Судья Заренкова Н.Е. Дело № 33-1449/27
Докладчик Володина Г.Ф.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего Адушкиной И.В.
судей Володиной Г.Ф.
Середы Л.И.
при секретаре судебного заседания Хальмеевой И.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 21 августа 2012 г. в г.Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия Кидяева В.Б. на решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 31 мая 2012 года.
Заслушав доклад судьи Володиной Г.Ф., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
у с т а н о в и л а:
Сахаров В.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (далее по тексту – ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия) о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с работой в качестве лесоруба непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. В обоснование иска указал, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия № 8 от 24 января 2012г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Отказ мотивирован отсутствием необходимой продолжительности требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж необоснованно не были включены периоды его работы: с 01.12.1985 по 11.09.1988; с 16.09.1988 по 02.01.1996; с 01.02.1996 по 22.08.2000 в качестве лесоруба Пролетарского лесничества Шацкого лесокомбината Рязанской области.
С данным решением Пенсионного фонда он не согласен, поскольку он имеет специальный трудовой стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, - более 12 лет 6 месяцев. Указал, что ссылка ответчика в решении на отсутствие документов, подтверждающих занятость в едином технологическом процессе заготовок, необоснованна. Им были представлены письменные доказательства, подтверждающие его занятость непосредственно заготовкой леса: технологические карты, лесорубочные билеты, которые характеризуют характер работы, которая им выполнялась.
Просил суд признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия № 8 от 24 января 2012 г. об отказе ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях незаконным, обязать Пенсионный фонд включить в специальный трудовой стаж спорные периоды его работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 31 мая 2012 г. постановлено: «Исковые требования Сахарова В.Н. к Государственному Учреждению – «Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия» - удовлетворить частично.
Признать решение Государственного Учреждения – «Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия» № 8 от 24 января 2012 года об отказе Сахарову В.Н. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда - незаконным и отменить.
Обязать Государственное Учреждение – «Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия» досрочно назначить Сахарову В.Н. трудовую пенсию по старости в связи с работой в качестве лесоруба непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования - с 18 января 2012 года.
Обязать Государственное Учреждение – «Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия» включить Сахарову В.Н., в связи с работой в качестве лесоруба непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования периоды работы: с 01 января 1987 года по 11 сентября 1988 год; с 16 сентября 1988 года по 02 января 1996 год; с 01 февраля 1996 года по 22 августа 2000 год в должности лесоруба Пролетарского лесничества Шацкого лесхоза Рязанской области.
Во включении в специальный стаж работы Сахарову В.Н. периода работы с 01 декабря 1985 года по 31 декабря 1986 года в должности лесоруба Пролетарского лесничества Шацкого лесохоза Рязанской области –отказать».
В апелляционной жалобе начальник ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия Кидяев В.Б. с решением суда не согласен, просит его отменить, ссылаясь на те же доводы и обстоятельства, на которые Пенсионный фонд ссылался в суде и в решении Пенсионного фонда № 8 от 24 января 2012 г. об отказе Сахарову В.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия Дунаева Н.Н. доводы апелляционной жалобы поддержала.
В судебном заседании Сахаров В.Н. относительно апелляционной жалобы возразил.
Заслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.
Из материалов дела следует, что 18 января 2012 г. Сахаров В.Н. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.
Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия № 8 от 24 января 2012 г. ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа.
Не засчитаны в специальный стаж периоды работы с 01.12.1985 по 11.09.1988 13.09.1988 с 16.09.1988 по 02.01.1996 с 01.02.1996 по 22.08.2000 с 08.01.2001 по 31.03.2001 в должности лесоруба Пролетарского лесничества Шацкого лесокомбината (согласно акту от 11.04.2011 документы, подтверждающие занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, не представлены).
Суд обоснованно признал данное решение Пенсионного фонда в оспариваемой части незаконным.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии с подпунктом «д» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273.
Указанный Список подлежит применению также в отношении лиц, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».
Данный Список предусматривает должность «лесорубы».
