№4-а-10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Саранск 10 февраля 2012 г.
Председатель Верховного Суда Республики Мордовия Курышев Г.А., рассмотрев надзорную жалобу Ермакова В.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия от 8 ноября 2011 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 8 декабря 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.1 КоАП Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия от 8 ноября 2011 г. Ермаков В.В. Дата обезличена года рождения, проживающий по адресу: ..., работающий директором ООО ПФ «Жилкоммунстрой», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.1 КоАП Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
Решением судьи Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 8 декабря 2011 г. постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Ермакова В.В. – без удовлетворения.
В надзорной жалобе Ермаков В.В. с указанными судебными постановлениями не согласен, просит их изменить, не передавая дело на новое рассмотрение.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу обжалуемые судебные постановления подлежащими оставлению без изменения.
Как следует из материалов дела, проверкой, проведенной прокуратурой Октябрьского района г.Саранска на основании обращения директора ООО УК «Дом-управления № 45» ФИО1, установлено, что в целях подготовки инженерно-технических коммуникаций к отопительному сезону работниками ООО ПФ «Жилкоммунстрой» на основании устного поручения директора данного юридического лица Ермакова В.В. 1 августа 2011 г. было произведено отключение горячего водоснабжения в жилые дома, расположенные по адресу: г. Саранск, ул. Мордовская, д. 35, корп. 233а, 233б, на 14 дней. Однако с 15 августа 2011 г. подача горячей воды не была возобновлена. Действия директора ООО ПФ «Жилкоммунстрой» Ермакова В.В., выразившиеся в уклонении от возобновления подачи горячего водоснабжения в период с 15 августа 2011 г. по 26 августа 2011 г., не соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Федерации. Уклонившись от поставки тепловой энергии с горячей водой на нужды горячего водоснабжения в вышеуказанные дома, находящиеся на обслуживании у ООО УК «Дом-управления № 45» и жители которых являются добросовестными потребителями коммунальных услуг, директор ООО ПФ «Жилкоммунстрой» Ермаков В.В. совершил действия, направленные на осуществление действительного или предполагаемого права, не соответствующие закрепленному порядку их реализации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.1 КоАП Российской Федерации.
Постановлением прокурора Октябрьского района г.Саранска Рябцева А.В. от 29 сентября 2011 г. в отношении директора ООО ПФ «Жилкоммунстрой» Ермакова В.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.1 КоАП Российской Федерации.
Статья 19.1 КоАП Российской Федерации устанавливает административную ответственность за самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществления своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей, на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Доводы надзорной жалобы Ермакова В.В. о том, что ООО ПФ «Жилкоммунстрой» необоснованно вменяется нарушение пункта 3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09, поскольку управляющей компанией в период с 15 по 26 августа 2011 г. ООО ПФ «Жилкоммунстрой» не были представлены документы, подтверждающие завершение профилактических работ и готовность сетей горячего водоснабжения к подаче воды, а также Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307, поскольку данные Правила не распространяются на ООО ПФ «Жилкоммунстрой», так как оно не является исполнителем коммунальных услуг, и что ООО ПФ «Жилкоммунстрой» не нарушены требования пункта 6 Порядка прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям - потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 1998 г. № 1, поскольку с 14 по 26 августа 2011 г. сети к подаче горячей воды не были подготовлены, материалы проверки прокуратуры Октябрьского района г. Саранска не содержат доказательств его вины, как директора ООО ПФ «Жилкоммунстрой», во вменяемых ему нарушениях, повторяют доводы его жалобы на постановление мирового судьи, которые были проверены судьей районного суда и обоснованно отклонены.
При этом судья районного суда в решении правильно указал, что подача горячего водоснабжения в дома по адресу: г. Саранск, ул. Мордовская, д. 35, корп. 233а, 233б не была возобновлена в связи с имеющейся непогашенной задолженностью за представленные энергоресурсы у ООО «ЖилКоммунЭксплуатация», которое ранее осуществляло управление и обслуживание данных жилых домов, а также в связи с незаключением договора на отопление и горячее водоснабжение с новой управляющей компанией ООО УК «Дом-управления № 45», и что отключение добросовестных потребителей от коммунальной услуги - горячего водоснабжения - является нарушением их прав на надлежащее обеспечение коммунальными ресурсами, и в этом заключается нарушение ООО ПФ «Жилкоммунстрой» требований Правил предоставления коммунальных услуг гражданам и Порядка прекраще ния или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям - потребите лям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов.
Довод Ермакова В.В. о том, что причиной отсутствия горячего водоснабжения в указанных жилых домах с 15 по 26 августа 2011 г. явилось не предоставление управляющей компанией сведений о завершении профилактических работ, обоснованно признан судом несостоятельным.
Из материалов дела следует, что уже 19 августа 2011 г. система водоснабжения корпусов № 233а, 233б дома № 35 по ул. Мордовская г. Саранска была готова к возобновлению горячего водоснабжения. Однако до 26 августа 2011 г. ООО ПФ «Жилкоммунстрой» в лице его руководителя Ермакова В.В. от приемки системы и подачи горячей воды уклонялось.
Оснований не согласиться с выводами мирового судьи и судьи районного суда о доказанности совершения директором ООО ПФ «Жилкоммунстрой» Ермаковым В.В. самоуправных действий не имеется.
Других доводов, которые могли бы повлечь отмену или изменение вынесенных в отношении Ермакова В.В. судебных постановлений, надзорная жалоба не содержит.
Поскольку существенных процессуальных нарушений, которые могли бы привести к неправильному разрешению дела, судами не допущено, оснований для отмены в порядке надзора постановления мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия от 8 ноября 2011 г. и решения судьи Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 8 декабря 2011 г. по доводам жалобы Ермакова В.В. не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Председатель Верховного Суда Республики Мордовия
п о с т а н о в и л:
постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия от 8 ноября 2011 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 8 декабря 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.1 КоАП Российской Федерации, в отношении Ермакова В.В. оставить без изменения, жалобу Ермакова В.В. – без удовлетворения.
Председатель Верховного Суда
Республики Мордовия Г.А.Курышев