Судья Ермаков В.И. Дело № 33-1356/27

Докладчик Скипальская Л.И.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Александрова С.В.

судей Володиной Г.Ф.

Скипальской Л.И.

при секретаре Хальмеевой И.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 7 августа 2012 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе Коткова А.А. на решение Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 9 июня 2012 г.

Заслушав доклад судьи Скипальской Л.И., судебная коллегия

установила:

Котков А.А. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муни­ципальном районе Республики Мордовия о признании незакон­ным решения, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование иска указал, что решением Пенсионного фонда от <дата> ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, в связи с особы­ми условиями труда из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение; специ­альный стаж составляет 00 лет 00 месяцев 00 дней. С данным решением не согласен, считает отказ в назначении досроч­ной трудовой пенсии по старости незаконным и необоснованным, так как он имеет стаж работы, необхо­димый для назначения досрочной пенсии, а именно 21 год, из них: 16 лет – трактористом, 5 лет – кочегаром. Периоды работы с 15.07.1972 г. по 15.08.1972 г. без указания должности; с 15.07.1973 г. по 15.10.1973 г. без указания должности; с 15.05.1974 г. по 31.05.1974 г. без указания должности; с 15.07.1974 г. по 15.09.1974 г. без ука­зания должности; с 15.04.1975 г. по 30.04.1975 г. без указания должности; с 15.07.1975 г. по 15.10.1975 г. без указания должности; с 15.03.1978 г. по 15.06.1978 г. без указания должности; с 1979 г. по 1980 г. токарем; с 1981 г. по 1988 г. трактористом; с 1989 г. по 1993 г. кочегаром; с 1994 г. по 1997 г. рядовой; с 1998 г. по 06.10.2005 г. трактористом, пенсионным органом не за­считаны в льготный специальный стаж, поскольку согласно Списку работ, профессий, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по под­пунктам 1, 2 пункта 1 статьи 27, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, ни одна из профессий, указанных в трудовой книжке (токарь, тракторист, рядовой), не поименована. Обязатель­ным условием для назначения пенсии по Списку № 2 машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце). Рабочим, занятым на обслуживании котлов, работающих на газообразном топливе, устанавливается наименование профессии «оператор котельной», которая Списками № 1, 2 не предусмотрена. В специальный стаж не входит работа в качестве токаря и рядового. Из специального стажа работы необоснованно исключены периоды рабо­ты в качестве тракториста: с 1981 г. по 1988 г., с 1998 г. по 06.10.2005 г. в СХПК им. Андрейчука Большеигнатовского района, а также период работы в качестве кочегара котельной с 1989 г. по 1993 г. в данном хозяйстве. Считает, что работа в качестве тракториста, непосредственно занятого в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозе им. Андрейчука Большеигнатовского района Республики Мордовия с 1981 г. по 1988 г., с 1998 г. по 06.10.2005 г., должна быть включена в специальный стаж. Он работал на тракторе ДТ-75. В его обязанности входило: пахота и другие работы по подго­товке почвы к посеву различных сельскохозяйственных культур, посев и по­садка, механизированные работы по уходу за культурами, уборка сельскохо­зяйственных культур, приготовление компостов и другие виды работ. Заня­тость была полный рабочий день, который начинался с 4 утра и заканчивался поздним вечером, приходилось работать в выходные дни, сверхурочно, простоев не было. За многолетний и добросовестный труд в сельском хозяйстве он неоднократно награждался благодарностями Главы Республики Мордовия и Министерства сельского хозяйства и продо­вольствия Республики Мордовия. Не включение периода работы в качестве кочегара в льготный стаж на­рушает его конституционное право на досрочное пенсионное обеспечение. Он работал кочегаром в колхозе им. Андрейчука Большеигнатовского района с 1989 г. по 1993 г. Работа кочегара включена в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспече­ние. Котельная отапливалась твердым топливом, а именно углем, при этом он, как кочегар, подвозил уголь к котлу, забрасывал уголь в топку, выгребал золу и шлак из печи, следил за давлением и температурой воды. Котлы были водо­грейные и рассчитаны на работу на твердом топливе, предназначены для производственных нужд, а также для теплоснабжения административного здания. Кроме того, занятость на работе была полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. По окончании отопительного сезона он был занят на обслу­живании и ремонте котельного оборудования и инженерных сетей; в данные периоды ему предоставлялись ежегодные отпуска. Газ к котельной не подводился, на жидком топливе котельная также не работала. Работа кочегара считалась вредной, ему выдавали молоко. Льготный характер работы подтверждается свидетельскими показаниями. Иным способом подтвердить льготный характер своей работы он не имеет возможности, поскольку СХПК им. Андрейчука ликвидирован, а технические паспорта котлов и другая техническая документация о работе котельной ука­занного хозяйства, штатное расписание, счет-фактуры, накладные на закуп­ку твердого топлива не сохранились. Согласно архивным справкам в книгах учета расчетов по оплате труда от 25.11.2011 г. № 611, 613, 617, справке Воен­ного Комиссариата № 4 от 12.01.2012 г. его фамилия указана «Катков». Дан­ные справки не могут быть приняты для назначения пенсии, так как согласно свидетельству о рождении, свидетельству о заключении брака, паспорту, трудовой книжке, а также архивным справкам, его фамилия правильно пишется «Котков».

