Судья Ионова О.Н. Дело № 33-1383/27
Докладчик Козина Е.Г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи - председательствующего Елиной Т.А.
судей Козиной Е.Г.
Межевовой Н.И.
при секретаре Козеевой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании 21 августа 2012 года в г. Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия Рябининой Н.А. на решение Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 28 мая 2012 года.
Заслушав доклад судьи Козиной Е.Г., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Равочкин П.Ф. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, указав, что решениями ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия <№> от <дата> и <№> от <дата> ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С решениями ответчика он не согласен, поскольку работал мастером строительно-монтажных работ и прорабом в строительных организациях на строительстве новых зданий и сооружений. Периоды его работы и перемещения отражены в трудовой книжке, подтверждаются расчетно-платежными ведомостями, сведениями о заработной плате. Его трудовой стаж в качестве мастера строительных и монтажных работ и прораба составляет 18 лет 4 месяца 26 дней.
Считает, что у него имеются все основания для включения ему в льготный стаж периодов его работы в должности мастера строительно-монтажных работ, прораба и назначения трудовой пенсии в соответствии с тяжелыми условиями труда по Списку № 2.
Истец неоднократно изменял исковые требования, с учетом уточненных исковых требований просил суд признать незаконным и отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия <№> от <дата> в части отказа в назначении трудовой пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда и во включении периодов работы в должности мастера, мастера строительно-монтажных работ и прораба (производителя работ); обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста 60 лет в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы в качестве: мастера ПМК-329 «Мордовсельстрой» с 28 августа 1980 года по 1 октября 1983 года; мастера Строительного управления при Госкомсельхозтехнике МАССР с 1 ноября 1983 года по 16 февраля 1988 года; мастера строительных и монтажных работ в Атюрьевской МПМК с 22 февраля 1988 года по 24 апреля 1996 года; мастера Атюрьевского хозрасчетногоучастка ОАО «Мордовагровод» с 24 апреля 1996 года по 1 сентября 1997 года; мастера строительных и монтажных работ АО «Атюрьевская МСО» с 1 января 1999 года по 31 января 1999 года и с 24 июня 2000 года по 31 декабря 2000 года; прораба ООО «Эстан» с 1 января 2008 года по 31 декабря 2008 года; прораба ООО «СМР-Агро» с 17 июля 2009 года по 31 декабря 2009 года; обязать ответчика назначить трудовую пенсию досрочно с 10 января 2012 года, взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.
Решением Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 28 мая 2012 года исковые требования Равочкина П.Ф. удовлетворены.
Признано незаконным и отменено решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия <№> от <дата> об отказе Равочкину П.Ф. в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
На ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия возложена обязанность включить Равочкину П.Ф. в специальный стаж работы периоды работы в качестве: мастера ПМК-329 «Мордовсельстрой» с 28 августа 1980 года по 1 октября 1983 года, в зачете периода с 28 августа 1980 года по 31 мая 1981 года; мастера Строительного управления при Госкомсельхозтехнике МАССР с 1 ноября 1983 года по 16 февраля 1988 года; мастера строительных и монтажных работ в Атюрьевской МПМК с 22 февраля 1988 года по 17 мая 1991 года, в зачете периода с 18 мая 1991 года по 24 апреля 1996 года – отказано; мастера Атюрьевского хозрасчетногоучастка ОАО «Мордовагровод» с 24 апреля 1996 года по 1 сентября 1997 года; прораба ООО «Эстан» с 1 января 2008 года по 31 декабря 2008 года; прораба ООО «СМР-Агро» с 17 июля 2009 года по 31 декабря 2009 года; в зачете периода в качестве мастера строительных и монтажных работ АО «Атюрьевская МСО» с 1 января 1999 года по 31 января 1999 года и с 24 июня 2000 года по 31 декабря 2000 года – отказано.
На ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия возложена обязанность назначить Равочкину П.Ф. досрочную трудовую пенсию с 10 января 2012 года.
С ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Равочкина П.Ф. взыскан возврат государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
В апелляционной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия Рябинина Н.А. просит об отмене решения суда, вынесенного с существенными нарушениями норм материального права, считает, что отсутствуют правовые основания для включения спорных периодов в льготный стаж, поскольку документально не подтверждена работа истца в оспариваемые периоды в качестве мастера строительных и монтажных работ, занятого на новом строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. Указывает, что действующее пенсионное законодательство устанавливает ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В возражениях на апелляционную жалобу истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Мордовия Князева И.А., доводы апелляционной жалобы поддержала.
