Судья Баляева Л.Р. Дело № 33-1283/54
Докладчик Межевова Н.И.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Старинновой Л.Д.
судей Елиной Т.А.
Межевовой Н.И.
при секретаре Крыловой Е.С.
с участием прокурора Каштановой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании 02 августа 2012 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе заместителя главы администрации городского округа Саранск Конычева С.В. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 22 мая 2012 г.
Заслушав доклад судьи Межевовой Н.И., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
прокурор Октябрьского района г. Саранска Рябцев А.В., действующий в интересах Городничева П.Ю., обратился в суд с исковым заявлением к администрации городского округа Саранск об обеспечении жилым помещением по месту жительства не ниже установленных социальных норм по договору социального найма в черте городского округа Саранск.
В обоснование требований указал, что Городничев П.Ю. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку зарегистрированной недвижимости не имеет, его родители умерли, в настоящее время проживает в общежитии по месту учебы. Указывает, что в соответствии с действующим законодательством Городничев П.Ю. имеет право на внеочередное получение жилого помещения, так как относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Кроме того, для данной категории детей действующим законодательством не установлен срок предоставления жилья, поэтому они имеют право на внеочередное обеспечение жильем органами исполнительной власти по месту жительства не ниже установленных социальных норм.
Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 22 мая 2012 г. исковые требования прокурора Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия в интересах Городничева П.Ю. удовлетворены.
В апелляционной жалобе заместитель главы администрации городского округа Саранск Конычев С.В. считает решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить, указывает, что исполнение решения суда не представляется возможным, поскольку у администрации городского округа Саранск, как исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления отсутствует свободное жилье, финансовых средств на приобретение жилых помещений недостаточно, в связи с чем, не имеется возможности предоставить жилое помещение, отвечающее требованиям законодательства.
В судебное заседание представитель администрации городского округа Саранск, представитель Министерства образования Республики Мордовия, представитель Министерства финансов Республики Мордовия не явились, о времени и месте судебного заседания указанные лица извещены заблаговременно и надлежаще путем направления почтового извещения с обратным уведомлением о вручении (л.д. 114, 115, 116), о причинах неявки в суд не известили, доказательств, в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили, отложить разбирательство дела суд не просили.
При таких обстоятельствах, руководствуясь частью третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц, извещённых надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
В судебном заседании истец Городничев П.Ю. возразил относительно доводов жалобы.
Заслушав объяснения истца Городничева П.Ю., заключение прокурора Каштановой Е.В., полагавшей решение оставить без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Из материалов дела установлено, что Городничев П.Ю. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Его родителями являются Г.Е.Н., умершие соответственно <дата> и <дата>
Постановлением главы администрации городского округа Саранск от 29 июня 2010 г. № 1614 Городничев П.Ю. поставлен на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей. В 2011 году Городничев П.Ю. окончил ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей <данные изъяты> городского округа Саранск Республики Мордовия, где был зарегистрирован по месту пребывания.
В настоящее время Городничев П.Ю. является студентом 1 курса очной формы обучения специальности ТБ факультета ИМЭ ГОУ ВПО <данные изъяты>
<данные изъяты> и с 10 ноября 2011 г. по 01 июля 2015 г. Городничев П.Ю. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>.
Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия от 05 апреля 2012 г. и справки ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» филиал по Республике Мордовия от 06 апреля 2012 г. следует, что Городничев П.Ю. зарегистрированной недвижимости не имеет, сделок по отчуждению жилья за последние пять лет, не совершал.
Данные обстоятельства установлены судом первой инстанции, подтверждаются материалами дела, сторонами по делу не опровергнуты, а, поэтому сомнений в их достоверности не вызывают.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Городничев П.Ю. имеет право на вне очередное обеспечение жилой площадью.
Указанный вывод суда основан на исследованных материалах дела, правильном применении положений норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и соответствует собранным по делу доказательствам.
Пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлены дополнительные гарантии по социальной поддержке – законодательно закрепленные дополнительные меры по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в жилищных отношениях.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 указанного закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
24 декабря 2010 г. в Республике Мордовия в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ принят Закон Республики Мордовия № 104-3 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Согласно статье 5 названного закона Республики Мордовия от 24 декабря 2010 г. норма предоставления общей площади жилого помещения в соответствии с настоящим Законом составляет на одиноко проживающего человека 33 квадратных метра.
С учетом вышеизложенного, и, принимая во внимание, что Городничев П.Ю. относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей, окончил ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей <данные изъяты>, в собственности жилья не имеет, до настоящего времени жильем не обеспечен, зарегистрирован по месту пребывания, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что заявленные требования о внеочередном обеспечении его жильем, являются законными, а поэтому обоснованно удовлетворил иск прокурора Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия, действующего в интересах Городничева П.Ю.
Доводы апелляционной жалобы о том, что отсутствует свободное жилье, финансовых средств для приобретения жилого помещения у ответчика недостаточно, выделенные денежные средства были использованы в полном объеме являются несостоятельными, поскольку указанных условий, по которым администрация городского округа Саранск просит решение отменить, действующим законодательством по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из числа детей-сирот по договорам социального найма, не предусмотрено.
Другие доводы апелляционной жалобы повторяют фактические и правовые основания возражений ответчика, которые были предметом разбирательства в суде первой инстанции и получили надлежащую оценку в решении суда. К тому же доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке собранных по делу доказательств и не могут служить поводом к отмене решения суда, поскольку суд дал правильную оценку доказательствам с учетом положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным и по доводам апелляционной жалобы отменено быть не может.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 22 мая 2012 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу заместителя главы администрации городского округа Саранск Конычева С.В. – без удовлетворения.
Председательствующий Л.Д. Стариннова
Судьи Т.А.Елина
Н.И. Межевова