Судья С.П. Парамонов Дело №7.2-14/2011 ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ РЕШЕНИЕ от 10 марта 2011 года по делу №7.2-14/2011 Судья Верховного Суда Республики Мордовия Г.К. Екония при секретаре судебного заседания Л.В. Мещеряковой рассмотрел в открытом судебном заседании от 10 марта 2011 года в городе Саранске жалобу Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия на решение судьи Ленинского районного суда г. Саранска от 17 февраля 2011 года. Заслушав объяснения представителя Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия И.А. Архиповой (доверенность от 2 ноября 2010 года), поддержавшей доводы жалобы министерства, объяснения директора ООО «Лейне» С.А. Мустайкина и его представителя С.В. Седова (нотариально удостоверенная доверенность от 1 февраля 2011 года), которые возразили относительно жалобы министерства, судья Верховного Суда Республики Мордовия установил: постановлением Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 25 октября 2010 года №817-2 директору ООО «Лейне» С.А. Мустайкину назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Решением судьи Ленинского районного суда г. Саранска от 17 февраля 2011 года постановлено об отмене вышеуказанного постановления по делу об административном правонарушении и о возвращении дела на новое рассмотрение в Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия. Поводом к принятию судьёй районного суда такого решения послужило то, что дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие директора ООО «Лейне» С.А. Мустайкина, в отношении которого не имелось данных о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела. Первый заместитель Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия В.М. Максимкин подал в Верховный Суд Республики Мордовия жалобу на вышеуказанное судебное постановление, ссылаясь на то, что директор ООО «Лейне» С.А. Мустайкин был извещён о месте и времени рассмотрения дела по его мобильному телефону и посредством почтовой корреспонденции, от получения которой он отказался. Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, судья Верховного Суда Республики Мордовия находит его подлежащим оставлению без изменения. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Как следует из материалов дела, рассмотрение дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении директора ООО «Лейне» С.А. Мустайкина, назначалось на 9 часов 00 минут 25 октября 2010 года в помещении Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по адресу: <адрес> (л.д.52). О месте и времени рассмотрения дела директор ООО «Лейне» С.А. Мустайкин извещался посредством направления в его адрес почтовой корреспонденции по месту нахождения юридического лица: <адрес> (л.д.53), от получения которой он 25 октября 2010 года отказался (л.д.122, 172-173). В тот же день, 25 октября 2010 года дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие директора ООО «Лейне» С.А. Мустайкина, что подтверждается обжалуемым постановлением Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 25 октября 2010 года №817-2 (л.д.54-58). Таким образом, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении директор ООО «Лейне» С.А. Мустайкин, отказавшийся от получения почтовой корреспонденции 25 октября 2010 года, был извещён посредством почтовой связи не заблаговременно, а в день рассмотрения дела. При этом директор ООО «Лейне» С.А. Мустайкин с учётом территориальной отдаленности своего местонахождения (<адрес>) от местонахождения министерства, рассматривающего дело (<адрес>), а также с учётом назначенного времени рассмотрения дела (9 часов 00 минут), очевидно, не имел реальной возможности участия в рассмотрении его дела. Более того, на день рассмотрения дела министерство, вынесшее обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, не располагало данными о надлежащем извещении директора ООО «Лейне» С.А. Мустайкина о месте и времени рассмотрения дела. Доказательств обратному суду не представлено. В подтверждение факта надлежащего и заблаговременного извещения министерство ссылалось на то, что о месте и времени рассмотрения дела директор ООО «Лейне» С.А. Мустайкин извещался по его мобильному телефону. При этом в подтверждение указанного обстоятельства министерство представило в Верховный Суд Республики Мордовия детализацию вызовов со своего номера мобильного телефона <данные изъяты> за период с 1 сентября 2010 года по 31 января 2011 года, а представитель министерства И.А. Архипова просила судью Верховного Суда Республики Мордовия истребовать от оператора сотовой связи ОАО МГФ сведения о принадлежности С.А. Мустайкину номера мобильного телефона <данные изъяты>, указанного в детализации вызовов. Между тем вышеуказанная детализация вызовов, даже в случае установления факта телефонных переговоров между должностным лицом министерства и лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в отсутствие телефонограммы сама по себе содержания телефонных переговоров между указанными лицами удостоверить не сможет, и, соответственно, доказательством надлежащего извещения директора ООО «Лейне» С.А. Мустайкина о месте и времени рассмотрения дела являться не может. По вышеуказанной причине в удовлетворении ходатайства представителя министерства И.А. Архиповой об истребовании от оператора сотовой связи ОАО МГФ сведений о принадлежности С.А. Мустайкину номера мобильного телефона <данные изъяты> отказано. Таким образом, дело об административном правонарушении рассмотрено министерством в отсутствие директора ООО «Лейне» С.А. Мустайкина, в отношении которого не имелось данных о его надлежащем и заблаговременном извещении о месте и времени рассмотрения дела. Следовательно, дело об административном правонарушении рассмотрено министерством с существенным нарушением требований части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и чем нарушены процессуальные права директора ООО «Лейне» С.А. Мустайкина. При таких обстоятельствах и на основании пункта 4 части 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья районного суда принял правильное решение об отмене обжалуемого постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в министерство. В связи с этим доводы жалобы министерства не могут повлечь отмену обжалуемого судебного постановления. Доводы жалобы министерства сводятся к иной оценке собранных доказательств и не могут послужить поводом к отмене обжалуемого судебного постановления, поскольку суд дал правильную оценку доказательствам с учётом положений статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Мордовия решил: решение судьи Ленинского районного суда г. Саранска от 17 февраля 2011 года оставить без изменения, а жалобу Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия - без удовлетворения. Судья Верховного Суда Республики Мордовия Г.К. Екония