Просил признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия от <дата> незаконным; обязать Пенсионный фонд включить периоды работы с 1981 г. по 1988 г., с 1998 г. по 06.10.2005 г. в качестве тракториста, с 1989 г. по 1993г. в качестве кочегара в СХПК им. Андрейчука Большеигнатовского района в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старос­ти в связи с особыми условиями труда, назначить пенсию с <дата>, то есть с момента обращения с заявлением о назначении пенсии; уста­новить факт принадлежности ему, Коткову А.А., архивных справок №611, 613, 615, 617 от 25.11.2011 г., архивной справки № 20 от 26.01.2012 г., выданных Большеигнатовским межведомственным архивом по личному составу администра­ции Большеигнатовского района Республики Мордовия на имя «Каткова А.А.».

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 9 июня 2012г. иск Коткова А.А. удовлетворен частично.

Установлен факт принадлежности Коткову А.А. <дата> г. рождения, архивных справок № 611, 613, 615, 617 от 25 но­ября 2011 г., выданных Большеигнатовским межведомственным архивом по личному составу администрации Большеигнатовского района Республики Мордовия, и архивной справки № 20 от 26 января 2012 г., выданной муни­ципальным казенным архивным учреждением «Объединенный межведомст­венный архив документов по личному составу» Большеигнатовского муници­пального района Республики Мордовия, оформленных на «Каткова А.А.».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Котков А.А. считал решение суда незаконным, просил его отменить, ссылаясь на то, что оно вынесено без учета установленных обстоятельств дела, с существенным нарушением норм материального и процессуального права. Указал, что Списком № 2 от 26.01.1991 г. предусмотрена профессия «машинист (кочегар) котельной на угле и сланце». Котельная, в которой он работал, отапливалась твердым углем, что подтверждено показаниями свидетелей, занятость была полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, работа считалась вредной, документы, подтверждающие льготный характер работы, не сохранились не по его вине; работа в качестве тракториста также относится к работам с тяжелыми условиями труда.

В судебное заседание Котков А.А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом путем заблаговременного направления по почте судебного извещения с уведомлением о вручении, о причинах неявки суд не известил, отложить разбирательство дела суд не просил; представил заявление, в котором просил рассмотреть дело с участием его представителя Котковой Т.М. (л.д. 159, 162).

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие Коткова А.А.

В судебном заседании представитель Коткова А.А. – Коткова Т.М. доводы апелляционной жалобы поддержала по указанным в ней основаниям.

