№4-а-45
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Саранск 30 марта 2012 г.
Председатель Верховного Суда Республики Мордовия Курышев Г.А., рассмотрев жалобу Колесникова А.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г.Саранска Республики Мордовия от 22 декабря 2011 г. и решение судьи Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 10 февраля 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.2 КоАП Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г.Саранска Республики Мордовия от 22 декабря 2011 г. Колесников А.С. Дата обезличена года рождения, проживающий по адресу: ..., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2 КоАП Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 10 февраля 2012 г. постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Колесников А.С. считает указанные судебные постановления незаконными, просит их отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу обжалуемые судебные постановления подлежащими оставлению без изменения.
Из протокола об административном правонарушении АА № 175114 от 9 ноября 2011 г. следует, что Колесников А.С., являясь председателем Местной религиозной организации Свидетели Иеговы «Саранск», 6 ноября 2011 г. в период времени с 9 часов 00 минут до 16 часов 00 минут в помещении кафе «Империя», расположенного по адресу: г.Рузаевка, ул. Рубцова, д.16а, в нарушение части 1 статьи 7 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организовал собрание, на котором присутствовало около 250 человек, не уведомив орган местного самоуправления о проведении данного мероприятия.
Часть 1 статьи 20.2 КоАП Российской Федерации предусматривает административную ответственность за нарушение установленного порядка организации собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, в виде штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
Факт совершения Колесниковым А.С. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2 КоАП Российской Федерации, не вызывает сомнения.
Согласно части 2 статьи 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ (в редакции от 23 июля 2008 г.) «О свободе совести и религиозных объединениях» богослужения, другие религиозные обряды и церемонии беспрепятственно совершаются в культовых зданиях и сооружениях и на относящихся к ним территориях, в иных местах, предоставленных религиозным организациям для этих целей, в местах паломничества, в учреждениях и на предприятиях религиозных организаций, на кладбищах и в крематориях, а также в жилых помещениях.В силу части 5 статьи 16 указанного Федерального закона в иных случаях публичные богослужения, другие религиозные обряды и церемонии осуществляются в порядке, установленном для проведения митингов, шествий и демонстраций.
В силу пункта 1 части 4 статьи 5 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 названного Федерального закона.
Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней со дня проведения публичного мероприятия (часть 1 статьи 7 указанного Федерального закона).
Из материалов дела следует, что 6 ноября 2011 г. в помещении кафе «Империя» Колесников А.С., являясь председателем Местной религиозной организации Свидетели Иеговы «Саранск», провел публичное собрание в виде религиозного богослужения лиц, исповедующих вероучение Свидетелей Иеговы, не уведомив об этом соответствующий орган местного самоуправления
Ссылка в жалобе на то, что для проведения публичного мероприятия в форме собрания не требуется подача уведомления, является несостоятельной, так как Колесникову А.С. мировым судьей вменено не нарушение порядка организации собрания в смысле Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а нарушение порядка организации публичного богослужения (часть 5 статьи 16 Федерального закона «О свободе совести и религиозных объединениях»).
Порядок проведения публичного богослужения аналогичен порядку проведения митингов, шествий и демонстраций (для которых подача уведомления обязательна), а не порядку проведения собрания, о чем прямо указано в части 5 статьи 16 Федерального закона «О свободе совести и религиозных объединениях».
Таким образом, действия Колесникова А.С. правильно квалифицированы мировым судьей по части 1 статьи 20.2 КоАП Российской Федерации, наказание назначено в пределах, установленных санкцией указанной статьи.
Поскольку существенных процессуальных нарушений, которые могли бы привести к неправильному разрешению протокола об административном правонарушении и выяснению обстоятельств дела, судами не допущено, оснований для отмены в порядке надзора обжалуемых Колесниковым А.С. судебных постановлений по доводам его жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации, Председатель Верховного Суда Республики Мордовия
п о с т а н о в и л:
постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г.Саранска Республики Мордовия от 22 декабря 2011 г. и решение судьи Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 10 февраля 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.2 КоАП Российской Федерации, в отношении Колесникова А.С. оставить без изменения, жалобу Колесникова А.С. – без удовлетворения.
Председатель Верховного Суда
Республики Мордовия Г.А.Курышев