Судья Лачок Е.В. Дело № 7.2-55

                                                   РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Мордовия Адушкина И.В., рассмотрела в открытом судебном заседании 30 декабря 2010 г. в г. Саранске жалобу руководителя Ардатовского инспекционного участка Центра ГИМС МЧС России по Республике Мордовия Глистенкова А.А.на решение судьи Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 6 декабря 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 11 КоАП Российской Федерации в отношении Исайкина В.Ф.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения Глистенкова А.А., обсудив доводы жалобы, судья Верховного Суда Республики Мордовия

установил:

Исайкин В.Ф. обратился в суд с жалобой на постановление руководителя Ардатовского инспекторского участка Центра ГИМС МЧС России по Республике Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 11 КоАП Российской Федерации. Просит восстановить срок на обжалование постановления ГИМС № от ДД.ММ.ГГГГ, указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, ввиду отсутствия события административного правонарушения, ссылаясь на то, что о факте составления руководителем Ардатовского инспекторского участка Центра ГИМС МЧС России по Республике Мордовия Глистенковым А.А. протокола № об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 11 КоАП Российской Федерации, ему стало известно только ДД.ММ.ГГГГ Данное правонарушение он не совершал.

Решением Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 6 декабря 2010 г. Исайкину В.Ф. восстановлен пропущенный срок на обжалование постановления руководителя Ардатовского инспекторского участка Центра ГИМС МЧС России по Республике Мордовия Глистенкова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении.

Постановление руководителя Ардатовского инспекторского участка Центра ГИМС МЧС России по Республике Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 11 КоАП Российской Федерации в отношении Исайкина В.Ф. отменено.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Исайкина В.Ф. прекращено в виду отсутствия события административного правонарушения.

Руководитель Ардатовского инспекционного участка Центра ГИМС МЧС России по Республике Мордовия Глистенков А.А. обратился в Верховный Суд Республики Мордовия с жалобой на данное решение, где ставится вопрос об отмене настоящего решения, с указанием на то, что суд необоснованно восстановил пропущенный Исайкиным В.Ф. срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, неправомерно прекратил производство по делу ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Представитель Ардатовского инспекторского участка Центра ГИМС МЧС России по Республике Мордовия Ш. в судебное заседание не явился, о дне и времени которого был извещен надлежащим образом. Исайкин В.Ф. представил заявление с просьбой рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов, законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, судья Верховного суда Республики Мордовия находит его подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии со статьей 30.3 КоАП Российской Федерации жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок.

Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановление руководителя Ардатовского инспекторского участка Центра ГИМС МЧС России по Республике Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Исайкина В.Ф. суд удовлетворил. При этом, разрешая указанное ходатайство, судья учел все изложенные в нём доводы и обоснованно пришел к выводу о том, что срок для подачи жалобы пропущен по уважительной причине.

Статья 24.1.КоАП Российской Федерации предусматривает, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1. КоАП Российской Федерации по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

         Как следует из материалов дела, оспариваемым постановлением Исайкин В.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 11 КоАП Российской Федерации, за что ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Действующий Кодекс не содержит указанную в постановлении и протоколе статью.

В Кодексе содержится статья 11.10, согласно которой административным правонарушением признается нарушение правил обеспечения безопасности пассажиров при посадке на суда, в пути следования и при их высадке с судов водного транспорта либо с маломерных судов.

Постановление руководителя Ардатовского инспекторского участка Центра ГИМС МЧС России по Республике Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Исайкина В.Ф. к административной ответственности суд обосновано признал незаконным, подлежащим отмене с прекращением производства по делу ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что протокол об административном правонарушении ГИМС № от ДД.ММ.ГГГГ и постановление ГИМС № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, где в качестве лица совершившего административное правонарушение указан Исайкин В.Ф., составлен в отсутствии Исайкина В.Ф., последний ни протокол, ни постановление не подписывал, объяснения не давал. Копии указанных процессуальных документов ему не вручались. Событие, указанное в протоколе и постановлении, как происшедшее ДД.ММ.ГГГГ, как пояснил Глистенков А.А., на самом деле произошло ДД.ММ.ГГГГ

Судом правомерно установлено, что оспариваемое постановление содержит неправильную квалификацию административного правонарушения, действующий Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации не содержит указанной статьи.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 6 декабря 2010 г., как указано в жалобе руководителя Ардатовского инспекционного участка Центра ГИМС МЧС России по Республике Мордовия Глистенкова А.А., не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9 КоАП Российской Федерации, судья Верховного Суда Республики Мордовия

решил:

решение Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 6 декабря 2010 г. оставить без изменения, жалобу руководителя Ардатовского инспекционного участка Центра ГИМС МЧС России по Республике Мордовия Глистенкова А.А. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия                И.В. Адушкина