Судья Косова Л.В. Дело № 33-1490/57
Докладчик Скипальская Л.И.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего Скипальской Л.И.
судей Ганченковой В.А.
Середы Л.И.
при секретаре Вершининой И.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 14 августа 2012 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе представителя Назаровой В.В. – Курсанова С.С. на решение Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 14 июня 2012 г.
Заслушав доклад судьи Скипальской Л.И., судебная коллегия
установила:
Представитель Назаровой В.В. – Курсанов С.С. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на бокс гаража.
В обоснование иска указал, что решением исполнительного комитета Саранского городского совета народных депутатов от <дата> <№> Министерству бытового обслуживания населения МАССР рекомендован к отводу земельный участок с западной стороны 2 микрорайона площадью <данные изъяты> га из земель совхоза «<данные изъяты>» <адрес> под строительство гаражей для личного автотранспорта граждан, в северо-западной части города. Отделом архитектуры и градостроительства Администрации <данные изъяты> Назаровой В.В. выдано разрешение от <дата> <№> на строительство кирпичного гаража боксового типа размером <данные изъяты> м в ГО «<данные изъяты>» <адрес> <№>. Строительство произвести самостроем. Наружная отделка – штукатурка, цвет светло-серый, цвет ворот – серебристый. Благоустройство территории за свой счет. Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Мордовия Назаровой В.В. изготовлен технический паспорт, инвентарный номер <№>, по состоянию на <дата> на бокс гаража <№>, находящийся в ПКГК «<данные изъяты>», по <адрес>, общей площадью помещения <данные изъяты> кв. м (размеры <данные изъяты> превышают разрешенные размеры <данные изъяты>). На обращение Назаровой В.В. по вопросу внесения изменений в разрешение на строительство бокса гаража <№>, расположенного в ГО «<данные изъяты>», Администрация городского округа Саранск сообщила, что размеры гаража не соответствуют размерам, указанным в разрешении и превышены на 71,00 %. Таким образом, несоответствие фактических размеров вышеуказанного гаража с размерами, указанными в разрешении на строительство, является препятствием для регистрации права собственности.
Просил признать за Назаровой В.В. право собственности на недвижимое имущество - бокс гаража <№>, расположенный в ПКГК «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>.
Решением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 14 июня 2012 г. исковые требования Назаровой В.В. к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на бокс гаража <№>, расположенный в ПКГК «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>, оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе представитель Назаровой В.В. – Курсанов С.С. считал решение суда незаконным и необоснованным, просил его отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права и неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.
В судебное заседание Назарова В.В., ее представитель Курсанов С.С., представитель Администрации городского округа Саранск не явились, о времени и месте судебного заседания извещены заблаговременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, и отложить разбирательство дела суд не просили.
При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда, исследовав материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.
Из материалов дела следует, что Назарова В.В. является членом Потребительского кооператива гаражный кооператив «<данные изъяты>» и имеет гараж <№>, находящийся по адресу: <адрес>, что подтверждается членской книжкой ГК «<данные изъяты>» и справкой председателя ГК «<данные изъяты>» от <дата> (л.д. 9, 10).
Решением исполнительного комитета Саранского городского совета народных депутатов от <дата> <№> Министерству бытового обслуживания населения МАССР рекомендован к отводу земельный участок с западной стороны 2 микрорайона площадью <данные изъяты> га из земель совхоза «<данные изъяты>» <адрес> под строительство гаражей для личного автотранспорта граждан, в северо-западной части города (л.д. 6).
Решением исполнительного комитета Саранского городского совета народных депутатов от <дата> <№> гаражному кооперативу «<данные изъяты>» разрешено проектирование и строительство пристроя для кооперативных гаражей в северо-западной части города (л.д. 34-36).
Из разрешения (дубликата) отдела архитектуры и градостроительства Администрации <данные изъяты> от <дата> <№> следует, что Назаровой В.В. в северо-западной части, г/о «<данные изъяты>» <№> по ул. <адрес>, разрешено производство работ по строительству кирпичного гаража боксового типа размером <данные изъяты> м. Строительство произвести самостроем. Наружная отделка – штукатурка, цвет светло-серый, цвет ворот – серебристый. Благоустройство за свой счет (л.д. 7).
Согласно техническому паспорту, изготовленному филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Мордовия, инвентарный номер <№>, бокс гаража <№> находится в ПКГК «<данные изъяты>» по <адрес> и имеет общую застроенную площадь <данные изъяты> кв. м (размер <данные изъяты>) и второй этаж (размер <данные изъяты>), объект построен не в соответствии с разрешением (л.д. 2-5).
Из сообщения Администрации городского округа Саранск от <дата> <№> следует, что согласно пункту 11 Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги по оформлению документов о внесении изменений в разрешения на строительство боксов гаражей в части уточнения размеров объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Администрации городского округа Саранск от <дата> <№>, объект капитального строительства не должен превышать предельные параметры разрешенного использования более чем на 50 % (по площади). Размеры гаража не соответствуют размерам, указанным в разрешении, и превышены на 71,00 % от допустимых размеров, определенных регламентом, в связи с чем, истице отказано в удовлетворении заявления о внесении изменений в разрешение от <дата> <№> (л.д. 9).
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно пункту 2 указанной статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
В силу пункта 3 право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Как установлено судом первой инстанции, <дата> истице выдано разрешение на производство работ по строительству кирпичного гаража боксового типа размером <данные изъяты> м. Однако, спорный бокс гаража общей площадью <данные изъяты> кв.м, имеет размер <данные изъяты> м и второй этаж размером <данные изъяты> м, что подтверждается техническим паспортом и не отрицается стороной истицы; доказательства получения Назаровой В.В. разрешения на строительство бокса гаража такой площади и таких размеров в материалах дела отсутствуют.
Кроме того, спорный бокс гаража <№>, расположенный по адресу: <адрес>, ПКГК «<данные изъяты>», возведен Назаровой В.В. на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке. При этом земельный участок, где осуществлена указанная самовольная постройка, не предоставлен Назаровой В.В. под возведенную постройку.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, стороной истицы не опровергнуты и сомнения в их достоверности не вызывают.
При таких обстоятельствах, учитывая положения части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязанности каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации о самовольной постройке, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении предъявленного иска.
Представленные стороной истицы в подтверждение заявленных требований документы: разрешение на строительство от <дата> <№>, технический паспорт на бокс гаража, справка ГК «<данные изъяты>» от <дата> и членская книжка ГК «<данные изъяты>» правового значения для дела не имеют, поскольку согласно положениям пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права собственности на самовольную постройку зависит от наличия права на земельный участок, где осуществлена постройка, которое истицей не доказано.
Таким образом, обжалуемое решение соответствует установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона.
Все доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению обоснования исковых требований, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, основаны на неверном толковании закона, противоречат материалам дела, а потому не могут служить основанием к отмене законного решения.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 14 июня 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Назаровой В.В. – Курсанова С.С. – без удовлетворения.
Судья-председательствующий Л.И. Скипальская
Судьи В.А. Ганченкова
Л.И. Середа