Судья Иванушкина Т.Н. Дело №33-444/57
Докладчик Стариннова Л.Д.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего: Старинновой Л.Д.,
судей: Середы Л.И., Скипальской Л.И.,
при секретаре: Хальмеевой И.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании от 6 марта 2012 г. в г.Саранске дело по частной жалобе Фунтикова А.И. на определение судьи Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 10 февраля 2012 года,
Заслушав доклад судьи Старинновой Л.Д.; судебная коллегия
установила:
Фунтиков А.И. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия о признании его отца Ф. участником Великой Отечественной войны и признании его членом семьи погибшего участника Великой Отечественной войны. (л.д.1)
Определением судьи Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 10 февраля 2012 года исковое заявление Фунтикова А.И. оставлено без движения, поскольку оно подано без соблюдения требований статьи 132 Гражданского процессуального кодекса РФ, предоставлен срок для исправления недостатков до 24 февраля 2012 года. (л.д.17)
В частной жалобе Фунтиков А.И. просит определение судьи отменить, ссылаясь на его незаконность. (л.д.20)
В соответствии с частью 2 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене.
В силу части 1 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
Требования, предъявляемые к форме и содержанию искового заявления, указаны в статьях 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса РФ.
В силу абз. 5 и 7 статьи 132 Гражданского процессуального кодекса РФ к исковому заявлению прилагаются, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют, доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором.
Разрешая вопрос о принятии искового заявления, судья исходил из того, что оно подано без соблюдений требований, установленных абз. 5 и 7 статьи 132 Гражданского процессуального кодекса РФ, выразившиеся в том, что истец не представил документы обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении надбавки к пенсии как члену семьи погибшего участника Великой Отечественной Войны, не представил свидетельство о смерти его отца Ф., а в приложенных документах имеются расхождения о их принадлежности Ф.
С таким выводом судьи согласиться нельзя.
Действующее пенсионное законодательство по заявленному спору не содержит требований о соблюдении досудебного порядка обращения в территориальные органы Пенсионного Фонда РФ. Кроме того, из содержания искового заявления следует, что истец просил в судебном порядке признать его отца участником Великой Отечественной войны, а его членом семьи участника Великой Отечественной войны, указывая, что отсутствуют достаточные письменные доказательства участия Ф. в боевых действиях в годы Великой Отечественной войны.
Помимо того, в оспариваемом определении судьи указано, что истцом не приложено свидетельство о смерти Ф., 1917 года рождения, без которого невозможно разрешение данных исковых требований, а в представленных суду документах имеются разногласия.
Данное требование судьи не имеет под собой правового основания и ограничивает право заявителя на доступ к правосудию, гарантированный статьей 46 Конституции Российской Федерации, что недопустимо.
Судья не учел, что непредставление стороной документов, подтверждающих обоснованность предъявленного иска - не может являться основанием к оставлению заявления без движения.
Закон (статья 131 Гражданского процессуального кодекса РФ) возлагает на истца обязанность только указать в исковом заявлении доказательства, подтверждающие изложенные им обстоятельства.
В силу действующего процессуального законодательства РФ судья не вправе откладывать разрешение вопроса о принятии заявления до представления соответствующих доказательств.
Между тем, к исковому заявлению приложена письменная справка о смерти Ф.
Оставляя исковое заявление без движения, судья дал анализ содержанию и характеру представленному в обоснование исковых требований документов- справок военного комиссариата о их принадлежности Ф. Тем самым вне судебного заседания исследовал доказательства по делу и дал им оценку, что недопустимо на стадии принятия заявления.
Исходя из изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что исковое заявление Фунтикова А.И. соответствует вышеуказанным требованиям процессуального законодательства, поскольку оно подано в письменном виде, в нем содержатся все необходимые реквизиты и сведения. Содержание искового заявления отражает специфику спора, подлежащего рассмотрению, указаны обстоятельства, на которых истец основывает свое исковое заявление к ответчику. Кроме того, истцом были приложены копии документов, которые, по мнению истца, подтверждают наличие обстоятельств, на которых он основывает свои требования.
При таких обстоятельствах определение судьи не может быть признано законным и обоснованным, поэтому подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
определение судьи Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 10 февраля 2012 года отменить, материал по исковому заявлению возвратить в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия.
Судья-председательствующий Стариннова Л.Д.
Судьи Середа Л.И.
Скипальская Л.И.