Судья Ерина Н.П. Дело № 33-885/27
Докладчик Адушкина И.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего Адушкиной И.В.
судей Козиной Е.Г.
Елиной Т.А.
при секретаре Панковой М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 31 мая 2012 г. в г.Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе представителя ответчика – начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаева В.С. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 29 марта 2012 г.
Заслушав доклад судьи Адушкиной И.В., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
у с т а н о в и л а:
Елистратов В.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, понуждении включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости (л.д.2-3).
В обоснование исковых требований указал, что 30 октября 2011 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 122752/279 от 17 ноября 2011 г. ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не были включены периоды его работы в качестве слесаря-ремонтника в АО Саранский литейный завод «Центролит»: с 19 октября 1988 г. по 29 ноября 1992 г., с 1 декабря 1992 г. по 25 ноября 1993 г., с 1 декабря 1993 г. по 16 февраля 1994 г., с 1 марта 1994 г. по 28 мая 1994 г., с 1 июня 1994 г. по 28 сентября 1994 г., с 1 октября 1994 г. по 23 ноября 1994 г., с 1 декабря 1994 г. по 29 декабря 1994 г., с 1 января 1995 г. по 24 января 1995 г., с 1 февраля 1995 г. по 26 мая 1995 г., с 1 июня 1995 г. по 27 июля 1995 г., с 1 августа 1995 г. по 29 августа 1995 г., с 1 сентября 1995 г. по 20 сентября 1995 г., с 1 октября 1995 г. по 14 октября 1995 г., с 8 ноября 1995 г. по 16 ноября 1995 г. в цехах <№> и <№>, поскольку не подтверждается занятость в литейном производстве в течение полного рабочего времени, что является основным условием для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, раздел XIV «Металлообработка», подраздел 1. «Литейное производство», позиция 2150100а-18559.
С указанным решением он не согласен, так как цеха <№> и <№> АО Саранский литейный завод «Центролит» являлись ремонтными цехами, трудовой коллектив которых занимался текущим ремонтом и обслуживанием цехов и участков с вредными условиями труда.
Просил суд признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 17 ноября 2011 г. об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости; засчитать в специальный стаж работы в связи с особыми условиями труда спорные периоды работы слесарем-ремонтником в АО Саранский литейный завод «Центролит» (6 лет 10 месяцев 9 дней); обязать Комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия пересмотреть решение об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по заявлению от 30 октября 2011 г. и принять новое решение с учетом ранее не засчитанных периодов работы; назначить выплату пенсии с момента обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия.
В заявлении от 01 марта 2012 г. истец Елистратов В.И. исковые требования уточнил, просил назначить ему трудовую пенсию с 27 ноября 2011 г., то есть с момента достижения требуемого возраста (л.д.97-98).
Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 29 марта 2012 г. исковые требования Елистратова В.И. удовлетворены (л.д.116-124).
В апелляционной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаев В.С. считает решение суда незаконным, просит его отменить, поскольку судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела (л.д.125-126).
В жалобе ссылается на то, что не подтверждена занятость истца в литейном производстве в течении полного рабочего времени, отсутствуют приказы о закреплении за цехами литейного производства, что является основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по Списку №2.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия заслушав пояснения представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Родькиной И.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца Елистратова В.И., просившего об оставлении решения без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, находит его подлежащим оставлению без изменения.
Как следует из материалов дела, 31 октября 2011 г. истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда (л.д.32-34).
Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от № 122752/279 от 17 ноября 2011 г. Елистратову В.И. было отказано в досрочном назначении пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия необходимого специального стажа. Требуется 9 лет, а имеется 2 года 3 месяца 1 день (л.д.4, 94).
