Судья Кечкина Н.В. Дело № 33-1607/27
Докладчик Володина Г.Ф.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего Адушкиной И.В.
судей Володиной Г.Ф.
Елиной Т.А.
при секретаре судебного заседания Хальмеевой И.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 06 сентября 2012 г. в г.Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаева В.С. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 13 июля 2012 года.
Заслушав доклад судьи Володиной Г.Ф., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
у с т а н о в и л а:
Демашин П.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия (далее по тексту – ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия) о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
В обоснование иска указал, что в феврале 2012 года он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением начальника Пенсионного фонда от 05 марта 2012 г. № 175610/40-224 в назначении данной пенсии ему было отказано из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа. Пенсионным фондом было зачтено в специальный стаж лишь 3 года 4 месяца 23 дня.
С решением Пенсионного фонда он не согласен. При подаче заявления ответчику была предоставлена справка ОАО «Центролит», выданная работодателем при увольнении, подтверждающая факт его работы во вредных условиях труда за период с 1978 по 1994 годы.
Просил суд решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 17510/40-224 от 05 марта 2012 г. признать незаконным и отменить; обязать Пенсионный фонд включить ему в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы: с 11.09.1978 по 04.06.1987 в должности электросварщика, с 05.06.1987 по 13.12.1990 в должности чистильщика литейных отливок, с 14.12.1990 по 20.12.1994 в должности обрубщика литья литейного цеха Саранского завода «Центролит», с 16.01.1996 по 19.07.1996 в должности электросварщика ручной сварки ОАО «Лисма», с 16.11.1999 по 20.03.2002 в должности электросварщика ОАО «Саранский РМЗ» и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости.
В заявлении от 25 июня 2012 г. Демашин П.Н. уточнил исковые требования, просил суд решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 17510/40-224 от 05 марта 2012 г. в части не включения в специальный стаж его работы период с 30.01.1988 по 13.12.1990 признать незаконным и отменить; обязать Пенсионный фонд включить в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда период его работы с 30.01.1988 по 13.12.1990 в должности чистильщика литейных отливок литейного цеха № 2 Саранского литейного завода «Центролит» и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Пенсионный фонд – с 07 февраля 2012 г., от исковых требований в части включения в трудовой стаж периодов работы с 11.09.1978 по 04.06.1987 в должности электросварщика, с 14.12.1990 по 20.12.1994 в должности обрубщика литья литейного цеха Саранского завода «Центролит», с 16.01.1996 по 19.07.1996 в должности электросварщика ручной сварки ОАО «Лисма», с 16.11.1999 по 20.03.2002 в должности электросварщика ОАО «Саранский РМЗ» отказался.
Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 25 июня 2012 г. производство по делу в части включения Демашину П.Н. в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда периодов работы: с 11.09.1978 по 04.06.1987 в должности электросварщика, с 14.12.1990 по 20.12.1994 в должности обрубщика литья литейного цеха Саранского завода «Центролит», с 16.01.1996 по 19.07.1996 в должности электросварщика ручной сварки ОАО «Лисма», с 16.11.1999 по 20.03.2002 в должности электросварщика ОАО «Саранский РМЗ» прекращено, в связи с отказом истца от этой части исковых требований.
Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 13 июля 2012 г. постановлено: «иск Демашина П.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 05 марта 2012 года № 175610/40-224, понуждении включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период его работы и назначить досрочную трудовую пенсию, удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 05 марта 2012 года № 175610/40-224 в назначении Демашину П.Н. досрочной трудовой пенсии по старости по нормам абзаца 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия зачесть Демашину П.Н. в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особо вредными условиями труда период его работы с 30 января 1988 по 13 декабря 1990 года, в должности чистильщика металла, отливок, изделий и деталей литейного цеха № 2 Саранского литейного завода «Центролит».