В судебном заседании истец Равочкин П.Ф. и его представители Кувшинов В.В., действующий на основании устного заявления и Равочкин И.Ф., действующий на основании доверенности от 9 апреля 2012 г., относительно доводов апелляционной жалобы возразили, просили решение суда оставить без изменения.
Заслушав объяснения представителя ответчика ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Мордовия Князевой И.А., истца Равочкина П.Ф. и его представителей: Кувшинова В.В. и Равочкина И.Ф., проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Из материалов дела усматривается, что 10 января 2012 года истец Равочкин П.Ф. обратился с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия <№> от <дата> Равочкину П.Ф. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа.
По решению пенсионного органа специальный стаж истца на дату обращения составил 1 год 10 месяцев 16 дней, при требуемых 12 лет 6 месяцев.
Не засчитаны в специальный стаж периоды:
- в должности мастера ПМК-329 «Мордовсельстрой» с 28 августа 1980 года по 31 мая 1981 года, поскольку в лицевых счетах фамилия Равочкин П.Ф. отсутствует, с 1 июня 1981 года по 1 октября 1983 года, поскольку отсутствует подтверждение факта работы на новом строительстве;
- в должности мастера в СУ «Госкомсельхозтехника» с 1 ноября 1983 года по 16 февраля 1988 года, поскольку отсутствует подтверждение факта работы на новом строительстве;
- в должности мастера строительных и монтажных работ с 22 февраля 1988 года по 24 апреля 1996 года, поскольку имеются приказы, где Равочкин П.Ф. значится ст. прорабом, хотя в книге приказов о переводе с одной должности на другую не обнаружено. Приказы: № 62 от 17 июля 1989 года о переводе прорабом, № 12 от 29 марта 1991 года об увольнении с работы и № 5 от 16 января 1992 года о переводе мастером-бригадиром в книгах приказов не обнаружено. Согласно трудовой книжке и акта проверки уволен 24 апреля 1996 года, но в расчетно-платежных ведомостях заработка нет с мая 1995 года. Кроме того, документов, подтверждающих факт нового строительства не представлено, а согласно Списка № 2 от 26 января 1991 года правом на досрочное назначение пенсии мастер, ст.прораб, мастер бригадир, прораб СМР не пользуются;
- в должности мастера в Атюрьевском хозрасчетном участке АО «Мордовагровд» с 24 февраля 1996 года по 1 сентября 1997 года, поскольку мастера правом на досрочное назначение пенсии не пользуются;
- в должности мастера строительных и монтажных работ АО «Атюрьевская МСО». Приказом № 41 от 4 сентября 1997 года Равочкин П.Ф. принят в качестве мастера строительных и монтажных работ, приказом № 3 от 1 февраля 1999 года принят временно строителем на строительство Ветстанции, хотя приказа об увольнении не обнаружено. Правом на досрочное назначение пенсии строитель не пользуется. За 1998 год отсутствует заработок. Приказом №23 от 22 июля 2000 года Равочкин П.Ф. переведен мастером с 24 июня 2000 года. Правом на досрочное назначение пенсии мастера не пользуются. Приказом №3 от 3 января 2001 года прораб Равочкин П.Ф. назначен ответственным за строительство школы в <адрес>. Приказа о переводе мастера на прораба не обнаружено. В лицевых счетах за 2001 года заработок проставлен лишь за январь, а согласно выписке из индивидуального лицевого счета страхованного лица с 1 января 2001 года по 9 июня 2001 года Равочкин П.Ф. работал в ОАО «Метровагонмаш»;
- в должности прораба ООО «Эстан» с 15 августа 2007 года по 31 июля 2009 года, поскольку работодатель подтверждает факт работы в период с 1 января 2008 года по 31 декабря 2008 года и не подтверждает работу в особых условиях труда;
- в должности прораба в ООО «СМР-Агро» с 1 августа 2009 года по 31 декабря 2009 года, поскольку работодатель подтверждает факт работы в период с 17 июля 2009 года по 31 декабря 2009 года и не подтверждает работу в особых условиях труда.