В примечании к данному Списку указано: «Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности».
Согласно записям в трудовой книжке, истец 04.05.1984 принят углежогом в химцех Пролетарского лесничества Шацкого лесокомбината, 01.12.1985 переведен лесорубом Пролетарского лесничества, 26.09.1991 Шацкий комбинат реорганизован в Шацкий лесхоз, согласно записи № 4 от 03.05.1995 – уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ, в трудовой книжке имеется запись: «запись № 4 считать недействительной», 23.08.2000 переведен лесником обхода № 6 Пролетарского лесничества.
Признавая решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии незаконным, суд обоснованно исходил из того, что выполнение трудовых обязанностей Сахаровым В.Н. в качестве лесоруба в Пролетарском лесничестве Шацкого лесхоза соответствует Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273.
Выводы суда подтверждены материалами дела, которым суд дал надлежащую оценку.
Из лесорубочных билетов, технологических карт за период с 1993 года по 1999 год усматривается, что на основании лесорубочных билетов разрешалось Пролетарскому лесничеству вырубать в счет лесосечного фонда растущую древесину, указана группа лесов, срок внесения в бюджет платы за заготовленную продукцию, сроки начала и окончания заготовки древесины. Лесорубочные билеты подписаны директором лесхоза, инженером, лесопользователем. На каждый лесорубочный билет составлялась технологическая карта, где указывался номер лесорубочного билета, дата выписки, время проведения рубки древесины, схема квартала и его номер, участи рубок ухода, площадь участка, количества с 1га кубометров древесины, ширина просеки, наименование инструмента для валки деревьев, вид и способ трелевки, раскряжевка, очистка лесосек. Технологическая карта подписана лицом, составившим ее, и получателем.
Согласно нарядам - актам на производство работ за 1990, 1992, 1995 годы Сахаров В.Н. работал в Пролетарском лесничестве Шацкого лесхоза в качестве лесоруба и работал в лесу: валил деревья бензопилой марки «Урал» при глубине снега свыше 50 см, собирал и сжигал сучья, трелевал, раскряжевал, укладывал дрова в штабеля, производил конную трелевку дров на расстоянии 200 метров и другие работы.
12 октября 2011 г. Государственное учреждение Рязанской области «Шацкое лесничество» реорганизовано в Государственное казенное учреждение Рязанской области «Шацкое лесничество».
Из справки ГКУ Рязанской области «Шацкое лесничество» от 12.05.2012 №35 следует, что в периоды работы Сахарова В.Н. с 01.12.1985 по 11.09.1988; 13.09.1988; с 16.09.1988 по 02.01.1996; с 01.02.1996 по 22.08.2000; с 08.01.2001 по 31.03.2001 лесорубом в Шацком лесокомбинате, Шацком лесхозе архив не сохранен, так как срок хранения бухгалтерских документов лесничества составляет 5 лет.
Факт работы истца Сахарова В.Н. в оспариваемые периоды по льготной профессии лесоруба занятого непосредственно на лесозаготовках подтверждается дополнительными доказательствами, представленными истцом в апелляционную инстанцию, т.е. нарядами на производство лесозаготовительных работ за 1987, 1988, 1991 г.г., лесорубочными билетами, ведомостями на начисление рабочим Пролетарского лесничества премиальных за перевыполнение плана, ведомостями по начислению зарплаты за выслугу лет, среди которых значится Сахаров В.Н., всего на 51 л.
Доводы апелляционной жалобы Пенсионного фонда не могут повлечь отмену решения суда, поскольку основаны на переоценке доказательств по делу, которые суд оценил по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, суд правильно разрешил возникший спор, и обоснованно обязал Пенсионный орган назначить Сахарову В.Н. досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, имеющему льготный стаж более 13 лет 6 месяцев.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
о п р е д е л и л а:
Решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 31 мая 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия Кидяева В.Б. – без удовлетворения.
Судья-председательствующий Адушкина И.В.
Судьи Володина Г.Ф.
Середа Л.И.