Судья Камакин В.Л. Дело № 7.2-53/12
РЕШЕНИЕ
Судья Верховного Суда Республики Мордовия Тамаров Ю.П. при секретаре судебного заседания Вечкановой А.В. рассмотрел в открытом судебном заседании 13 июля 2012 года в городе Саранске жалобу Ворожейкиной Марины Владимировны на решение Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия от 6 июня 2012 года
установил:
постановлением Административной комиссии Администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия от 16 мая 2012 года №000371 Ворожейкина М.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 13 Закона Республики Мордовия от 12 июля 2002 года №25-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
Решением Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия от 6 июня 2012 года постановление Административной комиссии Администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия от 16 мая 2012 года №000371 оставлено без изменения, а жалоба Ворожейкиной М.В. – без удовлетворения.
Ворожейкина М.В. подала жалобу в Верховный Суд Республики Мордовия, в которой просила отменить указанное решение судьи, ссылаясь на то, что: не были вызваны свидетели, указанные в жалобе; суд не принял во внимание фотоснимки, которые показывают, что строительные материалы находятся на каждой стройке и расположены хаотично и беспорядочно; ей не была выдана копия протокола проведённого рейда согласно пункту 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; суд не принял во внимание то, что мусор и строительные отходы были вывезены ею ещё до прохождения рейда на отведенное специализированное место, а крупный строительный материал необходим в ходе летнего строительства; до составления протокола об административном правонарушении не вручалось предписание об административном нарушении и сроках его устранения; вместо наложения административного штрафа имелась возможность наложить административное наказание в виде предупреждения.
В судебное заседание представитель Административной комиссии Администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия не явился, о времени и месте судебного заседания извещен путём заблаговременного направления адресату по почте судебного извещения с уведомлением о вручении (л.д. 97), сведений о причинах своей неявки суду не представил, и отложить разбирательство дела суд не просил.
При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотрение дела в отсутствие указанного лица.
В судебном заседании Ворожейкина М.В. жалобу поддержала, по основаниям в ней изложенным,
Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого решения судьи районного суда, нахожу его подлежащим оставлению без изменения.
Согласно статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 13 Закона Республики Мордовия от 12 июля 2002 года № 25-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» нарушение правил благоустройства, чистоты и порядка влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот рублей до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Из материалов дела усматривается, что 8 мая 2012 года участковым уполномоченным полиции ОП №16 по обслуживанию Большеберезниковского района ММО МВД РФ «Чамзинский» Шленкиным А.И. был составлен протокол об административном правонарушении АА №065022 о том, что 8 мая 2012 года Ворожейкина М.А. на территории строящегося и принадлежащего ей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, складировала мусор, отходы строительных материалов, строительный материал, портя при этом вид улицы Ленина, чем нарушила Правила благоустройства, чистоты и порядка на территории Большеберезниковского сельского поселения, утвержденные решением Совета депутатов Большеберезниковского сельского поселения от 12 марта 2008 года №4, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное статьёй 13 Закона Республики Мордовия от 12 июля 2002 года №25-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия».
Постановлением Административной комиссии Администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия от 16 мая 2012 года №000371 Ворожейкина М.В. признана виновной в совершении вышеуказанного административного правонарушения и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
Решением судьи Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия от 6 июня 2012 года названное постановление административной комиссии оставлено без изменения, а жалоба Ворожейкиной М.В. – без удовлетворения.
Оставляя постановление от 16 мая 2012 года без изменения, судья районного суда пришёл к выводу о доказанности вины Ворожейкиной М.В. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, приняв в качестве доказательств: протокол об административном правонарушении АА №065022 от 8 мая 2012 года, показания свидетелей Агапкиной Е.Н., Лепешкиной А.М. и Шленкина А., а также административный материал, содержащий в том числе объяснения Ворожейкиной М.В., её соседей Сустайкиной Л.Б., Сустайкина В.Н. и Ифутина А.В., а также фотографии от 8 мая 2012 года.
Данный вывод судьи основан на правильном применении закона.
Так, согласно пункту 8 Правил благоустройства, чистоты и порядка на территории Большеберезниковского сельского поселения, утвержденных решением Совета депутатов Большеберезниковского сельского поселения от 12 марта 2008 года №4, юридические и физические лица, владеющие жилыми домами и иными сооружениями, в пределах межевания и границ красной линии обязаны содержать территории в частоте.
Пункт 11 Правил предусматривает, что уборка (придомовых) дворовых территорий осуществляется ежедневно. Собранный бытовой мусор и снег должны своевременно вывозится. Запрещается складирование снега в контейнерах, предназначенных для сбора твердых бытовых отходов. Хранить мусор на дворовых и прилегающих к ним территориях категорически запрещается.
В соответствии с пунктом 13 подпунктом 2 Правил запрещается загромождать и засорять дворовые территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором и другими материалами запрещается.
Довод жалобы о том, что судом не вызваны свидетели, указанные в жалобе, отклоняется, поскольку в материалах дела имеются объяснения этих свидетелей, доказательства ставящие их под сомнение не представлены, кроме того её вина доказана совокупностью имеющихся в деле доказательств.
Довод жалобы о том, что в судебном заседании не рассмотрены фотоматериалы, которые показывают, что на других стройках строительный материал расположен хаотично и беспорядочно, отклоняется в виду того, что он не имеет отношение к делу.
Довод жалобы о том, что не была выдана копия протокола проведённого рейда согласно пункту 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отклоняется, так как в протоколе об административном правонарушении от 8 мая 2012 года в графе «копию протокола получил» имеется подпись Ворожейкиной М.В.
Доводы жалобы о том, что суд не принял во внимание то, что мусор и строительные отходы были вывезены ею ещё до прохождения рейда на отведенное специализированное место, а крупный строительный материал необходим в ходе летнего строительства, опровергаются материалами дела.
Довод жалобы о том, что до составления протокола об административном правонарушении не вручалось предписание об административном нарушении и сроках его устранения, отклоняется, поскольку законом не предусмотрено обязанность по вручению указанного предписания.
Довод жалобы о том, что вместо наложения административного штрафа имелась возможность наложить административное наказание в виде предупреждения, отклоняется, поскольку санкция статьи 13 Закона Республики Мордовия от 12 июля 2002 года № 25-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» не предусматривает административного наказания в виде предупреждения.
Существенных нарушений процессуальных требований закона, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, юрисдикционными органами не допущено.
Таким образом, обжалуемое решение судьи является законным и обоснованным, а доводы жалобы Ворожейкиной М.В., которые по существу сводятся к иной оценке собранных по делу доказательств, не могут повлечь его отмену.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 30.7 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
решение судьи Большеберезниковского районного суда от 6 июня 2012 года оставить без изменения, а жалобу Ворожейкиной М.В. – без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия Ю.П. Тамаров