Судья Грачёв А.В. Дело № 7.2-106/2011
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Саранск 18 ноября 2011г.
Судья Верховного Суда Республики Мордовия Володина Г.Ф., при секретаре Козеевой А.В. рассмотрела дело по жалобе Федченкова В.С. на решение судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 05 сентября 2011 г. по жалобе Федченкова В.С. на постановление Рузаевского ЛОВД на транспорте МВД Российской Федерации по Приволжскому округу от 03 января 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федченкова В.С..
Исследовав материалы дела, судья Верховного Суда Республики Мордовия
у с т а н о в и л:
Из оспариваемого решения судьи районного суда от 05 сентября 2011 г. усматривается, что постановлением № 11 от 03 января 2011 г. Рузаевского линейного отдела внутренних дел на транспорте МВД Российской Федерации по Приволжскому округу (далее по тексту - Рузаевского ЛОВД на транспорте МВД Российской Федерации по Приволжскому округу) Федченков В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
Федченков В.С. 04 августа 2011 г. обратился в Рузаевский районный суд Республики Мордовия с жалобой, в которой просил постановление о назначении административного наказания отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что никаких хулиганских действий он в поезде не совершал, нецензурной бранью не выражался, к пассажирам поезда не приставал, с поезда его не высаживали, с него он вышел сам за компанию со своими знакомыми, которых ссадили с поезда за мелкое хулиганство. Данные обстоятельства он указал в протоколе об административном правонарушении. Само постановление от 03 января 2011 г. он не получал, в связи с чем был лишен права на его обжалование в установленные сроки. Дело было рассмотрено в его отсутствие, таким образом, он был лишен права на защиту.
Решением судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 05 сентября 2011 г. постановлено: «постановление Рузаевского ЛОВД на транспорте МВД Российской Федерации по Приволжскому округу от 03.01.2011 года по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Федченкова В.С. оставить без изменения, жалобу Федченкова В.С. – без удовлетворения».
Федченков В.С. обжаловал данное решение в Верховный Суд Республики Мордовия, просил его отменить, дело направить на новое рассмотрение. Указал, что он действительно ехал в поезде № <данные изъяты> в вагоне 9, но не на месте 8, на котором должен был ехать, поскольку поменялся местом с другим пассажиром, чтобы попасть в одно купе вместе с друзьями: Б., С., С1. Они втроем выпивали по случаю празднования Нового года, были сильно пьяны и шумели. Он с ними не пил, к пассажирам не приставал, нецензурной бранью не выражался. Когда в вагон зашли сотрудники милиции, он уже спал. Из вагона он вышел в тот момент, когда сотрудники милиции стали высаживать его друзей на станции Рузаевка. Он убеждал сотрудников милиции, что успокоит друзей и подобное больше не повторится, однако был задержан и сам. Никакой драки и высказывания угроз в адрес пассажиров поезда не было. Поезд стоял на станции с 06 час. 04 мин. до 06 час. 24 мин. утра, всего 20 минут, и за это время просто невозможно было установить полную картину происшествия. Сотрудники милиции оформили хулиганство на всех четверых по принципу «оформить всех, кто был», не устанавливая детали происходящего, поскольку провести необходимую проверку за это время, когда все спят, просто физически невозможно. Из решения суда следует, что его вина подтверждается рапортом сотрудника милиции взвода ППСМ-2 при Рузаевском ЛОВД и протоколом об административном правонарушении от 02 января 2011 г., однако содержание рапорта суд в своем решении не разъяснил, сам он данный рапорт не читал, а в ознакомлении с материалами дела ему было отказано. В протоколе же он пояснил, что к пассажирам поезда не приставал, нецензурной бранью не выражался, но данное объяснение было проигнорировано. Кроме того, суд первой инстанции пришел к мнению, что «доводы Федченкова о том, что постановление вынесено в его отсутствие без надлежащего извещения, что повлекло нарушение его прав на защиту не обоснован, согласно подписанного собственноручно заявления Федченкова В.С., приложенного к протоколу об административном правонарушении от 02.01.2011 года, он просил рассмотреть административный материал в его отсутствие, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен». Он такое заявление не подписывал и считает, что имеет место фальсификация доказательств.
В судебное заседание Верховного суда Республики Мордовия Федченков В.С. и представитель Рузаевского ЛОВД на транспорте МВД Российской Федерации по Приволжскому округу не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены заблаговременно и надлежаще. Федченков В.С. в заявлении в адрес Верховного Суда Республики Мордовия просил о рассмотрении его жалобы в его отсутствие.
Проверив на основании имеющихся материалов законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, судья Верховного Суда Республики Мордовия находит решение подлежащим отмене.
Из материалов дела усматривается, что 02 января 2011 г. помощником оперативного дежурного Рузаевского ЛОВДТ Овчинниковым А.А. составлен протокол № 11 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федченкова В.С.
Как следует из протокола, 02 января 2011 г. в 05 часов 00 минут Федченков В.С. в пассажирском поезде № <данные изъяты> в вагоне № 9 на месте № 8 выражался нецензурной бранью, оскорбительно приставал к пассажирам, мешал их спокойствию.
Из решения судьи усматривается, что постановлением № 11 от 03 января 2011 г. Рузаевского ЛОВД на транспорте МВД Российской Федерации по Приволжскому округу Федченков В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии со статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом Российской Федерации, и (или) решение судьи по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в вышестоящий суд.
Оставляя жалобу Федченкова В.С. на постановление Рузаевского ЛОВД на транспорте МВД Российской Федерации по Приволжскому округу от 03 января 2011 года по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федченкова В.С., без удовлетворения, а оспариваемое постановление без изменения, судья районного суда исходил из законности постановления.
Между тем, судья Верховного Суда Республики Мордовия лишен возможности проверить законность и обоснованность решения судьи районного суда от 05 сентября 2011 г., поскольку оспариваемое Федченковым постановление Рузаевского ЛОВД на транспорте МВД Российской Федерации по Приволжскому округу от 03 января 2011 года по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федченкова В.С. в материалах дела отсутствует.
Кроме того, согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного часть 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ). Рассмотрение ходатайства о восстановлении процессуального срока обжалования проводится в судебном заседании.
Как видно из материалов дела, Федченков В.С. подал жалобу на постановление по делу об административном правонарушении № 11 от 03 января 2011 г. в районный суд лишь 4 августа 2011 года, т.е. по истечении 7 месяцев со дня вынесения обжалуемого постановления. При этом Федченков В.С. с жалобой представил суду ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления Рузаевского ЛОВД на транспорте МВД Российской Федерации по Приволжскому округу № 11 от 03 января 2011 г.
Данное ходатайство, в нарушение части 2 статьи 30.3. Кодекса Российской Федерации и об административных правонарушениях, районным судьей не рассмотрено.
Таким образом, районный судья рассмотрел по существу жалобу Федченкова В.С. на постановление по делу об административном правонарушении, поданную с нарушением установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока, что противоречит требованиям административного законодательства о порядке рассмотрения жалоб.
При указанных обстоятельствах решение судьи районного суда от 05 сентября 2011 года подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Мордовия
р е ш и л:
Решение судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 05 сентября 2011 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия Г.Ф. Володина