дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 КоАП РФ



Судья Сёмин А.Н.                         Дело № 7.2-113/2011

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Верховного Суда Республики Мордовия Стариннова Л.Д.,

при секретаре: Козеевой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании от 19 декабря 2011 г. в городе Саранске Республики Мордовия жалобу Костина С.Б. на решение судьи Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 25 ноября 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Костина С.Б.,

установил:

постановлением инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по РМ от 27 сентября 2011 года Гусевой М.А. Костин С.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Согласно постановлению Костин С.Б. 16 сентября 2011 года в 11 часов 15 минут на перекрестке ул.Косарева – пр.70 лет Октября г.Саранска при повороте направо не выполнил требования правил дорожного движения уступить дорогу пешеходу переходящего проезжую часть дороги по пешеходному переходу. (л.д.3)

Не согласившись с указанным постановлением, Костин С.Б. подал жалобу в Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Решением судьи Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 25 ноября 2011 года постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения. (л.д.44-46)

Костин С.Б. обратился в Верховный Суд Республики Мордовия с жалобой на не вступившее в законную силу судебное постановление и просил постановление инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по РМ от 27 сентября 2011 года и решение судьи Пролетарского районного суда г. Саранска от 25 ноября 2011 года отменить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения Костина С.Б., инспектора ДПС Сараева А.И., судья Верховного Суда Республики Мордовия считает, что постановление инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД и что решение судьи подлежат отмене.

В силу статьи 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, - влечет наложение административного штрафа в размере от восьмисот до одной тысячи рублей.

В соответствии с пунктом 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан снизить скорость или остановиться перед переходом, чтобы пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода.

Согласно протоколу об административном правоануршении от 16 сентября 2011 года в 11 часов 15 минут на перекрестке ул.Косарева – пр.70 лет Октября г.Саранска при повороте направо Костин С.Б. управляя автомобилем «Мицубисси Лансер» государственный регистрационный знак <№> не выполнил требования правил дорожного движения уступить дорогу пешеходу переходящему проезжую часть дороги по пешеходному переходу, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 12.18 КоАП РФ.

В силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Между тем, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не выяснял, какими доказательствами обстоятельства административного правонарушения, изложенные в протоколе, подтверждаются и являются ли они относимыми и допустимыми.

Так, в своих первоначальных объяснениях Костин С.Б. отрицал совершение им правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ. При составлении инспектором ДПС ГИБДД МВД по РМ протокола об административном правонарушении им были даны объяснения, что пешеходов на пешеходном переходе не было, а инспектор ДПС находился от знака пешеходного перехода на расстоянии 150 метров.

Эти доводы судьей районного суда проверены не были и в решении им не дано никакой оценки.

Пешеход, которому водитель не уступил дорогу, по делу не установлен и не допрошен.

Утверждение Костина С.Б. о том, пешеход пытался перейти дорогу вне зоны знака пешеходный переход, однако отказался от этого и вернулся на пешеходный переход, материалами дела не опровергнут.

Объяснения инспекторов ДПС С. и Ч. о том, что Костин С.Б. совершил нарушение правил дорожного движения, выразившиеся в том, что водитель не уступил дорогу пешеходу переходящему проезжую часть дороги по пешеходному переходу, что подтверждалось средствами видеофиксации прибора «Визир» не могут свидетельствовать о нарушении Костиным С.Б. правил дорожного движения, поскольку результаты видеофиксации суду не представлены.

При таких обстоятельствах возникают неустранимые сомнения в нарушении лицом, привлекаемым к административной ответственности, вмененных ему пунктов Правил дорожного движения.

В соответствии с требованиями статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 10.06.2010) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях") в пункте 13, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Учитывая, что доказательств, бесспорно подтверждающих виновность Костина С.Б. в совершении административного правонарушения не имеется, и таких доказательств не было представлено суду, постановление инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по РМ от 27 сентября 2011 года Гусевой М.А и решение судьи от 25 ноября 2011 года подлежат отмене, производство по делу прекращению по пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по основаниям недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 30.7. – 30.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Мордовия

решил:

постановление инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по РМ от 27 сентября 2011 года Гусевой М.А. и решение судьи Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 25 ноября 2011 г. по делу об административном правонарушении по статье 12.18 КоАП РФ в отношении Костина С.Б. отменить, производство по делу прекратить.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия                     Стариннова Л.Д.