В судебном заседании представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муни­ципальном районе Республики Мордовия Акимова О.В. относительно апелляционной жалобы возразила.

Заслушав объяснение явившихся участников процесса, исследовав материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.

Из материалов дела следует, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муни­ципальном районе Республики Мордовия <№> от <дата> в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ Коткову А.А. отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Специальный стаж составляет 00 лет 00 месяцев. Периоды работы с 15.07.1972 г. по 15.08.1972 г., с 15.07.1973 г. по 15.10.1973 г., с 15.05.1974 г. по 31.05.1974 г., с 15.07.1974 г. по 15.09.1974 г., с 15.04.1975 г. по 30.04.1975 г., с 15.07.1975 г. по 15.10.1975 г., с 15.03.1978 г. по 15.06.1978 г., с 15.07.1978 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 06.10.2005 г. не засчитаны в льготный специальный стаж, поскольку в Списке работ, профессий, с учетом которых назначается досрочная пенсия, ни одна из про­фессий, указанных в трудовой книжке (токарь, тракторист, рядовой), не по­именована. Для назначении пенсии по Списку № 2 машинисту (кочегару) ко­тельной не представлены документы, подтверждающие обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле, сланце), так как рабочим, занятым об­служиванием котлов, работающих на газообразном топливе, устанавливается наименование профессии «оператор котельной», которая Списками № 1 и 2 не предусмотрена (л.д. 8-9, 10-11).

Вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для признания указанного решения пенсионного органа незаконным является правильным.

Из копии трудовой книжки колхозника № 85 следует, что трудовая книжка заведена 30.12.1979 г. в колхозе им. Андейчука Игнатовского района Мордовской АССР на имя Коткова А.А. <дата> г. рождения. Согласно сведениям о работе Котков А.А. в тече­ние 1979-1980 годов работал токарем; в течение 1981 года – трактористом, отра­ботано 306 трудодней из установленного минимума 264; в течение 1982 года – трактористом, отработано 286 трудодней из установленного минимума 264; в течение 1983 года – трактористом, отработано 293 трудодня из установленно­го минимума 275; в течение 1984 года – трактористом, отработано 291 трудо­день из установленного минимума 275; в течение 1985 года – трактористом, отработано 314 трудодней из установленного минимума 275; в течение 1986 года – трактористом, отработано 294 трудодня из установленного минимума 275; в течение 1987 года – трактористом, отработано 307 трудодней из уста­новленного минимума 275; в течение 1988 года – трактористом, отработано 300 трудодней из установленного минимума 300; в течение 1989 года – коче­гаром, отработано 309 трудодней из установленного минимума 285; в течение 1990 года – кочегаром, отработано 288 трудодней из установленного миниму­ма 285; в течение 1991 года – кочегаром, отработано 294 трудодня из установ­ленного минимума 285; в течение 1992 года – кочегаром, отработано 285 тру­додней из установленного минимума 285; в течение 1993 года – кочегаром, отработано 310 трудодней из установленного минимума 285.

На основании протокола общего собрания № 3 от 27.02.1992 г. кол­хоз им. Андрейчука реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив им. Андрейчука. Котков А.А. переведен из колхоза им. Андрейчука в СХПК им. Андрейчука.

В течение 1994-1997 годов Котков А.А. работал рядовым; в течение 1998 года – трактористом, отработано 297 трудодней из установленного минимума 285; в те­чение 1999 года – трактористом, отработано 344,5 трудодней из установлен­ного минимума 285; в течение 2000 года – трактористом, отработано 285,5 трудодней из установленного минимума 285; в течение 2001 года – трактори­стом, отработано 244 трудодня из установленного минимума 285; в течение 2002 года – трактористом, отработано 273 трудодня из установленного мини­мума 285; в течение 2003 года – трактористом, отработано 203 трудодня из ус­тановленного минимума 285; в течение 2004 года – трактористом, отработано 198 трудодней из установленного минимума 285; в течение 2005 года – трак­тористом, отработано 184 трудодня из установленного минимума 285. 06.10.2005 г. уволен из СХПК им. Андрейчука по собственному желанию. 02.06.2008 г. принят на работу грузчиком в ООО «Сарансккабель». 01.12.2011 г. уволен с работы на основании пункта 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (л.д. 17-18).