Разрешая данный спор, суд первой инстанции обоснованно указал о незаконности вышеназванного решения пенсионного органа в части исключения из трудового стажа спорных периодов работы истца.
Данный вывод суда соответствует нормам материального права.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно пункту 2 статьи 27 вышеназванного Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидро-технических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций», подразделе «б» Инженерно-технические работники Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, указаны «мастера (десятники) и прорабы».
В разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код 22900006-23419 Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», указаны «мастера строительных и монтажных работ».
Таким образом, вышеприведенное законодательство исходит из равенства пенсионных прав граждан вне зависимости от времени наступления реализации этих прав.
В соответствии с пунктом 4 действующих Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 3 Разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10», утвержденного Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам от 28 февраля 1991 года № 52 право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.
Определяя характер работы истца по каждому из оспариваемых периодов работы, судом полно, всесторонне и объективно исследованы доказательства, представленные сторонами, и установлено, что Равочкин П.Ф. осуществлял работу мастера строительных и монтажных работ на строительстве.
Вывод суд является обоснованным и подтверждается материалами дела.
Из трудовой книжки истца, которая в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника следует, что Равочкин П.Ф. в период с 28 августа 1980 года по 1 октября 1983 год был принят на должность мастера ПМК-329 треста «Мордовсельстрой»; в период с 1 ноября 1983 года по 16 февраля 1988 года работал в должности мастера СУ «Госкомсельхозтехника»; на основании приказа № 18 от 22 февраля 1988 года он принят переводом в качестве мастера строительно-монтажных работ с 22 февраля 1988 года; в период с 24 апреля 1996 года по 1 сентября 1997 года он был принят мастером ХРУ «Мордовагровод»; на основании приказа № 41 от 4 сентября 1997 года он был принят в качестве мастера Атюрьевского АОО МСО с 4 сентября 1997 года, на основании приказа № 17 от 3 мая 2003 года переведен прорабом с 3 мая 2003 года, на основании приказа № 54 от 16 марта 2004 года уволен по собственному желанию; на основании приказа № 47 от 15 августа 2007 года был принят в ООО «Эстан» на должность прораба с 15 августа 2007 года и уволен по собственному желанию в соответствии с приказом № 27 с 31 июля 2009 года; на основании приказа № 25 от 1 августа 2009 года был принят в ООО «СМР-Агро» на должность прораба с 1августа 2009 года и уволен по собственному желанию в соответствии с приказом № 39 с 31 декабря 2009 года.
Принимая решение о зачете в специальный стаж периода работы с 1 июня 1981 года по 1 октября 1983 года в должности мастера ПМК-329 треста «Мордовсельстрой», суд первой инстанции исходил из того, что истец в данный период выполнял трудовые функции, предусмотренные разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код 22900006-23419 Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда - мастера строительных и монтажных работ на основе постоянной занятости в течение полного рабочего дня.
Факт работы истца в указанной период на указанной должности, так же подтверждается архивной справкой <№> от <дата>, актом № 1 документальной проверки факта работы Равочкина П.Ф. за период с 28 августа 1980 года по 1 октября 1983 года, архивной справкой <№> от <дата>, копиями приказов по личному составу.
Принадлежность приказов по личному составу истцу Равочкину П.Ф. подтверждена вступившего в законную силу решением Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 25 января 2012 года.
Доводы жалобы ответчика о том, что за указанный период имеются приказы о командировании мастера Равочкина П.Ф., из которых можно сделать вывод о том, что он не был занят на строительстве признаются несостоятельными.
Как следует из Положения о возмещении расходов, связанных с подвижным характером работ в строительстве, утвержденного Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 20 июня 1974 года № 170/18 передвижные механизированные колонны создаются в соответствии с решениями Совета Министров СССР для строительства объектов в сельской местности.
Доказательств того, что истец Равочкин П.Ф. непосредственно не был занят на строительстве зданий и сооружений, а осуществлял руководство машинным парком, а также возглавлял эксплуатацию и техническое обслуживание строительной техники, ответчиком не представлено.
Судом первой инстанции принято решение о зачете в специальный стаж периода работы в должности мастера в СУ «Госкомсельхозтехника» с 1 ноября 1983 года по 16 февраля 1988 года.
