Судья Артемьев В.П. Дело №33-478/57
Докладчик Козина Е.Г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи - председательствующего Екония Г.К.
судей Козиной Е.Г.
Межевовой Н.И.
при секретаре Панковой М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 16 марта 2012 года в г. Саранске Республики Мордовия дело по частной жалобе Паршуткиной В.В., Понетайкиной Н.В. на определение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30 января 2012 года.
Заслушав доклад судьи Козиной Е.Г., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Понетайкина Н.В. и Паршуткина В.В. обратились в суд с заявлением о рассрочке исполнения решения суда, указав, что решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 21 апреля 2011 года на них возложена обязанность не препятствовать Понетайкину П.В. в производстве им переоборудования отдельного входа и разных строительных работ: устройство отдельного входа (крыльца), заделка проема кирпичом, оштукатуривания проема с двух сторон, шпатлевание с двух сторон, масляная окраска стен, устройство гипсокартонной перегородки с утеплителем толщиной 10 см, заглушка труб отопления и устройство водоснабжения, также возложена обязанность по производству переоборудования дома, прокладке газопровода, установке газосчетчика, пробивке проемов в стене с установкой двери, прокладке электропроводки, установке электросчетчика, установке щита распределительного, установке индивидуального котла отопления (АОГВ), прокладке труб отопления, снятию обоев, огрунтовке стен, шпатлевки стен, оклейке стен обоями.
Считают, что исполнение указанного решения суда должно быть отсрочено до момента получения разрешительной документации, а именно: рабочих проектов по переустройству газопровода и установке газового и отопительного оборудования, а также рабочих проектов по устройству водоснабжения и электрификации частей жилого дома.
В Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 23 сентября 2003 года № 170 указано, что производить переоборудование жилых и нежилых помещений только после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Согласно п. 1.7.1 указанных Правил, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Таким образом, виды работ, которые они и Понетайкин П.В. обязаны произвести, отнесены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, к переоборудованию, поэтому для их производства необходимо оформление соответствующей технической документации.
В настоящее время каких-либо рабочих проектов, разработанных и утвержденных соответствующими органами по переустройству газоснабжения, отопления, электричества и водопровода ни у них, ни у взыскателя не имеется, в виду чего исполнение решений судов по возбужденным исполнительным производствам, не представляется возможным.
Учитывая, что жилой дом, в котором Понетайкиным П.В. в настоящее время начато переоборудование без получения разрешительной документации, имеет замкнутый контур труб водяного отопления, работа которого обеспечивается единым котлом АОГВ, в случае выполнения Понетайкиным П.В. работ по заглушке труб, как это предусмотрено в решении суда, работа отопительной системы дома будет нарушена. В зимних условиях это приведет не только к невозможности эксплуатации указанного жилого дома, который является единственным жильем для Понетайкиной Н.В., но и к заморозке системы отопления, что поставит дом под угрозу разрушения.
Считают, что указанные обстоятельства являются существенными и препятствующими исполнению как решения суда о разделе жилого дома, так и об устранении препятствий Понетайкину П.В. в производстве переоборудования.
В связи с чем, просили суд отсрочить исполнение решений Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 29 сентября 2011 года и от 21 апреля 2011 года (исполнительные производства <№> и <№>) до оформления рабочих проектов и технической документации необходимой для переустройства газопровода, установке газового и отопительного оборудования, водоснабжения и электрификации частей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Установить следующий порядок исполнения решения по переоборудованию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> устранению препятствий: начало исполнения решений Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 29 сентября 2011 года и от 21 апреля 2011 г. установить после оформления рабочих проектов и технической документации, необходимой для переустройства газопровода, установке газового и отопительного оборудования, водоснабжения и электрификации; работы по переоборудованию производить в летний период, с июня по август месяц года, в котором выданы соответствующие разрешения и рабочие проекты.
Определением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30 января 2012 года заявление об отсрочке исполнения решения Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 29 сентября 2011 года оставлено без удовлетворения.
В частной жалобе Паршуткина В.В.и Понетайкина Н.В. просят определение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решений суда. Указывают, что судом не приняты во внимание доводы о том, что решение суда должно быть отсрочено до момента получения разрешительной документации, а именно: рабочих проектов по переустройству газопровода и установке газового и отопительного оборудования, а также рабочих проектов по устройству водоснабжения и электрификации частей жилого дома. Кроме того, судом не учтены требования Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 23 сентября 2003 года № 170.
