Судья Ганченкова В.А.Дело № 33-811/27
Докладчик Володина Г.Ф.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующегоЛитюшкина В.И.
судейВолодиной Г.Ф.
Адушкиной И.В.
при секретареМещеряковой Л.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 03 мая 2011 г. в г.Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаева В.С. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 01 марта 2011 г.
Заслушав доклад судьи Володиной Г.Ф., исследовав материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы,судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Мартынов В.Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия (далее по тексту – ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия) о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. В обоснование требований указал, что в ноябре 2010 года он обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда. С 15 ноября 2010 г. ему назначена пенсия по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В специальный стаж по Списку № 2 ему засчитан период работы с 12 февраля 1980 г. по 31 декабря 1996 г. в качестве аккумуляторщика. Специальный стаж составил 16 лет 5 месяцев 25 дней. Решением начальника Пенсионного фонда № 69633/422-1361 от 08 декабря 2010 г. ему не засчитан в специальный стаж период работы с 01 января 1997 г. по 31 августа 2007 г. в качестве аккумуляторщика-бригадира со ссылкой на то, что в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение пенсии, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, данная профессия не предусмотрена. Определить занятость в качестве аккумуляторщика на соответствующем рабочем месте 80% рабочего времени, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, не представляется возможным.
Считал, что Пенсионный Фонд незаконно отказал ему в зачете в специальный стаж спорного периода работы. Согласно льготной справке от 29 ноября 2010 г. ОАО «Мордовглавснаб» он работал во вредных условиях труда с 12.02.1980 по 30.08.2007 по профессии аккумуляторщик и аккумуляторщик-бригадир и подвергался воздействию вредных условий труда. При этом он при выполнении соответствующих работ был занят постоянно в течение полного рабочего дня, то есть свыше 80% рабочего времени и полной рабочей недели. Им фактически производилась разборка и сборка аккумуляторов, фильтрация, приготовление электролита по установленной рецептуре, выполнение работ по ремонту, формовке аккумуляторов и аккумуляторных батарей разных типов и емкостей, текущий ремонт зарядных агрегатов, удаление шлама из элементов работающих батарей.
Просил суд признать незаконным решение начальника ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 69633/322-1361 от 08 декабря 2010 г.; обязать Пенсионный Фонд включить в специальный стаж спорный период его работы и произвести перерасчет его пенсии с 15 ноября 2010 года.
Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 01 марта 2011 г. постановлено: «Исковые требования Мартынова В.Ф. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия об отмене решения начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия №69633/322-1361 от 8 декабря 2010 года об отказе ему во включении периода работы, включении периода работы в трудовой стаж и перерасчета пенсии, удовлетворить.
Признать незаконным решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 69633/322-1361 от 8 декабря 2010 года об отказе включения в специальный стаж Мартынова В.Ф. период его работы с 1 января 1997 года по 31 августа 2007 года в качестве аккумуляторщика-бригадира.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить в специальный стаж Мартынову В.Ф. период его работы с 1 января 1997 года по 31 августа 2007 года в качестве аккумуляторщика-бригадира в ОАО «Мордовагроснаб».
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия произвести перерасчет пенсии Мартынова В.Ф. с 15 ноября 2010 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранске Республики Мордовия в пользу Мартынова В.Ф. 200 (двести) рублей в качестве возмещения расходов, понесенных истцом по оплате государственной пошлины.
В кассационной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаев В.С. считает решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом норм пенсионного законодательства.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим оставлению без изменения.
Из материалов дела усматривается, что решением ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 08 декабря 2010 г. № 69633/322-1361 Мартынову В.Ф. не засчитан в специальный стаж период его работы с 01.01.1997 по 31.08.2007 в качестве аккумуляторщика-бригадира по причине того, что в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение пенсии, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, данная профессия не предусмотрена. Определить занятость в качестве аккумуляторщика на соответствующем рабочем месте 80% рабочего времени, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, не представляется возможным. Кроме того, за данный период в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения об особых условиях труда (код льготы).
Согласно подпункту 2 пункту 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 разделом XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-10047 предусмотрена профессия «аккумуляторщики».
Проверив обоснованность отказа во включении Мартынову В.Ф. в специальный стаж оспариваемого периода работы, суд первой инстанции правильно признал решение начальника пенсионного органа незаконным, возложив обязанность на Пенсионный Фонд включить спорный период в специальный стаж истца.
Согласно записям в трудовой книжке, истец Мартынов В.Ф. 12.02.1980 принят переводом аккумуляторщиком 4 разряда на Саранскую республиканскую з/базу «Госкомсельхозтехника» (далее переименованной в Базу по материально-техническому снабжению «Мордовагропромснаб», Базу по материально-техническому снабжению «Мордовская», Государственное предприятие «Мордовагроснаб», АООТ «Мордовагроснаб», ОАО «Мордовагроснаб»), 01.06.1995 переведен аккумуляторщиком 6 разряда, 01.09.2007 переведен слесарем по ремонту автомобилей.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Запись наименования профессии «аккумуляторщик» в трудовой книжке Мартынова В.Ф. соответствует Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей и служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 и ЕТКС выпуску 1.
