Судья Горячева О.С. Дело №33-424/57
Докладчик Скипальская Л.И.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего Старинновой Л.Д.
судей Скипальской Л.И.
Середа Л.И.
при секретаре Хальмеевой И.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 6 марта 2012 г. в г. Саранске частную жалобу Вишнякова И.А. на определение судьи Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 23 января 2012 г.
Заслушав доклад судьи Скипальской Л.И., судебная коллегия
установила:
Вишняков И.А. обратился в суд с заявлением о восстановлении нарушенных конституционных прав, указав, что 1 ноября 2011 г. он обратился к Министру внутренних дел по Республике Мордовия с заявлением о даче поручения по перерасчету размера пенсионного содержания в связи с не включением в стаж службы 3 лет 13 дней льготного периода службы по призыву в Вооруженных Силах Союза ССР, на основании Федерального закона «О статусе военнослужащих», вступившего в силу 1 января 1998 г. 17 ноября 2011 г. им был получен ответ об отказе в удовлетворении заявления со ссылкой на Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941. Считал данный отказ незаконным.
Руководствуясь статьями 245-247 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, законом «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 г. № 4886-1 и статьями 3, 4, 29 пункт 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих», просил суд отказ Министерства внутренних дел по Республике Мордовия об увеличении стажа службы, с учетом льготного периода, признать незаконным и обязать Министерство внутренних дел по Республике Мордовия включить в стаж службы льготных 3 года 13 дней, определенных Федеральным законом № 76 - ФЗ «О статусе военнослужащих», за период службы в Вооруженных Силах Союза ССР по призыву.
Определением судьи Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 23 января 2012 г. заявление Вишнякова И.А. оставлено без движения, заявителю предоставлен срок не позднее 6 февраля 2012 г., включительно, оформить исковое заявление с соблюдением требований статей 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Разъяснено, что если в установленный срок указанные действия заявителем не будут совершены, заявление будет возвращено.
В частной жалобе Вишняков И.А. просит определение судьи отменить, ссылаясь на его незаконность.
Данная частная жалоба может быть рассмотрена судебной коллегией в отсутствие заявителя Вишнякова И.А., поскольку в соответствии с положениями части второй статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обжалуемое определение судьи не относится к числу определений суда первой инстанции, частные жалобы на которые рассматриваются с извещением лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность определения судьи, судебная коллегия находит его подлежащим отмене.
Согласно статье 247 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.
Из материалов дела следует, что Вишняков И.А. оспаривает отказ Министерства внутренних дел по Республике Мордовия от <дата> <№> о зачислении периода службы в Вооруженных Силах Российской Федерации по призыву (из расчета один месяц службы за два месяца) в выслугу лет для назначения пенсии.
Местом нахождения Министерства внутренних дел по Республике Мордовия является адрес: г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 75.
Судья первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что из заявления Вишнякова И.А. усматривается наличие спора о праве, который подлежит разрешению в порядке искового производства.
Вместе с тем, установив, что имеется спор о праве, подведомственный суду, учитывая правила статьи 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судье следовало возвратить заявление и разъяснить Вишнякову И.А. его право на обращение в суд по месту нахождения ответчика в порядке искового производства.
Поскольку при разрешении вопроса о принятии заявления к производству суда, судьей неправильно применены нормы процессуального права, обжалуемое определение судьи нельзя признать законным, и оно подлежит отмене.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение судьи Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 23 января 2012 г. отменить, заявление Вишнякова И.А. о признании незаконным отказа Министерства внутренних дел по Республике Мордовия об увеличении стажа службы, с учетом льготного периода, и возложении на Министерство внутренних дел по Республике Мордовия обязанности включить в стаж службы льготных 3 года 13 дней, определенных Федеральным законом № 76 - ФЗ «О статусе военнослужащих», за период службы в Вооруженных Силах Союза ССР по призыву, возвратить заявителю и разъяснить ему право на предъявление требований в порядке искового производства в суд по месту нахождения ответчика.
Судья-председательствующий Л.Д. Стариннова
Судьи Л.И. Скипальская
Л.И. Середа