В соответствии с положениями части 2 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обжалуемое определение судьи не относится к числу определений суда первой инстанции, частные жалобы на которые рассматриваются с извещением лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность определения судьи в пределах доводов частной жалобы, судебная коллегия находит обжалуемое определение подлежащим отмене.
Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа, выданного Октябрьским районным судом г. Саранска Республики Мордовия по гражданскому делу <№>, судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району городского округа Саранск Республики Мордовия Ш.И.Н. 14 декабря 2011 года в отношении должника Понетайкиной Н.В. возбуждено исполнительное производство <№> о возложении обязанности произвести переоборудование: прокладка газопровода, установка газового и отопительного оборудования, водоснабжения и электрификации. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
На основании исполнительного листа, выданного Октябрьским районным судом г. Саранска Республики Мордовия по гражданскому делу <№>, состоявшемуся 29 сентября 2011 года, судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району городского округа Саранск Республики Мордовия Ш.И.Н. 14 декабря 2011 года в отношении должника Понетайкиной Н.В. возбуждено исполнительное производство <№> о возложении обязанности не препятствовать Понетайкину П.В. произвести переоборудование по устройству отдельного входа, заделке проема кирпичом, оштукатуривания проема с двух сторон, шпатлевание с двух сторон, масляная окраска стен, устройство гипсокартонной перегородки с утеплителем толщиной 10 см, заглушка труб отопления и устройство водоснабжения в жилом доме <адрес>. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В настоящее время решения Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 21 апреля 2011 года и от 29 сентября 2011 года не исполнены.
В соответствии с частью 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.
Основания для отсрочки исполнения судебных постановлений должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, при этом, должен быть обеспечен баланс прав и законных интересов сторон, возможная же отсрочка исполнения судебных постановлений должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Отказывая в удовлетворения заявления об отсрочке исполнения решения суда, суд указал, что заявители, обосновывая свои требования, ссылаются лишь на свое тяжелое материальное положение, которое не может служить препятствием к получению разрешительной документации на производство работ по переустройству дома.
Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда, поскольку в обоснование своих требований, заявители Понетайкина Н.В. и Паршуткина В.В. не ссылались на свое материальное положение, а указывали на то, что исполнение решение суда должно быть отсрочено до момента получения разрешительной документации, а именно: рабочих проектов по переустройству газопровода и установке газового и отопительного оборудования, а также рабочих проектов по устройству водоснабжения и электрификации частей жилого дома.
При этом судебная коллегия принимает по внимание требования Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170.
В соответствии с п. 1.6 указанных Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.
В соответствии с п. 1.7. и п. 1.7.1 Правил переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Согласно части 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного са-
моуправления(органа, осуществляющего согласование) на основании принятого им решения.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет в том числе подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
Таким образом, определение суда нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене, с принятием нового решения, которым заявление Понетайкиной Н.В., Паршуткиной В.В. о рассрочке исполнения решения Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 29 сентября 2011 года и решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 21 апреля 2011 года (исполнительные производства <№> и <№>) до оформления рабочих проектов и технической документации необходимой для переустройства газопровода, установке газового и отопительного оборудования, водоснабжения и электрификации частей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, удовлетворить.
Для оформления рабочих проектов и технической документации необходимой для переустройства газопровода, установке газового и отопительного оборудования, водоснабжения и электрификации части жилого дома <№> по <адрес> Понетайкиной Н.В. и Паршуткиной В.В. предоставить разумный срок (до <дата>) с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (органа, осуществляющего согласование).
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
определение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30 января 2012 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым заявление Понетайкиной Н.В., Паршуткиной В.В. о рассрочке исполнения решения Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 29 сентября 2011 года и решения Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 21 апреля 2011 года (исполнительные производства <№> и <№>) до оформления рабочих проектов и технической документации необходимой для переустройства газопровода, установке газового и отопительного оборудования, водоснабжения и электрификации частей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, удовлетворить.
Начало исполнения решений Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 29 сентября 2011 года и Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 21 апреля 2011 г. установить после оформления рабочих проектов и технической документации, необходимой для переустройства газопровода, установке газового и отопительного оборудования, водоснабжения и электрификации.
Предоставить Понетайкиной Н.В., Паршуткиной В.В. срок для оформления рабочих проектов и технической документации, необходимой для переустройства газопровода, установке газового и отопительного оборудования, водоснабжения и электрификации до <дата>.
Предоставить Понетайкину П.В. срок для оформления рабочих проектов и технической документации, необходимой для производства переоборудования частей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, до <дата>.
Председательствующий Г.К. Екония
Судьи Е.Г. Козина
Н.И. Межевова