№4-а-82
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Саранск 14 июня 2012 г.
Председатель Верховного Суда Республики Мордовия Курышев Г.А., рассмотрев надзорную жалобу Есина Ю.В. на постановление административной комиссии Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 8 февраля 2012 г. № 015541 и решение судьи Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 16 марта 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия»,
у с т а н о в и л:
Постановлением административной комиссии Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 8 февраля 2012 г. № 015541 Есин Ю.В. Дата обезличена года рождения, проживающий по адресу: ..., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 13 Закона Республики Мордовия от 12 июля 2002 г. № 25-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» (нарушение правил благоустройства, чистоты и порядка), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 руб.
Решением судьи Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 16 марта 2012 г. постановление административной комиссии Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 8 февраля 2012 г. оставлено без изменения, жалоба Есина Ю.В. – без удовлетворения.
В надзорной жалобе Есин Ю.В. считает указанные судебные постановления незаконными, просит их отменить, производство по делу прекратить.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Из протокола об административном правонарушении следует, что 12 декабря 2011 г. в с. ... на ул.... возле дома № ... собственником которого является Есин Ю.В., установлено складирование бревен в кювете автодороги, чем нарушен пункт 3 статьи 36 главы V Правил благоустройства, чистоты и порядка в Берсеневском сельском поселении Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, утвержденного решением Совета депутатов Берсеневского сельского поселения от 22 января 2007 г. № 100, в соответствии с которым запрещено складировать строительные материалы, детали и конструкции на дорогах, тротуарах, кюветах и газонах. В объяснениях в протоколе об административном правонарушении Есин Ю.В. указал, что бревна были положены им более двух лет назад для того, чтобы автомобили не съезжали с асфальта и не портили луговину перед его домом.
Таким образом, факт совершения Есиным Ю.В. административного правонарушения, предусмотренного статьей 13 Закона Республики Мордовия от 12 июля 2002 г. № 25-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», не вызывает сомнения.
В то же время в материалах дела имеются две копии постановления административной комиссии Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 8 февраля 2012 г., отличающиеся размерами наложенного на Есина Ю.В. административного штрафа. В копии постановления, полученной Есиным Ю.В. и приложенной им к жалобе, поданной в Лямбирский районный суд Республики Мордовия, указан размер штрафа одна тысяча пятьсот рублей, в копии постановления, представленного в суд административной комиссией Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, размер штрафа исправлен с одной тысячи пятьсот рублей на две тысячи пятьсот рублей.
Отказывая Есину Ю.В. в удовлетворении жалобы на постановление административной комиссии, судья Лямбирского районного суда Республики Мордовия оставил в силе постановление административной комиссии Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 8 февраля 2012 г. о взыскании с Есина Ю.В. штрафа в размере 2500 рублей. При этом на произведенное в постановлении административной комиссии исправление судья не обратил внимания. Между тем, нормами КоАП Российской Федерации предусмотрен определенный порядок исправления допущенных в постановлениях и определениях описок, опечаток и арифметических ошибок.
В соответствии со статьей 29.12.1 КоАП Российской Федерации судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5, 25.11 настоящего Кодекса, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица, исполняющих постановление, определение по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения.
Исправление описки, опечатки или арифметической ошибки производится в виде определения.
Указанный порядок административной комиссией Лямбирского муниципального района Республики Мордовия при внесении исправлений в постановление от 8 февраля 2012 г. в отношении Есина Ю.В. не был соблюден.
Кроме того, исправление размера штрафа повлекло изменение содержания постановления и ухудшение положения нарушителя, что недопустимо.
Указанное процессуальное нарушение является существенным и в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации является основанием для отмены в порядке надзора постановления административной комиссии Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 8 февраля 2012 г. и решения судьи Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 16 марта 2012 г. и возвращения дела на новое рассмотрение.
Однако, учитывая, что на момент рассмотрения жалобы Есина Ю.В. в Верховном Суде Республики Мордовия срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации, истек, производство по данному делу подлежит прекращению в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации, Председатель Верховного Суда Республики Мордовия
п о с т а н о в и л:
постановление административной комиссии Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 8 февраля 2012 г. № 015541 и решение судьи Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 16 марта 2012 г. отменить.
Производство по делу об административной правонарушении, предусмотренном статьей 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», в отношении Есина Ю.В. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Председатель Верховного Суда
Республики Мордовия Г.А. Курышев