Дело по жалобе на решение по делу об административном правонарушении по статье 19.7.4. КоАП РФ оставлено без изменения.



Судья Парамонов С.П.          Дело № 7.2-33/11

                     ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

                                 

Судья Верховного Суда Республики Мордовия Скипальская Л.И., при секретаре Хальмеевой И.Р., рассмотрела в открытом судебном заседании от 21 апреля 2011 г. в городе Саранске жалобу Ермоченкова Е.Н. на решение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 29 марта 2011 г.

Заслушав объяснения Ермоченкова Е.Н., поддержавшего доводы жалобы, представителя Министерства экономики Республики Мордовия Грак Н.А., возразившей относительно жалобы, судья Верховного Суда Республики Мордовия

установил:

Постановлением заместителя Председателя Правительства - Министра экономики Республики Мордовия М <№> от <дата> <данные изъяты> Ермоченков Е.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Ермоченков Е.Н. обратился в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия с жалобой на данное постановление, просил его отменить и прекратить производство по делу, ссылаясь на малозначительность совершенного административного правонарушения, а также на то, что в результате его действий не наступили вредные последствия; допущенные нарушения устранены.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 29 марта 2011 г. постановление Министра экономики Республики Мордовия М. <№> от <дата> оставлено без изменения, жалоба <данные изъяты> МУ «<данные изъяты>» Ермоченкова Е.Н. - без удовлетворения.

Ермоченков Е.Н. обратился в Верховный Суд Республики Мордовия с жалобой на указанное решение судьи, просил его отменить, ссылаясь на то, что: судьей неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела; не выяснено, по какой причине он не представил в Управление муниципального заказа, цен и тарифов Администрации городского округа Саранск сведения об исполнении муниципального контракта от <дата> <№>; в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого решения, судья Верховного Суда Республики Мордовия находит его подлежащим оставлению без изменения.

Из материалов дела следует, что в период с <дата> по <дата> прокуратурой Ленинского района г. Саранска проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». В ходе проверки в деятельности муниципального учреждения «<данные изъяты>» выявлено, что сведения об исполнении муниципального контракта от <дата> <№>, в нарушение части 3 статьи 18 Федерального закона, в Управление муниципального заказа, цен и тарифов Администрации городского округа Саранск (орган, уполномоченный на ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения муниципального заказа городского округа Саранск в соответствии с постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 13 октября 2006 г. № 2897 «Об организации работ по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского округа Саранск») по состоянию на <дата> не представлены.

На основании приказа директора МУ «<данные изъяты>» от <дата> <№> обязанность по представлению сведений об исполнении муниципальных контрактов в Управление муниципального заказа, цен и тарифов Администрации городского округа Саранск возложена на отдел <данные изъяты>, <данные изъяты> которого является Ермоченков Е.Н.

Согласно части 3 статьи 18 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в течение трех дней со дня исполнения муниципального контракта заказчики направляют сведения в уполномоченный на ведение реестров контрактов орган местного самоуправления.

Статьей 62 Федерального закона предусмотрено, что лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 19.7.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление сведений либо несвоевременное представление должностным лицом заказчика сведений о заключении контракта либо о его изменении, исполнении или расторжении в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестров контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, если представление таких сведений является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, а равно представление заведомо недостоверных сведений, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей.

Постановлением заместителя Председателя Правительства - Министра экономики Республики Мордовия М. <№> от <дата> <данные изъяты> МУ «<данные изъяты>» Ермоченков Е.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения по статье 19.7.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Сведения об исполнении муниципального контракта от <дата> <№> в нарушение части 3 статьи 18 Федерального закона от 21 июля 2005 г. в Управление муниципального заказа, цен и тарифов Администрации городского округа Саранск представлены не были.

При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что <данные изъяты> МУ «<данные изъяты>» Ермоченков Е.Н. обоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы Ермоченкова Е.Н. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, поскольку сведения об исполнении (прекращении) контрактов представлены несвоевременно в Управление муниципального заказа, цен и тарифов <данные изъяты> В., осуществляющим контроль за исполнением муниципального контракта от <дата> <№>, не могут быть признаны убедительными и повлечь отмену решения судьи, так как обязанность по представлению сведений об исполнении муниципальных контрактов в Управление муниципального заказа, цен и тарифов Администрации городского округа Саранск возложена на отдел <данные изъяты>, <данные изъяты> которого является Ермоченков Е.Н.

Судьей дана верная юридическая оценка действиям Ермоченкова Е.Н., вина его в совершении административного проступка доказана.

Довод жалобы Ермоченкова Е.Н. о малозначительности совершенного им административного правонарушения являлся предметом исследования и оценки судьей районного суда и обоснованно отклонен, что отражено в решении.

Таким образом, судья районного суда правильно оставил без изменения постановление заместителя Председателя Правительства - Министра экономики Республики Мордовия М. <№> от <дата> о привлечении Ермоченкова Е.Н. к административной ответственности по статье 19.7.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приведя в мотивировочной части решения исчерпывающее обоснование своих выводов.

Существенных процессуальных нарушений, которые могли бы привести к неправильному выяснению обстоятельств дела, не допущено.

Оснований к отмене постановления должностного лица и решения судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Мордовия

решил:

решение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 29 марта 2011 г. оставить без изменения, жалобу Ермоченкова Е.Н. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия                                                   Л.И. Скипальская