Оспаривая вывод суда в указанной части, ответчик указывает, что не подтвержден факт работы на строительстве промышленных зданий и сооружений, за исключением строительства объектов сельскохозяйственного назначения. Отсутствует справка, уточняющая характер работы или условия труда.
Данная позиция ответчика не согласуется с положениями подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537, согласно которого время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 от 1956 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 1991 года. При том, при назначении пенсии в соответствии со Списком № 2 от 1991 года нет необходимости подтверждать занятость на строительстве промышленных и других зданий и сооружений.
В соответствии с Постановлением № 131 от 3 июля 1987 года Государственного строительного комитета СССР должностные обязанности мастера строительно-монтажных работ установлены для полной структуры строительного, участка: «старший производитель работ - производитель работ - мастер».
Доказательств того, что Строительное управление «Госкомсельхозтехники» не осуществляло строительной деятельности, в период с 1983 по 1988 года стороной ответчика не представлено.
Выполнение истцом Равочкиным П.Ф. установленных должностных обязанностей в течение полного рабочего дня, получение заработка, следовательно, отчисления страховых взносов, подтверждается архивной справкой <№> от <дата>, копиями расчетных ведомостей заработной платы по СУ «Госкомсельхозтехника» и по РСУ «Госагропрома» за 1984-1988 года.
Принимая решение о частичном удовлетворении требований истца в части зачета в специальный стаж периода работы с 22 февраля 1988 года по 24 апреля 1996 года в должности мастера строительно-монтажных работ в Атюрьевской МПМК с. Атюрьево, Республики Мордовия, а именно период работы с 22 февраля 1988 года по 17 мая 1991 года, суд исходил из следующего.
Как следует из копии трудовой книжки истца Равочкина П.Ф., на основании приказа №18 от 22 февраля 1988 года он принят переводом в качестве мастера строительно-монтажных работ с 22 февраля 1988 года. Данное обстоятельство подтверждается так же копией архивной выписки № 137 от 1 апреля 2011 года, актом проверки факта льготной работы от 20 июля 2011 года. Согласно приказа № 6 по АО Атюрьевское МСО от 24 апреля 1994 года уволен с работы переводом в Атюрьевское ХРУ «Мордовагровод» с должности прораба СМР с 24 апреля 1996 года. В трудовой книжке имеется запись о переводе Равочкина П.Ф. прорабом, на основании приказа № 62 от 17 июля 1989 года. Запись от 15 января 1992 года: переведен в качестве мастера-бригадира на основании приказа № 5 от 16 января 1992 года. Однако, данные приказы в. книгах приказов обнаружены не были. Имеется запись о том, что запись от 15 января 1992 года читать: переведен в качестве мастера строительных монтажных работ, при этом ссылка на приказ, на основании которого указанная запись признана недействительной, отсутствует.
Из представленных истцом актов приемки выполненных строительно-монтажных работ за период с 1988 по май 1991 года подрядчик Атюрьевская МПМК осуществляла строительство теплой стоянки, автогаража в колхозе «Коммунар», 1-2 квартирных жилых домов в колхозе «Восход», автогаража в колхозе «Ударник».
Выполнение истцом должностных обязанностей, в указанный период, в должности мастера строительно-монтажных работ в течение полного рабочего дня ответчиком не оспаривается, начисление заработной платы и отчисление пенсионных взносов подтверждается расчетно-платежными ведомостями за 1988,1989,1990, 1991 годы
Доказательств, что истец Равочкин П.Ф., работая мастером сроительно-монтажных работ Атюрьевской МПМК, непосредственно не был занят на строительстве зданий и сооружений, а осуществлял руководство машинным парком, а также возглавлял эксплуатацию и техническое обслуживание строительной техники и грузоподъемных механизмов, на что ссылается ответчик в жалобе, не представлено.
Кроме того судом обоснованно засчитан в специальный стаж период работы с 24 апреля 1996 года по 1 сентября 1997 года 1 год 4 месяца 8 дней в должности мастера Атюрьевского ХРУ «Мордовагровод».
Ответчик оспаривает данный период по тем основаниям, что нет документального подтверждения, что Равочкин П.Ф. работал в качестве мастера строительных и монтажных работ.
