№ 4-а-105
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Саранск 2 августа 2011 г.
Председатель Верховного Суда Республики Мордовия Курышев Г.А., рассмотрев жалобу Янкина О.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Чамзинского района Республики Мордовия от 26 октября 2009 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
Постановлением начальника отдела земельного контроля Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия ФИО1 № 82-2009 от 21 июля 2009 г. Янкин О.В. привлечен к административной ответственности по статье 8.8 КоАП Российской Федерации и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
В установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации срок Янкин О.В. штраф не оплатил.
22 сентября 2009 г. заместителем начальника отдела земельного контроля Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия ФИО2 в отношении Янкина О.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Чамзинского района Республики Мордовия от 26 октября 2009 г. Янкин О.В. Дата обезличена года рождения, проживающий по адресу: ..., привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей в доход государства.
В жалобе Янкин О.В. считает постановление мирового судьи незаконным, так как были нарушены его права на судебную защиту. Дело рассмотрено в его отсутствие, о времени и месте судебного заседания он извещен не был.
Проверкой представленных материалов установлены основания для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 2 Чамзинского района Республики Мордовия от 26 октября 2009 г. и удовлетворения жалобы Янкина О.В.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Исходя из положений пунктов 1, 2 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации, на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья должен принять меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП Российской Федерации при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
26 октября 2009 г. мировой судья судебного участка № 2 Чамзинского района Республики Мордовия рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Янкина О.В., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации.
В постановлении от 26 октября 2009 г. мировой судья указал, что Янкин О.В. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие надлежащее уведомление Янкина О.В. о времени и месте рассмотрения дела.
В силу части 1 статьи 1.6 КоАП Российской Федерации обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении дела в отношении Янкина О.В. мировым судьей порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей в отсутствие Янкина О.В. и без надлежащего его извещения о времени и месте судебного заседания.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 2 Чамзинского района Республики Мордовия от 26 октября 2009 г. в отношении Янкина О.В. подлежит отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения в Верховном Суде Республики Мордовия жалобы Янкина О.В. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации, Председатель Верховного Суда Республики Мордовия
п о с т а н о в и л:
постановление мирового судьи судебного участка № 2 Чамзинского района Республики Мордовия от 26 октября 2009 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, в отношении Янкина О.В. - отменить.
Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Председатель Верховного Суда
Республики Мордовия Г.А. Курышев