Из копии архивной справки от 25.11.2011 г. № 614 следует, что в книгах учета расчетов по оплате труда колхоза им. Андрейчука Большеигнатовского района значится Котков А.А., должность не указана. В 1981 году отработал 306 ч/дней, с января по декабрь начислено <данные изъяты>. В 1982 году отработал 286 ч/дней, с января по декабрь начислено <данные изъяты>. (л.д. 22).

Из копии архивной справки от 26.01.2012 г. № 19 видно, что в книгах учета расчетов по оплате труда колхоза им. Андрейчука Большеигнатовского района значится Котков А. А. В 1983 году отработал 293 ч/дня, с января по декабрь начислено <данные изъяты>. В 1984 году отработал 271 ч/день, с января по декабрь начислено <данные изъяты>. В 1985 году отра­ботал 320 ч/дней, начислено <данные изъяты>. В 1986 году отработал 273 ч/дня, начислено с февраля по декабрь <данные изъяты>. В 1987 году отработал 307 ч/дней, начислено с января по декабрь <данные изъяты>. В 1988 году отра­ботал 253 ч/дня, начислено с января по декабрь <данные изъяты>. В 1989 году отра­ботал 309 ч/дней, начислено с января по декабрь <данные изъяты>. В 1990 году отра­ботал 289 ч/дней, начислено с января по декабрь <данные изъяты>. В 1991 году отра­ботал 289 ч/дней, начислено с января по декабрь <данные изъяты>. В 1992 году отра­ботал 217 ч/дней, начислено с января по октябрь <данные изъяты>. В декабре начислено <данные изъяты> руб., количество отработанных дней не указано (л.д. 23).

Из копии архивной справки от 26.01.2012 г. № 20 усматривается, что в книгах учета расчетов по оплате труда СХПК им. Андрейчука Большеигнатовского района значится Катков А. А. В 1993 году отра­ботал 217 ч/дней, за январь, с апреля по декабрь начислено <данные изъяты> руб. В 1994 году отработал 130 ч/дней, за январь, февраль, с апреля по сентябрь, декабрь начислено <данные изъяты> руб. В 1995 году от­работал 186 ч/дней, с апреля по декабрь начислено <данные изъяты> руб. В 1996 году отработал 249 ч/дней, с января по декабрь начислено <данные изъяты> руб. (л.д. 24).

Согласно копии архивной справки от 25.11.2011 г. № 615 по расчетно-платежным ведомостям исполкома Горского сельского Совета Большеиг­натовского района Мордовской АССР значится Катков А.А. – коче­гар. В 1989 году за ноябрь, декабрь начислено <данные изъяты> руб., количество отработан­ных дней не указано. В 1990 году с января по апрель начислено <данные изъяты> руб., ко­личество отработанных дней не указано. В 1991 году по расчетно-платежным ведомостям исполкома Горского сельского Совета Катков А.А. не значится (л.д. 26).

Согласно копии архивной справки от 25.11.2011 г. № 616, по карточ­кам-справкам исполкома Горского сельского Совета Большеигнатовского района Мордовской ССР значится Котков А.А. – кочегар. В 1992 году с октября по де­кабрь начислено <данные изъяты>, количество отработанных дней не указано. В 1993 году с января по май начислено <данные изъяты>, количество отрабо­танных дней не указано (л.д. 25).

