште» Темниковского района Республики Мордовия с 01 июня 1977 года. 20 апреля 1979г. он поступил на работу подсобным рабочим в Темниковскую межколхозную строительную организацию (МСО) в бригаду каменщиков. С 1980г. работал каменщиком в бригаде каменщиков и проработал в Темниковской МСО до 04 декабря 1990 г.
В апреле 2011 года ему исполнилось 57 лет, и он обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пении по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением Пенсионного фонда от 29 сентября 2011 года № 64 в назначении данной пенсии ему было отказано. Отказ мотивирован отсутствием необходимой продолжительности требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж необоснованно не был включен период его работы с 20.04.1979 по 04.12.1990 со ссылкой на то, что в представленных документах его занятость в должности каменщика в бригаде каменщиков не усматривается.
Считал указанные действия ответчика неправомерными и нарушающими его законное право на досрочное пенсионное обеспечение.
С учетом уточненных в заявлении от 09 декабря 2011 г. исковых требований просил суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период его работы в должности каменщика в специализированном звене каменщиков комплексной строительной бригады с 15 января 1982 г. по 04 декабря 1990 г. в Межколхозной строительной организации (МСО), впоследствии переименованной в ОАО «Темниковская МПМК», назначить ему досрочную трудовую пенсию с 05 октября 2011 г., а также взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы по уплате госпошлины в размере 200 рублей.
Решением Темниковского районного суда Республики Мордовия от 09 декабря 2011 г. постановлено: «Иск Власова А.И. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда удовлетворить.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия включить период работы Власова А.И. с 15 января 1982 года по 04 декабря 1990 года в должности каменщика специализированного звена каменщиков комплексной бригады ОАО «Темниковская МПМК», и назначить ему с 05 октября 2011 года досрочную трудовую пенсию на основании подпункта 2 пункта 1 абзаца 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Взыскать с ответчика Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Власова А.И. судебные расходы по оплате госпошлины в размере 200 (двести) рублей».
В кассационной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия Виденина Н.В. считает решение суда незаконным, просит его отменить, ссылаясь на отсутствие документов, подтверждающих работу истца в должности каменщика постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
В возражениях на кассационную жалобу Власов А.И. просит решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
В судебное заседание истец Власов А.И. и представитель ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе РМ» не явились, о времени и месте судебного заседания указанные лица извещены заблаговременно и надлежаще, о причинах неявки суд не известили, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили, и отложить разбирательство дела суд не просили.
При таких обстоятельствах и на основании части второй статьи 354 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим оставлению без изменения.
Из материалов дела следует, что письмом начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия Видениной Н.В. от 05 октября 2011 г. № 549 Власову А.И. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа. Не засчитан в специальный стаж период его работы с 20.04.1979 по 04.12.1990 со ссылкой на то, что из представленных документов не усматривается его занятость в указанный период в течение полного рабочего дня в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Разрешая заявленные требования Власова А.И., суд пришел к правильному выводу о том, что отказ Пенсионного органа во включении в специальный стаж истцу оспариваемого периода его работы, является необоснованным.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, мужчинам – по достижении 55 лет и женщинам – по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица, проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального Закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицией 2290000а-12680 предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Согласно записям в трудовой книжке, истец Власов А.И. 20.04.1979 принят в Темниковскую МСО подсобным рабочим в бригаду каменщиков, 12.02.1986 уволен в связи с упразднением МСО в Межхозяйственную передвижную механизированную колонну по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР, 12.02.1986 принят в порядке перевода в качестве разнорабочего в строительную бригаду по 3 разряду, 04.12.1990 уволен по собственному желанию.
Удовлетворяя исковые требования истца Власова А.И., суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в оспариваемый период работы истец выполнял профессиональные обязанности, соответствующие профессии каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков. Данная профессия предусмотрена Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Выводы суда о бригадном методе работы истца в качестве каменщика подтверждены материалами дела, которым суд первой инстанции дал надлежащую оценку.
Согласно архивной справке за № В-10-19 в документах архивного фонда ОАО «Темниковская МПМК» в приказах по личному составу имеется приказ № 22 от 16 апреля 1979 г. о принятии в качестве рабочего Власова А.И. с 20 апреля 1979 г., приказ №26 от 25 апреля 1986 г., согласно которому, в связи с упразднением МСО объединения «Мордовколхозстрой» в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 ноября 1985 г. № 1114 уволить с 12 февраля 1986 года в порядке перевода в Межхозяйственную ПМК объединения «Мордовагропромстрой» следующих товарищей по прилагаемому списку (список отсутствует); приказом №27 от 26 апреля 1986 г. в связи с упразднением МСО объединения «Мордовколхозстрой» принять в порядке перевода 12 февраля 1986г. в Межхозяйственную передвижную механизированную колонну объединения «Мордовагропромстрой» следующих товарищей по прилагаемому списку (список отсутствует); в приказе №47 параграф 3 от 20 декабря 1990 г. имеется сведения о Власове А.И. должность при этом не указана (л.д.28-30).
