№ 4-а-152

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Саранск 27 августа 2010 г.

Председатель Верховного Суда Республики Мордовия Курышев Г.А., рассмотрев надзорную жалобу П. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г.Саранска Республики Мордовия от 27 мая 2010 г. и решение судьи Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 22 июня 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1 КоАП Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г.Саранска Республики Мордовия от 27 мая 2010 г. П. Дата обезличена года рождения, проживающая по адресу: ..., заведующая Аптекой Номер обезличен ГУП РМ «Фармация», признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП Российской Федерации, и ей назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 4 000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 22 июня 2010 г. постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В надзорной жалобе П. считает указанные судебные постановления незаконными, просит их отменить.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу обжалуемые судебные постановления подлежащими оставлению без изменения.

Из постановления заместителя прокурора Ленинского района г.Саранска Кудашкина В.А. от 13 мая 2010 г. о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что 6 мая 2010 г. прокуратурой Ленинского района г.Саранска была проведена проверка исполнения ГУП РМ «Фармация» требований федерального законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности, в ходе которой в предпринимательской деятельности структурного подразделения ГУП РМ «Фармация» - Аптека Номер обезличен, расположенного по адресу: ..., выявлено грубое нарушение лицензионных требований на осуществление фармацевтической деятельности.

Мировой судья правильно квалифицировал действия П. по части 4 статьи 14.1 КоАП Российской Федерации, согласно которой осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение на должностных лиц административного штрафа в размере от четырех до пяти тысяч рублей, и обоснованно, в соответствии с требованиями закона определил меру наказания в пределах санкции указанной статьи.

Факт нарушения положений постановления Правительства Республики Мордовия от 24 февраля 2010 г. № 66 «О государственном регулировании цен на лекарственные средства в Республике Мордовия», которым утверждены предельные оптовые и предельные розничные надбавки к ценам на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, заявителем не оспаривается.

В Аптеке Номер обезличен ГУП РМ «Фармация» была выявлена реализация лекарственного средства, включенного в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, с завышением предельной розничной надбавки в 27%, установленной в отношении лекарственных средств, стоимость которых не превышает 50 рублей включительно от цены производителя. В частности, лекарственное средство «Эналаприл», производитель: Хемофарм А.Д. г.Вршац, Сербия, находилось на реализации в аптеке по розничной цене 45 руб. 90 коп., вместо максимально разрешенной стоимости в 41 руб. 11 коп.

Подпунктом «в» пункта 4 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2006 г. № 416 установлено, что лицензионным требованием и условием при осуществлении фармацевтической деятельности является соблюдение лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными средствами, требований статьи 32 Федерального закона «О лекарственных средствах», правил продажи лекарственных средств и установленных предельных розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства. Под грубым нарушением лицензионных требований на осуществление фармацевтической деятельности понимается невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами «а» - «д» пункта 4 настоящего Положения (пункт 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности). Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП Российской Федерации, в действиях должностного лица П. имелся.

Доводы о нарушении порядка проведения проверки Управлением Росздравнадзора по Республике Мордовия и прокуратурой Ленинского района г.Саранска при рассмотрении дела мировым судьей и судьей районного суда П. не приводились, материалами истребованного дела не подтверждаются и поэтому не могут повлечь отмену вынесенных судебных постановлений в порядке надзора.

Учитывая обстоятельства дела, характер правонарушения при определении размера штрафа, суд принял во внимание и ненаступление последствий от правонарушения, определив наказание П. в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 4 статьи 14.1 КоАП Российской Федерации.

Поскольку процессуальных нарушений, которые могли бы привести к неправильному разрешению протокола об административном правонарушении и выяснению обстоятельств дела, судами не допущено, оснований для отмены в порядке надзора обжалуемых судебных постановлений по доводам жалобы П. не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации, Председатель Верховного Суда Республики Мордовия

п о с т а н о в и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г.Саранска Республики Мордовия от 27 мая 2010 г. и решение судьи Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 22 июня 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1 КоАП Российской Федерации, в отношении П. оставить без изменения, жалобу П. - без удовлетворения.

Председатель Верховного Суда

Республики Мордовия Г.А.Курышев