Из Положения о филиале - Атюрьевском хозрасчетном участке ОАО «Мордовагровод» следует, что деятельность филиала включает в том числе: строительство мелиоративных и водохозяйственных систем, строительство федеральных и территориальных автомобильных дорог, строительство систем водоснабжения, строительство жилья.
В соответствии с классификацией сооружений, дороги относятся к наземным сооружениям общего назначения, которые возводятся путем строительства.
Судом установлено, что должностные обязанности мастера строительно-монтажных работ установлены для полной структуры строительного участка, включающего в себя и мастера.
Оценив представленные доказательства, суд обоснованно исходил из того, что в указанный период Равочкин П.Ф. выполнял трудовые функции, предусмотренные разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код 22900006-23419 Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда - мастера строительных и монтажных работ на основе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, а наименование его должности в трудовой книжке и приказах о приеме не в соответствии с выполняемой работы не может влиять на пенсионный права истца.
Правомерно судом первой инстанции зачтен период работы Равочкина П.Ф. с 1 января 2008 года по 31 декабря 2008 года в должности прораба ООО «Эстан».
В разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (с изменениями и дополнениями) позицией 22900006-24441 предусмотрена должность производителя работ.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2002 года № 555, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации граждан в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Из выписки из лицевого счета следует, что Равочкин П.Ф. поставлен на учет в качестве застрахованного лица ООО «Эстан», имеет регистрационный номер <№>, имеет начисления страховых взносов. Однако, указанная выписка не подтверждает особые условия труда Равочкина П.Ф.
Вместе с тем, как следует из копии Разрешения (ордера) на производство работ № 11 от 6 ноября 2008 года, выданного администрацией Атюрьевского муниципального района, заказчик - администрация Атюрьевского муниципального района поручает подрядчику ООО «Эстан» производство работ по строительству здания школы в <адрес> Республики Мордовия. Сроки производства работ с 6 ноября 2008 года по 31 декабря 2008 года. Сведения о производителе работ - Равочкин П.Ф.
Из копии Акта о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта «Школа на 80 ученических мест в <адрес>, Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия» следует, что подрядчиком ООО «Эстан» предъявлено к приемке в эксплуатацию новое строительство - школа в <адрес>.
Данные обстоятельства свидетельствуют, что в оспариваемый период с 1 января 2008 года по 31 декабря 2008 года, ООО «Эстан» осуществляло новое строительство здания школы в <адрес>, где производителем работ был Равочкин П.Ф.
Вместе с тем судом правомерно зачтен в специальный стаж и период работы в должности прораба в ООО «СМР-Агро» с 17 июля 2009 года по 31 декабря 2009 года.
Из представленной истцом справки уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, следует, что Равочкин П.Ф. полный рабочий день работал в ООО «СМР-Агро» в должности производителя работ (прораба) строительных и монтажных работ, занятость на строительстве коровника в <адрес>, Республики Мордовия с 1 августа 2009 года по 31 декабря 2009 года.
При таких обстоятельствах суд, оценив доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что спорные периоды работы истца подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
По мнению судебной коллегии, судом первой инстанции при разрешении данного спора, тщательным образом были исследованы доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений. Выводы суда основаны на имеющихся в деле доказательствах. Оснований сомневаться в объективности их исследования и оценки, не имеется.
Довод апелляционной жалобы ответчика о невозможности подтверждения характера работы свидетельскими показаниями, не может быть принят судебной коллегией как основанный на неверном толковании норм права.
Согласно пункту 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Суд при рассмотрении дела не устанавливал особенности условий осуществления трудовой функции, поскольку по настоящему спору имеется достаточно доказательств, кроме свидетельских показаний, для удовлетворения иска.
По вышеизложенным основаниям решение суда является законным и обоснованным, в связи с этим судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, повторяют основания отказа в удовлетворении иска, были предметом исследования суда, нашли свое отражение в решении и правомерно были признаны судом несостоятельными.
Фактически доводы жалобы направлены на переоценку выводов суда и неправильное толкование норм действующего законодательства, регулирующих спорные правоотношения, что в силу действующего законодательства не является основанием для отмены решения суда.
Таким образом, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 28 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия Рябининой Н.А. - без удовлетворения.
Председательствующий Т.А. Елина
Судьи Е.Г. Козина
Н.И. Межевова