Из архивной справки от 31 октября 2011 г. за № В-10-19 следует, что в документах архивного фонда ОАО «Темниковская МПМК» в расчетных ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим Темниковской МСО за период с 1982 по 1990 год занимаемая Власовым А.И. должность указана как каменщик (л.д.26-27).
В документальных материалах архивного фонда ОАО «Темниковская МПМК» имеются приказы: № 42 по Темниковской МСО от 23 апреля 1980 г., № 85 по Темниковской МСО от 13 сентября 1983 г., № 62 по Темниковской МСО от 10 июня 1985 г., № 40 по Темниковской МПМК от 08 августа 1989 г., № 22 по Темниковской МПМК от 13 марта 1990 г. о предоставлении отпуска Власову А.И., как каменщику (л.д.29-30).
Согласно Почетной грамоте от 07 августа 1987 г. о награждении Власова А.И. за добросовестную работу в связи с праздником «Дня строителя», должность Власова А.И. указана, как «каменщик».
Из материалов дела усматривается, что в судебном заседании суда первой инстанции были оглашены показания свидетеля Б., данные им по гражданскому делу № 2-89/2008 по исковому заявлению Г. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, который пояснил, что работал начальником ОАО «Темниковская МПМК» г. Темников, которая ранее называлась Межколхозная строительная организация (МСО) г. Темников с 1985 года по 2003 год. Организация занималась строительством жилых многоквартирных домов и объектов сельскохозяйственного назначения, поэтому в целях эффективности труда в организации создавались и работали только комплексные строительные бригады. Всего в организации было три комплексные бригады. В каждой из них имелось специализированное звено каменщиков, численность которых составляла от пяти и более. В списочный состав бригады входили и строители других профессий: штукатуры, маляры, сварщики, электрики, подсобные рабочие и др., так как каждая из бригад занималась возведением отдельно взятого объекта. В настоящее время организация Темниковская МПМК не существует. Книги приказов и другая документация длительное время хранилась в бывшем здании МПМК, часть из них были переданы в архив, а часть уничтожены.
Факт работы истца в спорный период в должности каменщика в бригаде каменщиков в Темниковской МСО, впоследствии переименованной в ОАО «Темниковская МПМК», в течение полного рабочего времени также подтвердили свидетели Ш., А., К., К1., Г., М., пояснившие в судебном заседании, что все строительные бригады в организации были комплексные, в их состав входили специализированные звенья каменщиков из пяти и более человек. Каждая бригада получала объект и возводила его «под ключ». Власов А.И. работал каменщиком в звене каменщиков комплексной бригады Г., в 1988 году после увольнения Г. две бригады объединили и бригадиром стал Б. При этом М. работал в одной бригаде с истцом, а свидетель К. был прорабом Темниковской МСО.
Кроме того, свидетель К1 пояснил в судебном заседании, что с 1976 по 2001 год он работал главным бухгалтером Темниковской МСО, впоследствии переименованного в Темниковскую МПМК. Власов А.И. действительно в периоды с 1979 года по 1990 год работал в Темниковской МСО каменщиком в звене каменщиков строительной бригады в течение полного рабочего дня, принимался на работу на полную ставку, был добросовестным работником, прогулов не допускал, в силу специфики работы отпусков без сохранения заработной платы не брал. Он это подтверждает, так как работая главным бухгалтером, все наряды по организации проходили через него и он проверял начисления заработной платы Власову А.И. и указывал должность в ведомостях на основании нарядов как каменщик. Организация занималась строительством жилых многоквартирных домов и объектов сельскохозяй-ственного назначения. Всего в организации было три комплексные бригады. В каждой из них имелось специализированное звено каменщиков, численность которых составляла от пяти и более, каждая из бригад занималась возведением отдельно взятого объекта. В отделе кадров работали люди без специального образования, поэтому в трудовой книжке Власова А.И. была допущена ошибка по вине отдела кадров, так как он в действительности выполнял работу каменщика в специализированном звене каменщиков.
Показания свидетелей сочетаются с письменными доказательствами, всем доказательствам в их совокупности суд первой инстанции дал надлежащую оценку в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, исследовав указанные и другие доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в оспариваемые периоды Власов А.И. работал каменщиком в составе строительной бригады.
В связи с изложенным судебная коллегия находит несостоятельным довод кассационной жалобы ответчика об отсутствии документального подтверждения работы истца в спорный период в должности каменщика, работающего в комплексной бригаде.
Решение суда является законным и обоснованным и по доводам кассационной жалобы отменено быть не может.
На основании изложенного, руководствуясь абзацем 2 статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( в редакции закона, действовавшего на день подачи кассационной жалобы в суд кассационной инстанции), судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Темниковского районного суда Республики Мордовия от 09 декабря 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия Видениной Н.В. - без удовлетворения.
Председательствующий Александров С.В.
Судьи Володина Г.Ф.
Скипальская Л.И.