Судья Пахомов А.В. Дело № 7.2-25/12
РЕШЕНИЕ
Судья Верховного Суда Республики Мордовия Тамаров Ю.П. при секретаре судебного заседания Панковой М.А. рассмотрел в открытом судебном заседании 9 апреля 2012 года в городе Саранске жалобу Алешиной Аллы Ивановны на решение Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 28 февраля 2012 года,
установил:
постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия Шерстобитова И.Н. от 31 января 2012 года №7 (далее – постановление от 31 января 2012 года №7), Алешиной А.И. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением судьи Ленинского районного суда города Саранска от 28 февраля 2012 года постановление от 31 января 2012 года №7 оставлено без изменения, а жалоба Алешиной А.И. без удовлетворения.
Алешина А.И. подала жалобу в Верховный Суд Республики Мордовия, в которой просила отменить указанное решение судьи и постановление от 31 января 2012 года №7, ссылаясь на то, что: каких-либо противоправных действий она не совершала; судьёй не установлены наличие события административного правонарушения и её вина; не были приняты во внимание её объяснения, о том, что её несовершеннолетний сын Егор категорически отказался выходить к подъезду, на её просьбы и уговоры не реагировал.
В судебное заседание Алешина А.И. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом.
В судебное заседание должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, начальник отдела – старший судебный пристав отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия Шерстобитов И.Н. не явился, о времени и месте судебного заседания указанное лицо извещено своевременно и надлежаще.
Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемых постановления от 31 января 2012 года №7 и решения судьи, нахожу их подлежащими отмене.
Из материалов дела следует, что на основании решения Ленинского районного суда города Саранска от 14 октября 2010 года Алешина А.И. обязана не чинить препятствий к общению отца Алешина О.А. с несовершеннолетним сыном Алешиным Егором, а также обязана в соответствии с порядком общения, определенным решением Ленинского районного суда города Саранска от 1 июля 2010 года, в 10 часов 00 минут каждой первой и третьей субботы месяца передавать Алешину О.А. несовершеннолетнего сына Алешина Егора около третьего подъезда дома №10 по ул. Рабочая города Саранска.
Постановлением судебного пристава отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия Калачиной Е.В. от 15 июля 2011 года № 106 за неисполнение вышеуказанного решения суда Алешиной А.И. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
17 января 2012 года судебным приставом-исполнителем вручено Алешиной А.И. требование о предупреждении об административной ответственности за невыполнение требований исполнительного документа, а также уведомление о проведении проверки исполнения требований вышеуказанного исполнительного документа 21 января 2012 года в 10 часов 00 минут.
Согласно акту от 21 января 2012 года, составленному судебным приставом-исполнителем, требования исполнительного документа не исполняются.
24 января 2012 года судебным приставом-исполнителем вручено Алешиной А.И. уведомление требование о необходимости явиться в 16 часов 25 января 2012 года в отдел судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия, расположенный по адресу: г.Саранск, ул.Федосеенко, д.8, для дачи объяснению по вопросу о наложении на неё административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.31 января 2012 года судебным приставом-исполнителем составлен протокол о совершении Алешиной А.И. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Сведения о вручении Алешиной А.И. копия протокола от 31 января 2012 года отсутствуют.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденном на основании вышеназванного протокола, было вынесено постановление от 31 января 2012 года №7.
Данное постановление было вынесено без участия Алешиной А.И. в отсутствии данных о её надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.
Алешина А.И. подала жалобу в Ленинский районный суд города Саранска, в которой просила отменить постановление от 31 января 2012 года №7, ссылаясь на то, что: каких-либо противоправных действий она не совершала; при вынесении постановления не установлены наличие события административного правонарушения и её вина; не были приняты во внимание её объяснения, о том, что её несовершеннолетний сын Егор категорически отказался выходить к подъезду, на её просьбы и уговоры не реагировал.
По результатам рассмотрения жалобы было вынесено решение судьи Ленинского районного суда города Саранска от 28 февраля 2012 года.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Таким образом, при рассмотрении настоящего дела был нарушен порядок привлечения Алешиной А.И. к административной ответственности, так как постановление от 31 января 2012 года №7 в нарушение части 1 статьи 1.6 и части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях было вынесено в день составления протокола об административном правонарушении и в отсутствие Алешиной А.И., поэтому оно подлежит отмене.
В связи с тем, что при пересмотре постановления от 31 января 2012 года, указанное нарушение не было устранено, решение судьи Ленинского районного суда города Саранска от 28 февраля 2012 года также подлежит отмене.
Производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку со дня, когда имело место событие (21 января 2012 года) прошло более двух месяцев (часть 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 30.7 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
жалобу Алешиной А.И. удовлетворить.
Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия Шерстобитова И.Н. от 31 января 2012 года №7 и решение судьи Ленинского районного суда города Саранска от 28 февраля 2012 года отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Алешиной А.И. прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия Ю.П. Тамаров