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить Демашину П.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особо вредными условиями труда по нормам абзаца 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 07 февраля 2012 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Демашина П.Н. 200 рублей (двести рублей) в качестве возмещения расходов, понесенных истцом по оплате государственной пошлины».
В апелляционной жалобе начальник ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаев В.С. считает решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить, ссылаясь на те же доводы и обстоятельства, на которые представитель Пенсионного фонда ссылался в суде и на которые имеется ссылка в решении Пенсионного фонда от 05 марта 2012 г. № 175610/40-224 об отказе Демашину П.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В судебное заседание представитель истца Демашина П.Н. – адвокат Фирсова Т.Н. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом путем заблаговременного направления адресату по почте судебного извещения с уведомлением о вручении, о причинах неявки указанное лицо суд не известило, и отложить разбирательство дела суд не просило.
При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.
В судебном заседании представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Шерстобитова Ж.В. доводы апелляционной жалобы поддержала.
В судебном заседании Демашин П.Н. относительно апелляционной жалобы возразил.
Заслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.
Из материалов дела следует, что 07 февраля 2012 г. Демашин П.Н. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 175610/40-224 от 05 марта 2012 г. истцу отказано в назначении данной пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа, считая, что специальный стаж Демашина П.Н. на момент обращения составил 3 года 4 месяца 23 дня. Не засчитан в специальный стаж период работы с 30.01.1988 по 13.12.1990 в качестве чистильщика металла, отливок, изделий и деталей в литейном цехе № 2 на Саранском литейном заводе «Центролит» по Списку № 1 со ссылкой на то, что правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 1 пользуются чистильщики металла, отливок, изделий и деталей при обработке литья вручную внутри камер и в противогазах. Документы, подтверждающие занятость при обработке литья вручную внутри камер и в противогазах не представлены. Организация ликвидирована.
Суд первой инстанции правильно признал решение Пенсионного фонда незаконным, возложив обязанность на Пенсионный орган включить спорный период в специальный стаж истца для назначения пенсии.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условия, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, разделом XI «Металлообработка» подразделом 1 «Литейное производство» позицией 1110100а-19568 предусмотрена профессия «чистильщики металла, отливок, изделий и деталей, занятые при обработке литья вручную внутри камер и в противогазах», позицией 1110100а-15379 предусмотрена профессия «обрубщики, занятые на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом)».
Согласно записям в трудовой книжке, истец Демашин П.Н. 04.06.1987 переведен учеником чистильщика металла, отливок, изделий и деталей на обрубной участок в литейный цех № 2 Саранского литейного завода «Центролит», 30.01.1988 ему присвоен 3 разряд чистильщика литья, 01.03.1988 переведен чистильщиком металла, отливок, изделий и деталей по 3 разряду в том же цехе, 13.12.1990 переведен обрубщиком литья по 3 разряду в литейный цех № 2 на обрубной участок.
В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 «Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные».
Льготный характер работы Демашина П.Н. в период работы с 30.01.1988 по 13.12.1990 в качестве чистильщика металла, отливок изделий и деталей подтверждается материалами дела, которым суд первой инстанции дал надлежащую оценку.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Записи в трудовой книжке Демашина П.Н. свидетельствуют о том, что он работал в качестве чистильщика литья в период с 30.01.1988 по 13.12.1990 в литейном цехе № 2 на Саранском литейном заводе «Центролит» (л.д.13-15).
Об этом же свидетельствуют архивные справки с выписками из приказа о присвоении разряда (л.д.87), лицевых счетов по начислению заработной платы (л.д.57), записи в личной карточке формы Т-2 (л.д.9).
