Судья Зеленов О.А. Дело № 33-967/63
Докладчик Середа Л.И.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего Скипальской Л.И.
судей Володиной Г.Ф.
Середы Л.И.
при секретаре Крыловой Е.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании 21 июня 2012 года в городе Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе представителя заявителя Козлова С.В. на решение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 12 апреля 2012 года.
Заслушав доклад судьи Середы Л.И., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Байбикова А.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления администрации Лямбирского муниципального района от 2 марта 2012 года <№>, согласно которому она и члены ее семьи сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В обоснование заявления указано, что она является многодетной матерью, имеет <данные изъяты> несовершеннолетних детей. Постановлением администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 5 сентября 2007 года она и члены ее семьи признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и с 29 августа 2007 года поставлены на учет для улучшения жилищных условий. Однако, постановлением администрации Лямбирского муниципального района от 2 марта 2012 года <№> ее семья снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, т.к. ею получены в установленном порядке бюджетные средства на строительство жилого помещения.
Байбикова А.А. считает данное постановление незаконным, просит его отменить, обязать администрацию Лямбирского муниципального района Республики Мордовия восстановить ее семью в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий со 02.03.2012.
Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 12 апреля 2012 года в удовлетворении требований Байбиковой А.А. отказано.
В апелляционной жалобе представитель истицы Козлов С.В. считал решение суда незаконным, просил решение суда отменить и принять по делу новое решение, ссылаясь на то, что ответчик в соответствии с пунктом 4 статьи 56 ЖК РФ должен был снять заявителя с членами семьи с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в течение 30 дней с момента получения свидетельства на социальные выплаты, т.е. до 28 ноября 2011года, поскольку свидетельство о праве на получение социальной выплаты в размере <данные изъяты> рублей получено 28 октября 2012 года; основанием для снятия семьи Байбиковой А.А. с учета, как нуждающейся в улучшении жилищных условий, послужило обращение Байбиковой А.А. в суд о выделении ей земельного участка в собственность; в настоящее время Байбикова А.А. и члены ее семьи жилищные условия не улучшили.
В заседании судебной коллегии заявитель Байбикова А.А. доводы апелляционной жалобы поддержала.
Представитель заявителя Козлов С.В., представитель заинтересованного лица администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом – путем заблаговременного направления адресатам по почте судебного извещения с уведомлением о вручении (л.д. 56, 57), о причинах неявки суд не известили, и отложить разбирательство дела суд не просили.
При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы представителя заявителя, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Разрешая данное дело, суд обоснованно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам.
Судом первой инстанции установлено, что Байбикова А.А. и члены ее семьи 5 сентября 2007 года были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия на основании постановления <№>.
24 марта 2011 года между Байбиковой А.А. и муниципальным предприятием <данные изъяты> заключен договор социального найма жилого помещения <№> - <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м.
28 октября 2011 года семье Байбиковой А.А. в составе: сына Б.Р.А. <дата> года рождения, дочерей К.Д.С. <дата> года рождения и К.В.С. <дата> года рождения, являющейся участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты в размере <данные изъяты> руб. на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома. Данная социальная выплата перечислена на банковский счет Байбиковой А.А. <дата>.
Постановлением главы администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 2 марта 2012 года <№> семья Байбиковой А.А. снята с учета, как ранее нуждающаяся в улучшении жилищных условий.
Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сомнения не вызывают.
В соответствии со статьями 254, 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Байбикова А.А. оспорила вышеуказанное постановление в суде.
В силу статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: 1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; 4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома; 6) выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.
Основания снятия граждан с учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий предусмотрены в подпункте «а» пункта 20 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья, утвержденных Постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 августа 2005 года № 335.
Под предусмотренными настоящим пунктом мерами государственной поддержки понимается получение гражданином из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации субсидии на строительство, реконструкцию, приобретение жилья, оказание содействия в индивидуальном жилищном строительстве, субсидии на оплату первоначального взноса на приобретение жилья, субсидии на оплату части процентов либо аннуитетного платежа.
Поскольку 28 октября 2011 года семье Байбиковой А.А. выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты и данная выплата перечислена на банковский счет последней <дата>, а снята Байбикова А.А. с учета 2 марта 2012 года, суд первой инстанции обоснованно посчитал, что право заявителя на получение безвозмездной субсидии за счет средств федерального бюджета на строительство индивидуального жилого дома реализовано, в связи с чем у администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия имелись законные основания для снятия семьи заявителя с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Довод представителя заявителя о том, что администрация Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, в соответствии с пунктом 4 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации сняла семью заявителя с нарушением 30-дневного срока с момента получения свидетельства, судебная коллегия считает необоснованным, поскольку пропуск указанного тридцатидневного срока для принятия решения о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий не нарушает право заявителя на строительство индивидуального жилого дома за счет средств, полученных Байбиковой А.А. из федерального бюджета.
Необоснованно представителем заявителя в апелляционной жалобе указано и на то, что основанием для снятия семьи Байбиковой А.А. с учета как нуждающейся в улучшении жилищных условий послужило обращение Байбиковой А.А. в суд о выделении ей земельного участка в собственность, поскольку, как указано выше, заявитель снята с учета нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с получением социальной выплаты на строительство жилья.
Довод представителя заявителя о том, что получение социальной выплаты не улучшило жилищные условия семьи Байбиковой А.А., судебной коллегией также отклоняется, так как срок реализации заявителем полученной субсидии в размере <данные изъяты> рублей установлен до <дата> 2012 года, в настоящее время семья заявителя проживает в благоустроенной двухкомнатной квартире, предоставленной Байбиковой А.А. во временное пользование (л.д.10,11).
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для переоценки доказательств отсутствуют.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом первым статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 12 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя заявителя Козлова С.В. – без удовлетворения.
Судья-председательствующий Л.И.Скипальская
Судьи Г.Ф.Володина
Л.И.Середа