№ 4-а-85
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Саранск 5 июня 2012 г.
Председатель Верховного Суда Республики Мордовия Курышев Г.А., рассмотрев надзорную жалобу Главы администрации Ромодановского городского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия Колмаковой Т.В. на постановление мирового судьи судебного участка Ромодановского района Республики Мордовия от 26 марта 2012 г. и решение судьи Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 19 апреля 2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 КоАП Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка Ромодановского района Республики Мордовия от 26 марта 2012 г. Колмакова Т.В. Дата обезличена года рождения, проживающая по адресу: ..., являющаяся Главой администрации Ромодановского городского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП Российской Федерации, и ей назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 300 рублей.
Решением судьи Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 19 апреля 2012 г. постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Глава администрации Ромодановского городского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия Колмакова Т.В. считает указанные судебные постановления незаконными, просит их отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу обжалуемые судебные постановления подлежащими оставлению без изменения.
Проверкой, проведенной прокуратурой Ромодановского района Республики Мордовия 11 марта 2012 г., в деятельности Администрации Ромодановского городского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия были выявлены нарушения налогового законодательства, выразившиеся в непредоставлении сведений о земельных участках, признаваемых объектами налогообложения, в межрайонную инспекцию по налогам и сборам России № 4 по Республике Мордовия.
По результатам проверки и.о. прокурора Ромодановского района Республики Мордовия Зайцевым В.В. 11 марта 2012 г. в отношении Главы администрации Ромодановского городского поселения Колмаковой Т.В. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 КоАП Российской Федерации.
Мировой судья, рассматривая дело, пришел к выводу, что факт совершения Колмаковой Т.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП Российской Федерации, и ее вина доказаны.
Согласно части 1 статьи 15.6 КоАП Российской Федерации непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Мировой судья определил Колмаковой Т.В. меру наказания в пределах санкции данной статьи.
В соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Согласно пункту 9.2 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления обязаны ежегодно до 1 февраля сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, по состоянию на 1 января текущего года.
Факт того, что до 1 февраля 2012 г. администрацией Ромодановского городского поселения Ромодановского района Республики Мордовия в налоговый орган не были сообщены сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения, заявителем не оспаривается.
Довод надзорной жалобы Колмаковой Т.В. о том, что администрация Ромодановского городского поселения не обязана предоставлять в налоговый орган сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, несостоятелен, поскольку основан на письмах Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Российской Федерации от 1 февраля 2011 г. № 03-05-04-02/09 и от 28 октября 2011 г. № 03-05-04-01/39, которые носят рекомендательный характер и не являются нормативно-правовыми актами, так как в установленном законом порядке не прошли регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации и официально опубликованы не были.
Поскольку нарушений, которые могли бы привести к неправильному разрешению дела, судами не допущено, оснований для отмены в порядке надзора обжалуемых судебных постановлений по доводам жалобы Колмаковой Т.В. не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации, Председатель Верховного Суда Республики Мордовия
п о с т а н о в и л:
постановление мирового судьи судебного участка Ромодановского района Республики Мордовия от 26 марта 2012 г. и решение судьи Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 19 апреля 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 КоАП Российской Федерации, в отношении Главы администрации Ромодановского городского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия Колмаковой Т.В. оставить без изменения, жалобу Колмаковой Т.В. – без удовлетворения.
Председатель Верховного Суда
Республики Мордовия Г.А.Курышев