Согласно проведенной государственной экспертизе в отделе социального партнерства, оплаты и охраны труда имеются:
- приказ по Саранскому литейному заводу «Центролит» имени 50-летия ВЛКСМ Министерства автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения СССР от 13 декабря 1990 года № 185, в целях приведения наименования профессий рабочих в соответствие с ЕТКС (выпуск 2), в связи с организацией комплексных производственных бригад на обрубных участках литейных цехов № 1, 2, 3, и 4 и внедрения скользящего графика перемещения работников по рабочим местам внутри бригады (удельный вес работ, относящихся к профессии «чистильщик металла, отливок, изделий и деталей» стал составлять около 20%, остальные работы относились к профессии «обрубщик») «чистильщиков металла, отливок, изделий и деталей» считать «обрубщиками» с момента их приема (перевода) на работу по данной профессии;
- письмо Министерства социального обеспечения Мордовской АССР от 18 апреля 1991 года № 2333, подготовленное на основании писем Министерства автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения СССР от 20 марта 1991 года № 2-8/269 и Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 апреля 1991 года № 40-278, подтверждающее возможность назначения льготных пенсий по Списку № 1, разделу XI, подразделу 1 «Литейное производство» чистильщикам литья и чистильщикам металла, отливок, изделий и деталей как рабочим, занятым на обрубке, вырубке, опиловке и очистке литья. Здесь же указано, что в стаж для назначения льготных пенсий указанным рабочим должно включаться и время, когда они значились чистильщиками, без внесения в трудовые книжки;
- «технологический процесс очистки и зачистки отливок» согласно которому очистка отливок происходит вручную при помощи молотка, пневмомолотка, с использованием шлифмашинки марок ИП-2014, ИП-2009 и обдирочно - шлифовального станка модели ЗМ66. Рабочим элементом станка является наждачный круг.
Согласно справке ОАО «Центролит» б/н от 04 января 1995 г., уточняющей характер работы и условия труда, Демашин П.Н. действительно работал на Саранском литейном заводе «Центролит» в качестве «чистильщика металла, отливок, изделий и деталей, занятого при обработке литья вручную внутри камер и в противогазах» в период с 30.01.1988 по 13.12.1990 в литейном цехе № 2 на Саранском литейном заводе «Центролит» постоянно полный рабочий день (л.д.7).
В данный момент АООТ «Центролит» прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией.
Льготный период работы истца в спорный период подтверждается также показаниями свидетелей Б., П., Е., работавших вместе с Демашиным П.Н. на заводе «Центролит», из которых видно, что Демашин П.Н. работал в период с 30.01.1988 по 13.12.1990 в качестве чистильщика литейного цеха № 2 Саранского литейного завода «Центролит» полный рабочий день. Работа была вредной, работали они в противогазах, везде была металлическая стружка, высокая температура воздуха.
Согласно заключению № 42-С/12 Государственной экспертизы условий труда от 10.07.2012 г. условия труда Демашина П.Н. в период его работы с 30.01.1988 по 13.12.1990 в качестве чистильщика металла, отливок, изделий и деталей литейного цеха № 2 Саранского литейного завода «Центролит» относятся к особо вредным условиям труда.
В соответствии с данным заключением экспертизы работа, выполняемая Демашиным П.Н. в качестве чистильщика металла, отливок, изделий и деталей в период его работы с 30.01.1988 по 13.12.1990 в литейном цехе № 2 на Саранском литейном заводе «Центролит» соответствует характеристике работ по профессии «обрубщики, занятые на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом», предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 (Раздел ХI «Металлообработка», подраздел 1 «Литейное производство» (позиция 11101100а-15379).
Таким образом, суд первой инстанции, исследовав материалы дела, правильно разрешил возникший спор, удовлетворив исковые требования.
При вынесении решения судом соблюдены требования статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об оценке всех доказательств по делу, в том числе и показаний свидетелей.
Доводы Пенсионного фонда в апелляционной жалобе о неправомерности решения суда в части включения спорного периода работы истца в специальный стаж являются несостоятельными. Доказательств, опровергающих выводы суда, Пенсионный фонд не представил.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
о п р е д е л и л а:
Решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 13 июля 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаева В.С. – без удовлетворения.
Судья-председательствующий Адушкина И.В.
Судьи Володина Г.Ф.
Елина Т.А.