Из копии архивной справки от 25.11.2011 г. № 617 усматривается, что по расчет­но-платежным ведомостям Администрации Горского сельского Совета Большеиг­натовского района Республики Мордовия значится Катков А.А. – коче­гар. В 1994 году за ноябрь, декабрь начислено <данные изъяты> руб., количество отра­ботанных дней не указано. С января по май 1995 года начислено <данные изъяты> руб., количество отработанных дней не указано. В 1996 году по расчетно-платежным ведомостям Администрации Горского сельского Совета Катков А.А. не значится (л.д. 27).

Как следует из архивной справки от 16.03.2012 г. № К-117 ГКАУ «Центральный государственный архив Республики Мордовия», документы исполкома Большеигнатовского районного Совета Мордовской АССР имеются на хранении по 1987 год включительно. Документы исполкома Горского сельского Совета Большеигнатовского района Мордовской АССР имеются на хранении по 1985 год включительно. В связи с чем, предоставить копии запрашиваемых документов не представляется возможным (л.д. 28).

Из сообщения муниципального архива администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия от 02.05.2012 г. № 422 следует, что по архивным документам (книги протоколов) колхоза им. Андрейчука с 1983 по 1991 годы и СХПК им. Андрейчука с 1994 по 2005 годы, решений о переводе, приеме не имеется. Книги протоколов до 1983 года переданы на хранение в Центральный госу­дарственный архив г. Саранска. Протоколы за 1992-1993 годы на хранение не поступали (л.д. 29).

Из справки администрации Горского сельского поселе­ния Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия от 04.06.2012 г. № 265 усматривается, что доку­ментов за октябрь-декабрь 1995 года о демонтаже котельной Горского сель­ского Совета, котлов, работающих на твердом топливе (каменном угле), и установке котлов с автоматикой, работающих на природном газе, не имеется (л.д. 68).

Согласно сообщению муниципального архива администрации Больше­игнатовского муниципального района Республики Мордовия от 06.06.2012 г. № 565 технические паспорта на котлы, счета-фактуры, накладные на закупку твердо­го топлива, штатные расписания колхоза им. Андрейчука за 1981-1993 годы и СХПК им. Андрейчука с 1998 по 2005 годы в архив на хранение не сдавались (л.д. 107).

Из сообщения Большеигнатовского газового участка Управления Ардатовмежрайгаз от 06.06.2012 г. № 45 следует, что документация о дате газификации котельной, отап­ливающей здание школы и административные здания, расположенные в с. Горки Большеигнатовского района Республики Мордовия, отсутствует, так как согласно Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления ПБ 12-259-03, пункта 5.15 проектная и исполнительная документация хранится у организа­ции – владельца опасного производственного объекта (л.д. 106).

Из архивной справки ГКАУ «Центральный государствен­ный архив Республики Мордовия» от 20.05.2012 г. № К-224 следует, что техническая документация на котельную, расположенную в с. Горки Большеигнатовского района Республи­ки Мордовия, за 1973 год в архив на хранение не поступала (л.д. 105).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Фе­дерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и имеющие страховой стаж не менее 25 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет и имеющие страховой стаж не ме­нее 20 лет.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного статьей 7 настоящего Федераль­ного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют общий трудовой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица прора­ботали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 утверждены списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 утверждены: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. № 537 (подпункт «б» пункта 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Судом установлено, что в период с 1981 по 1988 годы, с 1998 года по 06.10.2005 г. истец работал трактористом на сельскохозяйственном предприятии.

Однако, как правомерно указал суд первой инстанции, выполнение истцом работы в указанной должности не дает права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда, так как должность тракториста не предусмотрена Списком № 2, как дей­ствовавшим до 01.01.1992 г., так и после указанной даты. В связи с чем, ответ­чик правомерно отказал истцу в зачете указанных периодов в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по подпункту 2 пункта 1 ста­тьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Россий­ской Федерации, законодатель связывает право на назначение пенсии до дос­тижения общеустановленного пенсионного возраста лишь с такой работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обуслов­ленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессио­нальной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере ра­боты, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. Само по себе такое правовое регулирование, направленное на реализацию права на пенсионное обеспечение граждан, ра­ботавших на соответствующих видах работ, и основанное на объективно су­ществующих различиях в условиях труда и профессиональной деятельности, не может рассматриваться как ущемляющее права граждан.

