Судья Мирошкина Е.П. Дело №33-979/27
Докладчик Ганченкова В.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего Ганченковой В.А.
судей Назаркиной И.П.
Бажанова А.О.
при секретаре Козеевой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 5 июля 2012 года в г.Саранске дело по апелляционной жалобе начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия Горячева Ю.С. на решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 10 апреля 2012 года.
Заслушав доклад судьи Ганченковой В.А., судебная коллегия
установила:
Киримов Ш.З. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
В обоснование требований указал, что решением пенсионного органа ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа. В специальный стаж не были включены периоды его работы с 3 октября 1977 года по 1 марта 1978 года в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты> специальном отделении, с 15 августа 1979 года по 8 января 1980 года в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>, с 16 января 1980 года по 8 июля 1980 года в качестве газоэлектросварщика в совхозе «<данные изъяты>», с 1 ноября 1984 года по 15 октября 1985 года в качестве газоэлектросварщика в тресте «<данные изъяты>», с 2 марта 1993 года по 16 января 1997 года в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>. Считал отказ пенсионного органа неправомерным, просил с учетом уточненных требований обязать ответчика включить в специальный стаж вышеназванные периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию с 1 января 2012 года.
Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 10 апреля 2012 года исковые требования Киримова Ш.З. удовлетворены частично.
Отменено решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия №1 от 4 января 2012 года.
На ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия возложена обязанность включить в специальный стаж Киримова Ш.З. для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы с 3 октября 1977 года по 1 марта 1978 года в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты> специальном отделении, с 20 августа 1979 года по 30 октября 1979 года, с 1 декабря 1979 года по 8 января 1980 года в качестве газоэлектросварщика 3 разряда в <данные изъяты>, с 16 января 1980 года по 9 апреля 1980 года в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в совхозе «<данные изъяты>», с 1 ноября 1984 года по 15 октября 1985 года в качестве газоэлектросварщика в тресте «<данные изъяты>», с 3 марта 1993 года по 31 декабря 1996 года в качестве газоэлектросварщика 5 разряда в <данные изъяты> и назначить досрочную пенсию с 1 января 2012 года.
В апелляционной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия Горячев Ю.С. считал решение суда незаконным, просил его отменить, ссылаясь на то, что в соответствии со Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке. При этом занятость на соответствующих видах работ должна составлять не менее 80% рабочего времени. Считал, что оспариваемые истцом периоды работы необоснованно включены судом в его специальный стаж, поскольку документов, подтверждающих работу истца в тяжелых условиях труда не менее 80% рабочего времени, не представлено. Кроме того, указал, что выводы суда о включении в специальный стаж истца оспариваемых периодов работы основаны лишь на показаниях свидетелей, которые являются недопустимыми доказательствами при подтверждении льготного характера работы, а также на выводах экспертного заключения, проведенного по другому гражданскому делу.
В судебном заседании представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия Афонькина-Печалина И.А. доводы апелляционной жалобы поддержала, Киримов Ш.З. относительно жалобы возразил.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Как следует из материалов дела, решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия №1 от 4 января 2012 года Киримову Ш.З. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не были включены периоды его работы в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты> специальном отделении, в <данные изъяты>, в совхозе «<данные изъяты>», в тресте «<данные изъяты>», в <данные изъяты>, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие факт работы Киримова Ш.З. в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке полный рабочий день.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Пунктом 2 указанной нормы закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 были утверждены Списки №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (подпункт «б» в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 года №239).
В разделе XXXII «Общие профессии» Списка №2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе со «Списком №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», «Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»), предусмотрена профессия «электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки».
Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение») в разделом XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-19756 предусмотрена профессия «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».
Согласно Информационному письму Министерства труда Российской Федерации и социального развития №3073-17 от 2 августа 2000 года, «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Разрешая заявленный спор, и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, пришел к правильному выводу о том, что истец в спорные периоды работы в <данные изъяты> специальном отделении, в <данные изъяты>, совхозе «<данные изъяты>», тресте «<данные изъяты>», осуществлял работу в должности газоэлектросварщика, а в спорный период работы в <данные изъяты> осуществлял работу в должности газоэлектросварщика ручной сварки, которая предусмотрена вышеназванными Списками.
Довод апелляционной жалобы о том, что периоды работы истца в <данные изъяты> специальном отделении, в <данные изъяты>, совхозе «<данные изъяты>», тресте «<данные изъяты>» незаконно включены в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, поскольку не представлено доказательств его работы газоэлектросварщиком ручной сварки является необоснованным, так как указанные периоды имели место быть до января 1991 года, в связи с чем подлежит применению Список №2, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года, который не содержал обязательных условий о ручной сварке при исполнении обязанностей газоэлектросварщика.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что занятость истца в оспариваемые периоды его работы в течение полного рабочего дня не подтверждена, опровергаются совокупностью исследованных судом доказательств: архивными справками, справкой, уточняющей льготный характер работы истца от 27 сентября 2011 года, справкой №5-С от 19 марта 2012 года, уточняющей особый характер работы и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, а также показаниями свидетелей Д.А.А. и Я.П.В.
Более того, судебная коллегия полагает, что доказательств, свидетельствующих о занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда менее 80% рабочего времени ответчиком не представлено.
Довод апелляционной жалобы ответчика о недопустимости использования в качестве доказательств в подтверждение специального трудового стажа свидетельских показаний в силу пункта 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» заслуживает внимания, однако отмену решения не влечет, так как ограничений по иным средствам доказывания материальный закон не содержит. Решение суда первой инстанции не было основано исключительно на показаниях свидетелей.
Довод в апелляционной жалобе о том, что суд первой инстанции незаконно использовал в качестве доказательства подтверждения льготного стажа истца выводы экспертного заключения, проведенного по другому гражданскому делу, не может повлиять на отмену решения суда, поскольку помимо вышеназванного заключения эксперта в материалах дела имеются другие доказательства подтверждения такового.
При таких обстоятельствах суд обоснованно признал, что истец имеет право на назначение пенсии по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ.
Включив спорные периоды работы истца в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, суд первой инстанции в соответствии с положениями части 1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обоснованно возложил обязанность на пенсионный орган назначить истцу пенсию с 1 января 2012 года.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда.
Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения и оценки суда первой инстанции и получили в решении суда правильную оценку. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 10 апреля 2012 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия Горячева Ю.С. - без удовлетворения.
Судья-председательствующий В.А. Ганченкова
Судьи И.П. Назаркина
А.О. Бажанов