В специальный стаж истца не были включены периоды работы с 19 октября 1988 г. по 29 ноября 1992 г., с 1 декабря 1992 г. по 25 ноября 1993 г., с 1 декабря 1993 г. по 16 февраля 1994 г., с 1 марта 1994 г. по 28 мая 1994 г., с 1 июня 1994 г. по 28 сентября 1994 г., с 1 октября 1994 г. по 23 ноября 1994 г., с 1 декабря 1994 г. по 29 декабря 1994 г., с 1 января 1995 г. по 24 января 1995 г., с 1 февраля 1995 г. по 26 мая 1995 г., с 1 июня 1995 г. по 27 июля 1995 г., с 1 августа 1995 г. по 29 августа 1995 г., с 1 сентября 1995 г. по 20 сентября 1995 г., с 1 октября 1995 г. по 14 октября 1995 г., с 8 ноября 1995 г. по 16 ноября 1995 г. (6 лет 10 месяцев 9 дней) в качестве слесаря-ремонтника в цехах <№> и <№> поскольку не подтверждается занятость в литейном производстве в течение полного рабочего времени, что является основным условием для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, раздел XIV «Металлообработка», подраздел 1. «Литейное производство», позиция 2150100а-18559.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении пенсии по старости применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации в следующим порядке: б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
Исследовав все имеющиеся по делу доказательства, оценив их в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь нормами пенсионного законодательства, регулирующими условия и порядок назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что отказ пенсионного органа в части включения в специальный стаж Елистратова В.И. спорных периодов его работы в качестве слесаря-ремонтника в цехах <№> и <№> Саранского литейного завода «Центролит» и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, является незаконным.
При этом суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что выполняемая истцом работа в качестве слесаря-ремонтника в цехах <№> и <№> Саранского литейного завода «Центролит» соответствовала профессии «слесарь-ремонтник», предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (Раздел XIV «Металлообработка», подраздел 1 «Литейное производство», позиция 2150100а-18559).
Факт работы истца в качестве слесаря-ремонтника в цехах <№> и <№> Саранского литейного завода «Центролит» установлен и подтверждается: трудовой книжкой истца (л.д. 5-7); архивной справкой от 13 января 2012 г. с выпиской из приказа <№>-к по Саранскому литейному заводу от 18 октября 1988 г. Елистратов В.И. принят с 19 октября 1988 г. слесарем-ремонтником по 4 разряду в цех <№> и выпиской из приказа <№> к-р от 15 ноября 1995 г. об увольнении с 16 ноября 1995г. истца (л.д.8), записями в личной карточке истца (л.д.10), справкой Саранского литейного завода от 14 ноября 2001 г., согласно которой Елистратов В.И. в спорные периоды был занят в качестве слесаря-ремонтника в цехе <№>, <№> с вредными условиями труда в литейном производстве постоянно полный рабочий день (л.д. 56), распоряжением по Саранскому литейному заводу «Центролит» от 22 марта 1990 года № 356 «Об утверждении горячих участков в литейных цехах», изданному на основании протокола заседания комиссии по утверждению горячих участков работ от 21 марта 1990 года, которым определенные участки литейных цехов признаны горячими участками с момента пуска цехов (л.д.;62-63); списком работников цеха <№>, включаемых в Список №2 (л.д.60-61).
Согласно заключению государственной экспертизы условий труда <№> от <дата> (л.д.107-110), условия труда Елистратова В.И. в качестве слесаря-ремонтника в спорные периоды в цехах <№> и <№> АО Саранский литейный завод «Центролит» относится к вредным условиям труда. В заключении указано, что характер выполняемых Елистратовым В.И. работ за указанные периоды в качестве слесаря-ремонтника соответствует характеристике работ по профессии «слесари--ремонтники», предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (Раздел XIV «Металлообработка», подраздел 1 «Литейное производство», позиция 2150100а-18559).
Характер выполняемых Елистратовым В.И. работ в указанные периоды в качестве слесаря-ремонтника соответствует характеристике работ по профессии «слесари-ремонтники», предусмотренной разделом XIV «Металлообработка» подразделом 1 «Литейное производство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (позицией 2150100а-18559).
Доказательств, опровергающих занятость истца в спорные периоды во вредных условиях труда не менее 80 % рабочего времени, стороной ответчика не представлено.
В результате суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что работа истца в указанные периоды подлежит включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии.
Довод апелляционной жалобы о том, что отсутствуют документы, на основании которых можно сделать вывод о том, что характер работы истца в оспариваемые периоды в качестве «слесаря-ремонтника» соответствует характеристике работ по профессии «слесари-ремонтники», предусмотренной Списком №2, является необоснованным.
Другие доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке собранных по делу доказательств и не могут служить поводом к отмене решения суда, поскольку суд дал правильную оценку доказательствам с учетом положений статьи 67 ГПК Российской Федерации.
Исходя из изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
о п р е д е л и л а:
решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 29 марта 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика – начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаева В.С. – без удовлетворения.
Председательствующий И.В.Адушкина
Судьи Е.Г.Козина
Т.А.Елина