№4-а-212

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Саранск                   24 ноября 2010 г.

И.о. Председателя Верховного Суда Республики Мордовия Сюбаев И.И., рассмотрев надзорную жалобу генерального директора ОАО «Санаторий «Алатырь» Л. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия от 30 июля 2010 г. и решение судьи Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 18 августа 2010 г. по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации в отношении ОАО «Санаторий «Алатырь»,

у с т а н о в и л:

Согласно предписанию № 249 от 11 декабря 2009 г., выданному Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Мордовия, ОАО «Санаторий «Алатырь» было обязано в срок до 1 июня 2010 г. обеспечить осуществление хозяйственной деятельности на территории квартала 93, выдела 23, 24 Кемлянского участкового лесничества ФГУ «Национальный парк «Смольный» в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, а именно оформить сервитут для проезда и прохода через земельный участок особо охраняемой природной территории.

28 июня 2010 г. при проведении внеплановой документарной проверки ОАО «Санаторий «Алатырь» было установлено, что предписание от 11 декабря 2009 г. в установленный срок - до 1 июня 2010 г. ОАО «Санаторий «Алатырь» не выполнено. По результатам проверки 28 июня 2010 г. государственным инспектором Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Мордовия Красновым И.С. в отношении ОАО «Санаторий «Алатырь» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия от 30 июля 2010 г. ОАО «Санаторий «Алатырь» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации, и подвергнуто административному штрафу в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 18 августа 2010 г. постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба ОАО «Санаторий «Алатырь» - без удовлетворения.

В надзорной жалобе генеральный директор ОАО «Санаторий «Алатырь» Л. с указанными судебными постановлениями не согласен, просит их отменить, производство по делу прекратить.

Проверкой представленного материала основания для отмены судебных постановлений и удовлетворения надзорной жалобы генерального директора ОАО «Санаторий «Алатырь» Л. не установлены.

Мировой судья правильно квалифицировал действия (бездействие) ОАО «Санаторий «Алатырь» по части 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации, согласно которой невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей, на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет, на юридических лиц - от десяти до двадцати тысяч рублей, и обоснованно, в соответствии с требованиями закона определил меру наказания в пределах санкции указанной статьи.

Суды пришли к правильному выводу о том, что ОАО «Санаторий «Алатырь» не были предприняты все необходимые меры для своевременного исполнения законного предписания. Оснований не согласиться с выводами и.о. мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия и судьи Ичалковского районного суда Республики Мордовия не имеется.

Довод надзорной жалобы о том, что вины ОАО «Санаторий «Алатырь» в невыполнении предписания от 11 декабря 2009 г. не имеется, является несостоятельным. ОАО «Санаторий «Алатырь» вправе обжаловать в суд бездействие полномочного органа - Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Мордовия, уклоняющегося в течение длительного времени от рассмотрения обращения ОАО «Санаторий «Алатырь» о предоставлении права ограниченного пользования земельным участком для прохода (проезда) через земельный участок ФГУ «Национальный парк «Смольный», однако указанные действия в целях выполнения предписания ОАО «Санаторий «Алатырь» не предпринимались.

Поскольку процессуальных нарушений, которые могли бы привести к неправильному разрешению протокола об административном правонарушении и выяснению обстоятельств дела, судами не допущено, оснований для отмены в порядке надзора обжалуемых судебных постановлений по доводам жалобы генерального директора ОАО «Санаторий «Алатырь» Л. не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации, и.о. Председателя Верховного Суда Республики Мордовия

п о с т а н о в и л:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия от 30 июля 2010 г. и решение судьи Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 18 августа 2010 г. по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации в отношении ОАО «Санаторий «Алатырь» оставить без изменения, надзорную жалобу генерального директора ОАО «Санаторий «Алатырь» Л. - без удовлетворения.

И.о. Председателя Верховного Суда

Республики Мордовия                               И.И.Сюбаев