В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии с ЕТКС работ и профессий рабочих (ЕТКС, выпуск 1) в характеристику работы аккумуляторщика входит целый ряд вспомогательных работ: (разборка и сборка аккумуляторов, обезжиривание аккумуляторных сосудов, фильтрация, приготовление электролита по установленной рецептуре, определение плотности и уровня электролита в элементах аккумуляторов, приготовление раствора щелочи из кристаллического каустика или концентрированного раствора по установленной рецептуре, обслуживание оборудования зарядных станций, выполнение работ по ремонту, формовке аккумуляторов и аккумуляторных батарей разных типов и ёмкостей, текущий ремонт зарядных агрегатов, удаление шлама из элементов работающих батарей и т.д. Выполнение этих работ не лишает аккумуляторщика права на пенсионные льготы.
Согласно должностным обязанностям аккумуляторщика-бригадира в обязанности «аккумуляторщика-бригадира» входит: выполнение сложных работ по ремонту, формовке аккумуляторов и аккумуляторных батарей разных типов, выбор режима формовки и заряда аккумуляторных батарей, дефектация аккумуляторов всех типов перед ремонтом, составление расчетов схем соединения аккумуляторов и регулировочного сопротивления в цепи заряда зависимости от емкости и напряжения аккумуляторов и мощности зарядного агрегата, ревизия испытания всех типов стационарных и переносных аккумуляторов, определение объема ремонта дистилляторов, корректирование химического состава электролита, подформовка отстающих элементов, капитальный ремонт зарядных агрегатов, производство паяльных работ, составление схемы отключения отдельных элементов для ремонта батарей и другие.
В должностные обязанности аккумуляторщика» входит: выполнение простых и средней сложности работ по ремонту аккумуляторов и аккумуляторных батарей различных типов емкостей; выявление повреждений элементов батарей и их устранение; текущий ремонт зарядных агрегатов, смену электролита сепарации в аккумуляторных батареях, заготовка колодок и прокладок, отливка свинцовых соединительных полос и наконечников; установка в сосуды подпорные стекла и свинцовые прокладки; приготовление электролита по установленной рецептуре, монтаж и демонтаж элементов аккумуляторных батарей с выправкой соединительных деталей и др.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что работа, выполняемая Мартыновым В.Ф. в период с 01.01.1997 по 31.08.2007 в ОАО «Мордовагроснаб» в качестве аккумуляторщика-бригадира по характеру и условиям соответствует работе по профессии «аккумуляторщик», предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 (раздел ХХХIII «Общие профессии», позиция 23200000-10047).
Выводы суда подтверждены имеющимися в деле доказательствами, в частности, записями в трудовой книжке, штатными расписаниями работников ОАО «Мордовагроснаб» на 1997, 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005 и 2007, а также другими материалами дела, которым суд первой инстанции дал надлежащую оценку в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Справкой ОАО «Мордовагроснаб» № 61 от 29 ноября 2010 г., уточняющей характер работы и условия труда (л.д. 16), также подтверждается работа Мартынова В.Ф. в период с 12 февраля 1980 г. по 30 августа 2007 г. в качестве «аккумуляторщика», «аккумуляторщика-бригадира» в ОАО «Мордовагроснаб» постоянно полный рабочий день, а также его право на льготное пенсионное обеспечение согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
Из заключения № 17 – С/11 государственной экспертизы условий труда от 11 февраля 2011 г. следует, что условия труда Мартынова В.Ф. в период работы с 01.01.1997 по 31.08.2007 в качестве аккумуляторщика-бригадира в ОАО «Мордовагроснаб» относятся к категории вредных условий труда.
Согласно проведенной государственной экспертизе представленных документов, а также с учетом специфики работы организации, в которой работал Мартынов В.Ф., выполняемая им работа в период с 01.01.1997 по 31.08.2007 в ОАО «Мордовагроснаб» в качестве аккумуляторщика-бригадира соответствует условиям и характеру работы по профессии «аккумуляторщики», предусмотренной позицией 23200000 - 10047 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которой дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
Выводы суда подтверждаются также показаниями свидетелей И. и Н., пояснивших в судебном заседании, что Мартынов В.Ф. в период с 01.01.1997 по 31.08.2007 работал в ОАО «Мордовагроснаб» в качестве аккумуляторщика полный рабочий день. В его обязанности входила зарядка аккумуляторов, ремонт аккумуляторов.
В связи с изложенным, несостоятельными являются доводы Пенсионного органа в кассационной жалобе о неправомерности решения суда в части включения спорного периода работы истца в специальный стаж.
Доводы той же жалобы об отсутствии доказательств занятости истца в литейном цехе не менее 80 % рабочего времени, не могут явиться основанием к отмене решения суда по вышеизложенным основаниям.
Таким образом, судом правильно установлено, что в оспариваемый период трудовой деятельности истец выполнял работу с тяжелыми условиями труда, что дает ему право на включение этого периода в специальный стаж.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и по доводам кассационной жалобы отменено быть не может.
На основании изложенного, руководствуясь абзацем 2 статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 01 марта 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаева В.С. – без удовлетворения.
ПредседательствующийЛитюшкин В.И.
СудьиВолодина Г.Ф.
Адушкина И.В.