Определение же того, какого рода профессиональная деятельность со­пряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с ус­тановлением объективных критериев оценки условий и характера труда в той или иной должности, зависит от вида и профиля деятельности соответствую­щего учреждения и относится к компетенции Правительства Российской Фе­дерации, утверждающего и корректирующего исходя из этих критериев спи­ски работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, что исключает возможность их произвольного истолкования.

Таким образом, довод апелляционной жалобы о вредных и тяжелых условиях работы истца в должности тракториста отклоняется, поскольку наличие вредных и тяжелых условий труда само по себе не дает гражда­нину право на досрочное пенсионное обеспечение.

Является правильным также вывод суда об отсутствии оснований для отмены решения пенсионного органа в части отказа включения в специальный стаж периода работы истца в долж­ности кочегара с 1989 по 1993 годы в колхозе им. Андрейчука Большеигнатовского района Мордовской АССР.

В указанный период действовали Список № 2 от 22.08.1956 г., согласно кото­рому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются кочегары производственных котельных и производственных печей (Раздел XXXII. Общие профессии) и Список № 2 от 26.01.1991 г., согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (Раздел XXXIII. Общие профессии, позиция 23200000-13786).

Однако, как правомерно указал суд первой инстанции, каких-либо объективных доказательств, подтверждающих факт работы истца кочегаром котельной на угле и сланце, либо кочегаром производственной котельной ма­териалы дела не содержат. Наличие в трудовой книжке истца за­писи о работе кочегаром не свидетельствует о занятости Коткова А.А. в оспа­риваемый период в котельной, использующей уголь или сланец, или в произ­водственной котельной.

К показаниям свидетелей М., К., О., К.1, И. о том, что котельная работала на угле, суд первой инстанции обоснованно отнесся критически, поскольку они по су­ществу направлены на подтверждение характера трудовой функции истца, что недопустимо, в связи с чем, не могут быть признаны допустимыми доказательствами (статья 60 Гражданского процессуального кодекса Рос­сийской Федерации).

Так, в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Рос­сийской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Рос­сийской Федерации обязанность доказывания юридически значимых обстоятельств по делу лежит на сторонах. Суд при рас­смотрении данного дела в соответствии со статьей 57 Гражданского процессуального кодекса Рос­сийской Федерации Российской Федера­ции обеспечил сторонам условия для собирания и истребования доказательств по делу.

Однако истцом не представлено доказательств, подтверждающих льготный характер его работы в качестве тракториста, а также того, что котельная работала за счет угля и сланца и была производственного назначения.

В связи с изложенным, довод апелляционной жалобы о необоснованном не включении в специальный стаж периода работы в должности кочегара, является несостоятельным.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства о том, что истец выполнял работу по должности, не поименованной в Списке № 2, - рабо­ту кочегара, без уточнения характера работы, не выработал требуемый специ­альный стаж не менее 12 лет 6 месяцев, а также учитывая, что право на досрочное назначение пенсии у него не возникло, суд правомерно отказал в удовлетворения требования Коткова А.А. о признании решения пенсионного органа от <дата> незаконным, включении спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначении пенсии с <дата>.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы повторяют позицию стороны истца в суде первой инстанции и сводятся к несогласию с выводами суда, постановленными при правильном определении значимых для разрешения спора обстоятельств и при правильном применении норм материального и процессуального права.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным и по доводам апелляционной жалобы отменено быть не может.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 9 июня 2012г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Коткова А.А. – без удовлетворения.

Судья-председательствующий С.В. Александров

Судьи Г.Ф. Володина

Л.И. Скипальская