№4-а-159

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Саранск 3 августа 2010 г.

Председатель Верховного Суда Республики Мордовия Курышев Г.А., рассмотрев надзорную жалобу управляющего директора ООО «ВКМ-СТАЛЬ» К. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 20 мая 2010 г. и решение судьи Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 23 июня 2010 г. по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации в отношении ООО «ВКМ-СТАЛЬ»,

у с т а н о в и л:

Согласно предписанию Номер обезличен от 17 июля 2009 г., выданному Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Мордовия, ООО «ВКМ-СТАЛЬ» было обязано в срок до 1 апреля 2010 г. дооформить проект очистных сооружений дождевой канализации, разрабатываемый Проектным институтом «ГПИСТРОЙМАШ», в соответствии с требованиями части 2 (пункта 2) статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации.

27 апреля 2010 г. при проведении внеплановой целевой проверки ООО «ВКМ-СТАЛЬ» было установлено, что предписание от 17 июля 2009 г. в установленный срок - до 1 апреля 2010 г. ООО «ВКМ-СТАЛЬ» не выполнено. По результатам проверки 27 апреля 2010 г. государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Республике Мордовия ФИО1 в отношении ООО «ВКМ-СТАЛЬ» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 20 мая 2010 г. ООО «ВКМ-СТАЛЬ» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации и подвергнуто административному штрафу в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 23 июня 2010 г. постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба ООО «ВКМ-СТАЛЬ» - без удовлетворения.

В надзорной жалобе управляющий директор ООО «ВКМ-СТАЛЬ» К. с указанными судебными постановлениями не согласен, просит их отменить, производство по делу прекратить.

Проверкой представленного материала основания для отмены судебных постановлений и удовлетворения надзорной жалобы управляющего директора ООО «ВКМ-СТАЛЬ» К. не установлены.

Мировой судья правильно квалифицировал действия (бездействие) ООО «ВКМ-СТАЛЬ» по части 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации, согласно которой невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей, на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет, на юридических лиц - от десяти до двадцати тысяч рублей, и обоснованно, в соответствии с требованиями закона определил меру наказания в пределах санкции указанной статьи.

Довод жалобы о том, что в нарушение части 5 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации ООО «ВКМ-СТАЛЬ» трижды привлекалось к административной ответственности за одно и то же правонарушение, является несостоятельным.

Действительно, в отношении ООО «ВКМ-СТАЛЬ» Управлением Росприроднадзора по Республике Мордовия было вынесено три предписания в связи с незаконностью использования ООО «ВКМ-СТАЛЬ» водного объекта - реки Пензятка для сброса сточных и дренажных вод, однако предписания касались разных аспектов данного вопроса. Кроме того, предписания, в том числе и от 17 июля 2009 г., заинтересованной стороной не обжаловались и, следовательно, обязательны для исполнения в указанные в них сроки.

Суды пришли к правильному выводу о том, что ООО «ВКМ-СТАЛЬ» не были предприняты все необходимые меры для своевременного исполнения законного предписания. Оснований не согласиться с выводами мирового судьи судебного участка № 3 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия и судьи Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия не имется.

Также является несостоятельным довод надзорной жалобы о том, что обжалуемые судебные постановления вынесены в отсутствие законного представителя ООО «ВКМ-СТАЛЬ», которым является ООО «Управляющая компания РКТМ» в лице генерального директора М. Как следует из истребованного административного материала дело рассматривалось с участием представителей ООО «ВКМ-СТАЛЬ» ФИО2 и ФИО3, которые представляли интересы Общества по надлежаще оформленным доверенностям от имени ООО «ВКМ-СТАЛЬ» в лице генерального директора ООО «Управляющая компания РКТМ» М. л.д.45, 72).

Поскольку процессуальных нарушений, которые могли бы привести к неправильному разрешению протокола об административном правонарушении и выяснению обстоятельств дела, судами не допущено, оснований для отмены в порядке надзора обжалуемых судебных постановлений по доводам жалобы управляющего директора ООО «ВКМ-СТАЛЬ» К. не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации, Председатель Верховного Суда Республики Мордовия

п о с т а н о в и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 20 мая 2010 г. и решение судьи Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 23 июня 2010 г. по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации в отношении ООО «ВКМ-СТАЛЬ» оставить без изменения, надзорную жалобу управляющего директора ООО «ВКМ-СТАЛЬ» К. - без удовлетворения.

Председатель Верховного Суда

Республики Мордовия Г.А. Курышев