Судья Герасимова И.А. Дело № 33-1221/54
Докладчик Межевова Н.И.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего Старинновой Л.Д.
судей Козиной Е.Г.
Межевовой Н.И.
при секретаре Панковой М.А.
с участием прокурора Пивкиной Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 24 июля 2012 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе главы администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия Гамаюнова И.Н. на решение Темниковского районного суда Республики Мордовия от 23 мая 2012 г.
Заслушав доклад судьи Межевовой Н.И., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
и.о.прокурора Темниковского района Республики Мордовия Фадеев Ю.И., действующий в интересах Ошкина В.В., обратился в суд с заявлением к администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия об обеспечении его жилым помещением вне очереди площадью не ниже установленных социальных норм.
В обоснование требований указал, что Ошкин В.В. относится к категории лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку по сведениям регистрирующих органов зарегистрированной недвижимости он не имеет. Поэтому в соответствии с действующим законодательством Ошкин В.В. имеет право на внеочередное получение жилого помещения. Кроме того, для данной категории детей действующим законодательством не установлен срок предоставления жилья, поэтому они должны быть обеспечены жильем после окончания пребывания в образовательном учреждении органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Решением Темниковского районного суда Республики Мордовия от 23 мая 2012 г. заявление исполняющего обязанности прокурора Темниковского района Республики Мордовия в интересах Ошкина В.В. удовлетворено.
В апелляционной жалобе глава администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия Гамаюнов И.Н. считает решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить, указывает, что исполнение решения суда не представляется возможным, поскольку у администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия, как исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления отсутствует свободное жилье, финансовых средств на приобретение жилых помещений недостаточно, в связи с чем, не имеется возможности предоставить жилое помещение, отвечающее требованиям законодательства.
В судебное заседание истец Ошкин В.В., представитель Министерства образования Республики Мордовия, не явились, о времени и месте судебного заседания указанные лица извещены заблаговременно и надлежаще путем направления почтового извещения с обратным уведомлением о вручении (л.д. 216, 217), о причинах неявки в суд не известили, доказательств, в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили, отложить разбирательство дела суд не просили.
При таких обстоятельствах, руководствуясь частью третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц, извещённых надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
В судебном заседании представители администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия Гамаюнова Н.С. и Чибирев Н.Н. доводы апелляционной жалобы поддержали.
Заслушав объяснения представителей администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия, заключение прокурора Пивкиной Е.А., полагавшей решение оставить в силе, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Из материалов дела установлено, что Ошкин В.В. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Его родителями являются О.В.С., который решением Темниковского районного суда от <дата> лишен родительских прав и О.(Д).Т.И., умершая <дата>
Постановлением администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия от 19 января 2007 г. Ошкин В.В. принят на жилищный учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения.
В период с 01 сентября 2005 г. по 01 марта 2009 г. Ошкин В.В. обучался в Федеральном агентстве по образованию ФГОУ СПО <данные изъяты> Республики Мордовия. С 14 мая 2009 г. по 14 мая 2010 г. проходил службу в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации.
Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия от 22 мая 2012 г. и справкой Темниковского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Республике Мордовия следует, что Ошкин В.В. зарегистриро
ванной недвижимости не имеет, сделок по отчуждению жилья за последние пять лет, не совершал. Зарегистрирован Ошкин по адресу: <адрес>.
Данные обстоятельства установлены судом первой инстанции, подтверждаются материалами дела, сторонами по делу не опровергнуты, а, поэтому сомнений в их достоверности не вызывают.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Ошкин В.В. имеет право на вне очередное обеспечение жилой площадью.
Указанный вывод суда основан на исследованных материалах дела, правильном применении положений норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и соответствует собранным по делу доказательствам.
Пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлены дополнительные гарантии по социальной поддержке – законодательно закрепленные дополнительные меры по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в жилищных отношениях.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 указанного закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
24 декабря 2010 г. в Республике Мордовия в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ принят Закон Республики Мордовия № 104-3 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Согласно статье 5 названного закона Республики Мордовия от 24 декабря 2010 г. норма предоставления общей площади жилого помещения в соответствии с настоящим Законом составляет на одиноко проживающего человека 33 квадратных метра.
С учетом вышеизложенного, и, принимая во внимание, что Ошкин В.В. относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей, в образовательном учреждении не обучается, закончил службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, в собственности жилья не имеет, до настоящего времени жильем не обеспечен, зарегистрирован в жилом помещении, которое ему не принадлежит, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что заявленные требования о внеочередном обеспечении его жильем, являются законными, а поэтому обоснованно удовлетворил иск исполняющего обязанности прокурора Темниковского района Республики Мордовия, действующего в интересах Ошкина В.В.
Доводы апелляционной жалобы о том, что отсутствует свободное жилье, финансовых средств для приобретения жилого помещения у ответчика недостаточно, выделенные денежные средства были использованы в полном объеме, отклоняются, поскольку указанных условий, по которым администрация Темниковского муниципального района Республики Мордовия просит решение отменить, действующим законодательством по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из числа детей-сирот по договорам социального найма, не предусмотрено.
Другие доводы апелляционной жалобы повторяют фактические и правовые основания возражений ответчика, которые были предметом разбирательства в суде первой инстанции и получили надлежащую оценку в решении суда. К тому же доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке собранных по делу доказательств и не могут служить поводом к отмене решения суда, поскольку суд дал правильную оценку доказательствам с учетом положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным и по доводам апелляционной жалобы отменено быть не может.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Темниковского районного суда Республики Мордовия от 23 мая 2012 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу главы администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия Гамаюнова И.Н. – без удовлетворения.
Председательствующий Л.Д. Стариннова
Судьи Е.Г. Козина
Н.И. Межевова