решение суда об удовлетворении иска о признании незаконным решения об отказе в назначении трудовой пенсии и понуждении к назначению пенсии оставлено без изменения



Судья Солдатов М.О.                  Дело № 33-1748/27

Докладчик Адушкина И.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего                        Адушкиной И.В.

судей                                      Володиной Г.Ф.

                                            Середы Л.И.

при секретаре                             Крыловой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 11 октября 2012 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия Хромовой Н.А. на решение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 26 июля 2012 г.

Заслушав доклад судьи Адушкиной И.В., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

у с т а н о в и л а:

Спицын О.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия о признании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда незаконным и подлежащим отмене, включении в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии периода работы и понуждении к назначению пенсии (л.д.1-2).

В обоснование требований указал, что решением пенсионного органа <№> от 21 мая 2012 г. ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда из-за отсутствия требуемого специального стажа. Пенсионным органом ему не засчитан в специальный стаж период службы в армии с 19 октября 1980 г. по 27 сентября 1983 г. Считает данное решение комиссии незаконным, противоречащим пенсионному законодательству.

Просит суд признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия <№> от 21 мая 2012 г. незаконным и отменить, обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда период службы в Советской армии с 19 октября 1980 г. по 27 сентября 1983 г., и назначить досрочную трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях труда с 12 мая 2012 г.

Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 26 июля 2012 г. исковые требования удовлетворены полностью и с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципального районе Республики Мордовия в пользу Спицына О.П. взыскано <данные изъяты> рублей в качестве возврата государственной пошлины (л.д.57-63).

В апелляционной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия Хромова Н.А. считает решение суда незаконным, просит его отменить, по тем основаниям, что у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для включения периода военной службы в армии истца в льготный стаж, поскольку Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, периоды службы в Вооруженных силах не предусмотрены. Указала, что с ответчика в пользу истца неправомерно взысканы расходы по возврату государственной пошлины (л.д.70-72).

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия заслушав пояснения представителя ответчика - ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия Тарасовой О.М., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца Спицына О.П., просившего оставить решение без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, находит его подлежащим оставлению без изменения.

Проверив - законность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, судебная коллегия полагает, что суд правильно руководствовался подлежащими применению нормами материального права, регулирующими спорные отношения.

Из материалов дела усматривается, что 12 мая 2012 г. истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда (л.д.34-36).

Решением начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия <№> от 21 мая 2012 г. Спицыну О.П. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, дающего право на пенсию по нормам подпункта 1 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Требуется не менее 10 лет, имеется - 8 лет 0 месяцев 14 дней (л.д.14).

В специальный стаж истца не включен период службы в Советской армии с 19 октября 1980 г. по 27 сентября 1983 г., поскольку Федеральный закон от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также принятые во исполнение данного Закона Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516, не предусматривают включение периодов военной службы в Советской армии в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Разрешая данный спор, суд первой инстанции обоснованно указал о незаконности вышеназванного решения пенсионного органа в части исключения из трудового стажа спорного периода службы в армии истца.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 27 указанного Федерального закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет,, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных, работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В специальный стаж ответчик не включил периоды службы в Советской армии с 19 октября 1980 г. по 27 сентября 1983 г.

Удовлетворяя исковые требования о включении оспариваемого периода службы в армии в специальный стаж, суд правомерно исходил из того, что в период времени, когда Спицын О.П. проходил службу в рядах Советской армии с 19 октября 1980 г. по 27 сентября 1983 г. действовало «Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. № 590.

Судебная коллегия с данными выводами суда соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, регулирующем спорные правоотношения, правильной оценке представленных доказательств.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. №2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. № 8-П и Определение от 05 ноября 2002 г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права на пенсию до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

Пунктом 109 действовавшего в спорный период Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. № 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР подлежала зачету в стаж работы и приравнивалась по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

Судом установлено, что до периода службы по призыву, и после нее истец работал по специальности, дающей ему право по Списку № 1 на назначение трудовой пенсии по старости досрочно.

Вывод суда подтверждается записями в трудовой книжке, оформленной на имя Спицына О.П., согласно которым истец непосредственно до службы в Вооруженных Силах СССР работал в качестве заливщика металла 4 разряда литейного цеха <№> Саранского литейного завода «Центролит», а сразу после службы в Вооруженных Силах СССР с 13 марта 1984 г. по 29 ноября 1986 г. работал также в качестве заливщика металла 4 разряда литейного цеха <№> Саранского литейного завода «Центролит»; в период с 30 ноября 1986 г. по 08 декабря 1989 г. в должности мастера плавильного участка литейного цеха <№> Саранского литейного завода «Центролит»; в периоды с 09 декабря 1989 г. по 31 января 1991 г. и с 04 февраля 1991 г. по 20 января 1992 г. в качестве «вагранщика» 4 разряда литейного цеха <№> Саранского литейного завода «Центролит» (л.д.5-9).

Пенсионным органом указанные периоды работы Спицына О.П. в перечисленных должностях зачтены в специальный стаж работы (л.д.14).

При наличии указанных обстоятельств, суд обоснованно пришел к выводу об обязании назначить Спицыну О.П. досрочную трудовую пенсию со дня обращения, то есть, с 12 мая 2012 г.

Приведенные в жалобе доводы о том, что судом неправомерно включен период службы истца в Советской армии с 19 октября 1980 г. по 27 сентября 1983 г., являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Несостоятелен довод апелляционной жалобы о неправомерности взыскания с ответчика расходов по оплате государственной пошлины, поскольку в соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции правильно удовлетворил требования истца, а доводы апелляционной жалобы ответчика не содержат фактов, которые не были бы проверены и не оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность решения суда первой инстанции.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

о п р е д е л и л а:

решение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 26 июля 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия Хромовой Н.А. – без удовлетворения.

Председательствующий          И.В.Адушкина

Судьи      Г.Ф.Володина

                                             Л.И.Середа